淺議會(huì)計(jì)誠信治理體系建設(shè)問題

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1、淺議會(huì)計(jì)誠信治理體系建設(shè)問題摘要：作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)誠信問題開始開始被社會(huì)各界所關(guān)注，而會(huì)計(jì)誠信治理體系的建設(shè)問題則更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)有序、持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。本文從會(huì)計(jì)誠信的缺失現(xiàn)狀出發(fā)，提出了會(huì)計(jì)誠信治理體系的相關(guān)建設(shè)意見，以期起到一定的參考作關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)誠信；治理體系；機(jī)制中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-828X(2014)01-0-01在我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，會(huì)計(jì)誠信的缺失問題一直困擾著企業(yè)和國家在經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)一步發(fā)展，增加了經(jīng)濟(jì)生活中的腐敗現(xiàn)象，這就要求從國家和企業(yè)角度出發(fā)，進(jìn)行必要的會(huì)計(jì)誠信治理

2、體系的建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)監(jiān)督下的會(huì)計(jì)誠信工作。采取自律、法規(guī)、政策等各項(xiàng)手段措施來加大會(huì)計(jì)工作的誠信度，在系統(tǒng)的會(huì)計(jì)誠信治理體制下達(dá)到會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)的目的。一、會(huì)計(jì)誠信缺失現(xiàn)現(xiàn)狀在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)造價(jià)事件，例如財(cái)務(wù)報(bào)告的造假等，這造成了大量的財(cái)務(wù)陷阱的產(chǎn)生，使得我國經(jīng)濟(jì)和股市出現(xiàn)了信用危機(jī)，很大一部分原因離不開會(huì)計(jì)失信問題。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的造假原因與會(huì)計(jì)師的個(gè)人職業(yè)道德水平有著極大的關(guān)系，同時(shí)也離不開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的誘惑利益因素。對(duì)于會(huì)計(jì)工作中的精確、嚴(yán)謹(jǐn)、進(jìn)取等職業(yè)精神沒有很好的貫徹，責(zé)任感的喪失造成了一大批的會(huì)計(jì)從業(yè)者在會(huì)計(jì)職業(yè)道德上出現(xiàn)

3、了嚴(yán)重偏差，直接影響到會(huì)計(jì)誠信問題。二、會(huì)計(jì)誠信治理體系的建設(shè)1.進(jìn)行誠信評(píng)價(jià)體系科學(xué)化建設(shè)。對(duì)于會(huì)計(jì)誠信治理體系的建設(shè)，首先要建立一套科學(xué)化的誠信評(píng)價(jià)體系，以此為會(huì)計(jì)誠信的評(píng)價(jià)尺度，更具有公正性?？筛鶕?jù)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，從定性和定量的角度出發(fā)，從主觀和客觀上建立誠信評(píng)價(jià)體系，這樣可以在既定范圍內(nèi)綜合考慮不確定因素帶來的評(píng)價(jià)影響，確定最終的誠信標(biāo)準(zhǔn)。以實(shí)際量化的定量分析和主觀因素考量的定性分析相結(jié)合，在2:3的分析比例下，建立百分制的會(huì)計(jì)誠信評(píng)價(jià)系統(tǒng)，以定量的加分和定性的扣分制度為基本得分形式，在科學(xué)化的思想下達(dá)到誠信評(píng)價(jià)的目的。按照評(píng)價(jià)結(jié)果，可指定優(yōu)

4、質(zhì)、守信、警示和失信四個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各企業(yè)的會(huì)計(jì)誠信等級(jí)評(píng)定，評(píng)估機(jī)構(gòu)制定進(jìn)行相應(yīng)的政府監(jiān)管建議。2.進(jìn)行信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。目前，在國際上存在很多的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，與上文的誠信評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不同，這些機(jī)構(gòu)帶有一定的商業(yè)性質(zhì)。就我國目前經(jīng)濟(jì)狀況而言，建立一個(gè)規(guī)范化的、具有權(quán)威性信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)很有必要。盡管我國目前的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已有一定的發(fā)展年頭，但然要與國際資深專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，通過先進(jìn)的信用評(píng)級(jí)理念和評(píng)級(jí)技術(shù)手段，建立我國經(jīng)濟(jì)類信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫，其中針對(duì)會(huì)計(jì)信用的部分要進(jìn)行重要標(biāo)記。在與國外信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合作的同時(shí)，應(yīng)借助有利條件

