形勢(shì)與政策(上海合作組織).doc

《形勢(shì)與政策(上海合作組織).doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、上海合作組織的精神：上海合作組織的宗旨和原則，集中體現(xiàn)在“上海精神”上，即“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”?！吧虾＞印弊鳛槌蓡T國(guó)合作的基本準(zhǔn)則，具體體現(xiàn)為三個(gè)方面：一是協(xié)商一致原則，各成員國(guó)在建立共同利益基礎(chǔ)上開(kāi)展國(guó)家間合作發(fā)展，有利于各方達(dá)成共識(shí)；二是開(kāi)創(chuàng)了地區(qū)合作的新型模式，冷戰(zhàn)以來(lái)的國(guó)際組織多為國(guó)家政治聯(lián)盟，上合組織則不針對(duì)任何第三方；三是尊重文明的多樣性，謀求共同發(fā)展，不干涉他國(guó)內(nèi)政。上海合作組織主要內(nèi)容：建立了較為完善的組織結(jié)構(gòu)和法律體系；安全、經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作蓬勃發(fā)展；給予蒙古、印度、巴基斯

2、坦和伊朗觀察員國(guó)地位；與聯(lián)合國(guó)、東盟、獨(dú)聯(lián)體等國(guó)際或地區(qū)組織建立了密切聯(lián)系。政治合作：解決邊界問(wèn)題，鞏固成員國(guó)政治互信和睦鄰友好；在成員國(guó)關(guān)切的問(wèn)題上以上海合作組織名義表示支持，成員國(guó)多次闡述對(duì)阿富汗、巴以沖突、伊拉克、朝核問(wèn)題等問(wèn)題的共同立場(chǎng)，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革問(wèn)題上，阿斯塔納峰會(huì)宣言強(qiáng)調(diào)改革應(yīng)遵循最廣泛協(xié)商一致的原則，不應(yīng)為改革設(shè)立時(shí)限和強(qiáng)行表決尚有重大分歧的方案。安全合作：安全合作是上海合作組織的重點(diǎn)合作領(lǐng)域，核心是打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢(shì)力”。2001年6月15日，上海合作組織成立當(dāng)天，成員國(guó)即簽署《打擊恐怖主義

3、、分裂主義和極端主義上海公約》，在國(guó)際上首次對(duì)恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢(shì)力”作了明確定義，并提出成員國(guó)合作打擊的具體方向、方式及原則。這發(fā)生在911事件之前，體現(xiàn)了成員國(guó)打擊恐怖主義的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。上海合作組織由此成為最早打出反恐旗幟的國(guó)際組織之一經(jīng)濟(jì)合作：涵蓋貿(mào)易投資、海關(guān)、金融、稅收、交通、能源、農(nóng)業(yè)、科技、電信、環(huán)保、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域教育合作：2007年8月16日，在上海合作組織比什凱克元首峰會(huì)上，俄羅斯時(shí)任總統(tǒng)普京倡議成立“上海合作組織大學(xué)”，得到各成員國(guó)的一致贊同。2009年上半年，成員國(guó)五方協(xié)商一致，共同確定區(qū)域?qū)W、生

4、態(tài)學(xué)、能源學(xué)、IT技術(shù)和納米技術(shù)等五個(gè)專業(yè)為優(yōu)先合作方向，并按照基本的要求和標(biāo)準(zhǔn)遴選出了本國(guó)的項(xiàng)目院校，其中哈薩克10所、吉爾吉斯7所、中國(guó)10所、俄羅斯16所、塔吉克10所，共計(jì)53所?！?010年9月23日，第三次上海合作組織成員國(guó)教育部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)，上海合作組織大學(xué)項(xiàng)目院校增至62所，其中哈薩克13所、吉爾吉斯8所、中國(guó)15所、俄羅斯16所、塔吉克10所國(guó)際司法合作：中國(guó)—上海合作組織國(guó)際司法交流合作培訓(xùn)基地于2014年5月20日正式在上海政法學(xué)院奠基揭牌，將于2016年全面建成。 2013年9月13日，在上海合作組織成員國(guó)元首理事

