改革開放３０年我國農村報刊發(fā)展的回顧與反思

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1、改革開放30年我國農村報刊發(fā)展的回顧與反思1978年以黨的十一屆三中全會為標志的改革開放到2008年己經(jīng)整整30年了。在這波瀾壯闊的30年，“三農”經(jīng)歷了曲折跌宕的輪回之路，與之相應，我國農村報刊的發(fā)展也隨“三農”的興衰經(jīng)歷了30年的曲折歷程?；仡櫄v史，我們不難發(fā)現(xiàn)，“三農”興則農報興，“三農”衰則農報衰,我國農村報刊的發(fā)展與“三農”經(jīng)歷了相似的三個階段：繁榮發(fā)展期，農村報刊在農業(yè)改革大潮中異軍突起；衰弱萎縮期，農村報刊隨“三農”進入“寒冬”；轉型整合期，農村報刊與“三農”風凰涅?？，浴火重生。一、繁榮發(fā)展期一一農村報刊的異軍突起1979年10月，中宣部在北京召開8省市

2、農民報座談會，此后全國各地的農民報以《農民日報》的創(chuàng)辦為起始，在短短幾年時間里迅速發(fā)展起來，并于上世紀80年代中后期達到鼎盛。當時，全國有23個省、市、自治區(qū)創(chuàng)辦了農民報，總數(shù)達到70多種，省級黨報一般都設有農業(yè)版或農村版。中華全國農民報協(xié)會也于1984年成立，當時加入的報社有50多家。我國農村報刊能異軍崛起，形成如此蓬勃繁榮局面的原因有兩個：一是農業(yè)改革促進農業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展；二是黨報體制“權力發(fā)行”。1.農業(yè)改革促進農業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求報刊業(yè)服務我國的改革起步于農業(yè)的改革，20世紀80年代初期正是農村改革如火如荼的高潮時期，分田到戶、聯(lián)產(chǎn)承包、發(fā)展種植

3、業(yè)養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，尤其是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主體的農村各項改革，解放了生產(chǎn)力，極大地激發(fā)了農民致富奔小康的積極性，農民們的致富熱情空前高漲，廣大農民對農業(yè)科學技術產(chǎn)生了迫切的要求，對信息和知識的渴求也比較強烈。涉農報刊恰好滿足了農民們的這一需求，在這種形勢下，各地農民報紛紛復刊或創(chuàng)刊，連同眾多的農村科技服務類報紙一起，以宣傳黨的路線方針政策、傳播科技知識、提供信息為己任，深受農民的歡迎，發(fā)行量節(jié)節(jié)攀升，經(jīng)濟效益都很好。以河北省為例，當時的《農家樂》（河北農民報的前身）發(fā)行量最高曾突破70萬份，受到中央有關部門以及河北省委、省政府多次表揚。再比如1979年創(chuàng)刊的《

4、天津H報》（農村版），在1984年發(fā)行量高達30萬份，這在僅有200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2000多個村莊，被稱做大都市、小郊區(qū)的天津市來說，簡直是一個奇跡。2.黨報體制“權力發(fā)行”上世紀80年代雖然改革如火如荼，但此吋中國報紙仍是黨報一統(tǒng)天下。大多數(shù)農村報刊隸屬于黨報系統(tǒng)，是國家事業(yè)單位，報社只負責采編，偶爾經(jīng)營一些廣告，但并非報社的主要收入來源，報社主要靠政府撥款維持正常運轉。報紙發(fā)行由國家安排郵局統(tǒng)一承攬，由黨政聯(lián)合下發(fā)文件，強行攤派完成，報社與郵局是并列的橫向聯(lián)合關系，郵局發(fā)行多少，發(fā)行質量如何，報社并無實質性的干預權，因此黨報時代的報紙發(fā)行被稱為“權力發(fā)行”。此階段的農村

5、報刊發(fā)行帶有攤派發(fā)行的色彩，在一定時期能達到極高的發(fā)行量。二、袞弱萎縮期一一農村報刊的“寒冬”從上世紀90年代開始，全國農民報刊的發(fā)展出現(xiàn)了衰弱和萎縮的趨勢，多數(shù)省份的農民報風光不再，先后停辦或轉型。據(jù)中華全國農民報協(xié)會統(tǒng)計，目前能夠稱為農民報的報紙，除屮央級的《農民H報》《經(jīng)濟H報?農村版》以外，各省加起來總共只有17利I,與昔日的繁榮景象形成鮮明對比。而且盡管現(xiàn)存的這些農民報紙辦得很努力，但總體上看，都處在艱難維持的狀態(tài)，發(fā)行量超過10萬份的屈指可數(shù)，廣告收入在200萬元以上的也參寥無幾，發(fā)展后勁嚴重不足。在期刊方面，雖然“三農”期刊種數(shù)仍在增長，但其發(fā)行與廣告經(jīng)營

6、卻陷入困境，發(fā)展前景受到嚴重困擾?？傊?，此時期農村報刊的發(fā)展遭遇“寒冬”，發(fā)展步履維艱。歸其原因，不外乎以下兩點：1.農業(yè)經(jīng)濟衰退打消傳媒界對農業(yè)的興趣經(jīng)過十幾年的奮斗，進入到20世紀90年代后，我國農業(yè)取得了巨大成就。但此時一個極為突出的矛盾擺在了農民面前：增產(chǎn)不增收，到上世紀90年代末表現(xiàn)尤為明顯。對此，一些農民對土地的鐘愛程度降低，資金、技術的投入積極性越來越小。此外，從上世紀90年代以后，我國改革的重點由農村轉向了城市，市場經(jīng)濟的深入發(fā)展促進了城市化的發(fā)展。而農柯改革滯后甚至有的地方止步不前，農民收入增幅減緩，農村經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落后于城市，金融資產(chǎn)不到30%,

7、社會購買力不到40%。因此，廣告商多不看好農民的消費需求，農村廣告市場低迷。對以傳播科技知識為主的農民報也興趣不大了。包括黨報在內的一些報紙放棄了對“三農”的社會責任，親近城市，遠離農村；親近市民，遠離農民。有的甚至將“農”字號改換門庭，更名易姓，擠進了都市報行列。此后，農民報的發(fā)行量逐漸降低，發(fā)展慢慢滑入低谷，進入衰弱萎縮階段。時至今円，這種步履維艱的發(fā)展仍未從總體上得到根本的改觀。僅以大張旗鼓地創(chuàng)辦了《讀者鄉(xiāng)村版》的屮國期刊大王《讀者》來說，創(chuàng)辦一年不到，期發(fā)行量便很快降到了靠電視、電腦獲取信息了，但就大多數(shù)農民、農村而言，現(xiàn)代化水平