5、培養(yǎng)本土人才。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在我國內(nèi)地不少見，但權(quán)威性上的缺乏使得其不能很好的發(fā)揮信用評(píng)級(jí)的功能，鑒于此，以政府牽頭，建立全國性質(zhì)的信用評(píng)級(jí)部門，明確信用評(píng)級(jí)的部門的職責(zé)所在，對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)中增加對(duì)其會(huì)計(jì)誠信的評(píng)級(jí)內(nèi)容。同時(shí)，政府也可以有國家性質(zhì)的信用評(píng)級(jí)鑒定部門對(duì)委托信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格鑒定，再由被委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)工作。1.進(jìn)行會(huì)計(jì)誠信獎(jiǎng)罰機(jī)制的建設(shè)。并不是所有的會(huì)計(jì)都有誠信缺失行為，在很多的企業(yè)中還有很多堅(jiān)守在各自崗位，兢兢業(yè)業(yè)為會(huì)計(jì)工作奉獻(xiàn)的工作者。所以，建立一個(gè)會(huì)計(jì)誠信獎(jiǎng)罰機(jī)制，以此來激勵(lì)那些有突出工作成果的會(huì)計(jì)人員，并為那些失職者敲

6、響誠信警鐘，這種機(jī)制建議在各大企業(yè)、單位中進(jìn)行試運(yùn)行，以此建立會(huì)計(jì)誠信的良好工作氛可由政府牽頭，嚴(yán)懲上將行政懲處與刑事處罰相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)上則對(duì)會(huì)計(jì)守信企業(yè)給予一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)優(yōu)惠政策，以刺激更多的企業(yè)單位加入到誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制中來。這樣的獎(jiǎng)懲可以是會(huì)計(jì)人員以自律的形式來實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)誠信的治理建設(shè)目標(biāo)，從根源上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)誠信的全方位化。1.進(jìn)行會(huì)計(jì)誠信公示制度的建設(shè)。會(huì)計(jì)誠信治理要秉承公開公正平等的原則，這就要求在參與到誠信評(píng)估和信用評(píng)級(jí)中企業(yè)結(jié)果進(jìn)行公示，對(duì)違反相關(guān)誠信法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行公示。公示的目的是為了督促企業(yè)對(duì)內(nèi)部的會(huì)計(jì)誠信缺失問題進(jìn)行整改，所以要有一定

7、的度量，不能胡亂公示。那些設(shè)計(jì)企業(yè)商業(yè)機(jī)密的內(nèi)容須核實(shí)后選擇性公示，不能在公示中摻雜個(gè)人感情，要具有足夠的失信證據(jù)，客觀權(quán)威的評(píng)價(jià)事實(shí)，并對(duì)典型事例重點(diǎn)公示。公示的內(nèi)容有激勵(lì)企業(yè)的正面內(nèi)容，也有違法亂紀(jì)的負(fù)面案例，但最終目的都是為了調(diào)動(dòng)社會(huì)輿論進(jìn)行企業(yè)誠信監(jiān)督，使得企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)誠信問題在治理上有更大的突破。2.進(jìn)行誠信立法、執(zhí)法的法規(guī)建設(shè)。我國目前缺乏針對(duì)會(huì)計(jì)誠信問題較為完善的法律法規(guī)體系，相關(guān)立法部門可以對(duì)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定、信用數(shù)據(jù)的管理辦法的制定、誠信評(píng)估規(guī)范法規(guī)的制定、相關(guān)責(zé)任人的誠信失信懲處規(guī)范的制定以及在刑法上的失信懲戒和受害保護(hù)的法

8、規(guī)制定。法律法規(guī)的制定需要得到有效的執(zhí)行才能發(fā)揮其制定的意義，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的會(huì)計(jì)誠信法律法規(guī)，需要執(zhí)法部門制定嚴(yán)格的執(zhí)法流