5、會(huì)第13次會(huì)議上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在題為《弘揚(yáng)“上海精神”，促進(jìn)共同發(fā)展》的發(fā)言中表示，中方將在上海政法學(xué)院設(shè)立“中國(guó)—上海合作組織國(guó)際司法交流合作培訓(xùn)基地”，愿意利用這一平臺(tái)為其他成員國(guó)培養(yǎng)司法人才上海合作組織趨勢(shì)：當(dāng)前國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)復(fù)雜多變，上海合作組織既面臨難得機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！叭蓜?shì)力”、販毒、跨國(guó)有組織犯罪嚴(yán)重威脅本地區(qū)安全穩(wěn)定，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不同程度地遇到困難。我們需要樹(shù)立同舟共濟(jì)、互利共贏的意識(shí)，加強(qiáng)合作、聯(lián)合自強(qiáng)，把上海合作組織打造成成員國(guó)命運(yùn)共同體和利益共同體，使其成為成員國(guó)共謀穩(wěn)定、共同發(fā)

6、展的可靠保障和戰(zhàn)略依托。上海合作組織未來(lái)發(fā)展前景廣闊。新組織議事日程積極、務(wù)實(shí)，由于亞洲尚未出現(xiàn)其他類(lèi)似機(jī)制，新組織對(duì)該地區(qū)一些國(guó)家極具吸引力；機(jī)制的擴(kuò)大將進(jìn)一步活躍成員國(guó)間的關(guān)系，為今后加強(qiáng)地區(qū)安全和經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造了條件。確立的總理會(huì)晤機(jī)制將為各成員國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)和安全合作奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，也有部分西方輿論指出了上海合作組織今后將面臨的機(jī)制性問(wèn)題。隨著該組織成員和職能的擴(kuò)大，成員國(guó)之間利益差距將日益凸顯，加之彼此意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力各異，要進(jìn)行密切合作存在較大難度，可能會(huì)影響該組織的有效性。隨著人類(lèi)科技和謀略水平的提高，軍備競(jìng)賽、結(jié)盟對(duì)抗，

7、幾乎成為文明時(shí)代以來(lái)的國(guó)際關(guān)系主題。正是由于這種將本國(guó)安全建立在對(duì)方、以及地區(qū)和世界的威脅前提上的舊安全觀盛行，導(dǎo)致了20世紀(jì)前50年里接連發(fā)生了兩次全球性的戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難，也導(dǎo)致了進(jìn)入新世紀(jì)后的國(guó)際關(guān)系發(fā)展仍然陷于“冷戰(zhàn)思維”的怪圈。人類(lèi)需要擺脫這種舊式安全觀的束縛，尋找到一種建立在利益共存基礎(chǔ)上的雙贏或多贏的國(guó)家關(guān)系新構(gòu)架?！吧虾＞瘛钡恼Q生、發(fā)展和不斷完善的過(guò)程，即向國(guó)際社會(huì)宣示了這種可能性。上海五國(guó)機(jī)制成功地解決了在歐亞地區(qū)最長(zhǎng)邊境線上持續(xù)了30多年的軍事對(duì)峙狀態(tài)，更加證明了這種新型安全構(gòu)想應(yīng)用于確立良性國(guó)家關(guān)系的現(xiàn)實(shí)性。上海合作組織

8、“已不僅僅是地區(qū)的關(guān)鍵性組織，它將成為能夠解決所有與這個(gè)組織各成員國(guó)相關(guān)一系列國(guó)際問(wèn)題的重要組織”，“希望這個(gè)組織會(huì)具備與多極世界需要相適應(yīng)的形式，并向其他地區(qū)的國(guó)家及其他國(guó)際組織合作開(kāi)放”。上海合作組織揭