從起點(diǎn)公平到過程公平

《從起點(diǎn)公平到過程公平》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、.從起點(diǎn)公平到過程公平——公平價值的經(jīng)濟(jì)法解讀及對“十一五”規(guī)劃實(shí)施的啟示藍(lán)壽榮;董靈娟【學(xué)科分類】經(jīng)濟(jì)法【寫作年份】2006年【正文】一、公平價值內(nèi)涵的解析　　　二、經(jīng)濟(jì)法公平價值是對民法公平價值的發(fā)展　　　三、經(jīng)濟(jì)法公平價值在具體制度中的實(shí)現(xiàn)　　　四、經(jīng)濟(jì)法公平價值觀中的可持續(xù)發(fā)展規(guī)則　　　五、結(jié)語　　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，要更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果。如何看待社會公平，是有人類以來就在思考的一個問題。從法律史上看，公平作為市場經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則與出發(fā)點(diǎn)，是法固有的價值標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生、發(fā)展，是伴隨社會

2、經(jīng)濟(jì)的變遷所至，突破了傳統(tǒng)法學(xué)體系的理念，實(shí)現(xiàn)了法律價值取向的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)有關(guān)于公平價值的研究，有的僅僅認(rèn)為公平就是一種起點(diǎn)公平，而不論結(jié)果怎樣；有的認(rèn)為公平應(yīng)是一種結(jié)果公平而不談起點(diǎn)問題；有的僅談法對社會總體公平的維護(hù)而不論個體問題；也有的只是籠統(tǒng)的講公平是一種社會利益的均衡狀態(tài)，要協(xié)調(diào)起點(diǎn)公平與結(jié)果公平，極為抽象與不具體確明確。實(shí)際上，目前涉及公平價值的幾乎所有論述中，尚未就機(jī)會公平、個體公平與形式公平的關(guān)系，結(jié)果公平、社會整體公平與實(shí)質(zhì)公平的關(guān)系進(jìn)行清晰的梳理。本文基于構(gòu)建市場機(jī)制基礎(chǔ)上的法治社會，從我國改革開放進(jìn)程的實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)法視野下，將公平價值界定為是

3、在機(jī)會均等的基礎(chǔ)上，以過程公平來追求社會整體公平，體現(xiàn)為規(guī)則公平、程序公平和弱者保護(hù)，縷析相關(guān)問題，力求有利于“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?！　　∫?、公平價值內(nèi)涵的解析　　　“公平”是一個古老又常新的命題。其古老在于對公平的追求是人類的本性，凡是有人群的地方就有公平問題發(fā)生，公平始終是一個哲學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)和法理學(xué)的命題；其常新在于不同的歷史時期、不同的民族、不同的文化圈乃至同一個文化圈內(nèi)不同的人都有不同的公平觀念和理論。　　　從公平價值的發(fā)展歷程來看，經(jīng)歷了由形式公平觀向?qū)嵸|(zhì)公平觀的演變。任何思想觀念都與特定歷史時期的社會經(jīng)濟(jì)背景密切相關(guān)，既然從民法到經(jīng)濟(jì)法是源于

4、社會經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大變遷，那么具有歷史性的公平價值也必會有著演進(jìn)歷史?？v觀公平觀的整個歷史發(fā)展軌跡，可以發(fā)現(xiàn)，公平是由最初的注重形式公平逐漸向追求實(shí)質(zhì)公平演變的?！?..　　從古羅馬至自由資本主義時期，為以個人本位和經(jīng)濟(jì)自由主義為依托的形式公平觀。在古羅馬私法中，對個人權(quán)利的絕對尊重是其核心理念，從貧民到皇族均承認(rèn)權(quán)利（力）來源于人民，所以羅馬私法將對每個市民的權(quán)利及其行使權(quán)利的自由進(jìn)行維護(hù)和保障作為其最大、最核心的目標(biāo)，每個社會成員均有權(quán)利憑借自己的能力獲得個人利益的最大化，充分弘揚(yáng)個體利益，以個人為本位。與此相對應(yīng)，法律便從眾多個性中抽象出一種同一的“主體”并賦予每個主體以平

5、等的法律地位，對一切經(jīng)濟(jì)主體予以統(tǒng)一無差別的同等待遇，即給予機(jī)會公平。在自由資本主義時期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈自由放任狀態(tài)，僅僅依靠經(jīng)濟(jì)機(jī)制的自我調(diào)節(jié)機(jī)能便可以維持經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)自由意味著人人都有參與的自由，法律亦給予每個主體平等的參與機(jī)會，強(qiáng)調(diào)在對社會利益及負(fù)擔(dān)進(jìn)行分配的時候，所有主體機(jī)會均等，即追求一種機(jī)會公平。同時，早期資本主義是一個自由競爭的時代，個體的經(jīng)濟(jì)影響力小，個體對全局利益的負(fù)面影響完全可以忽略不計(jì)，個體利益的增加與社會整體利益的增進(jìn)具有一致性，即個體利益的最大化即是社會整體利益的最大化，對個體利益的保護(hù)就等于對社會整體利益的保護(hù)，保障個體公平就等于保障社會整體公平。

6、其對個人利益的保護(hù)達(dá)到了極至的地步，此時的公平也是一種個體公平、機(jī)會公平?？梢姡_馬法的弘揚(yáng)個體利益和自由資本主義時期的經(jīng)濟(jì)自由主義的奉行，使得以個人為本位、保障個體機(jī)會均等的法律公平觀形成并盛行，這種公平追求一種個體公平、機(jī)會公平，即為形式公平?！　　≡趬艛噘Y本主義時代，開始形成以社會本位和限制私權(quán)濫用為依托的實(shí)質(zhì)公平觀。資本主義進(jìn)入壟斷時期后，資本高度集中，壟斷組織競相出現(xiàn)，“市場失靈”作為市場機(jī)制的先天缺陷明顯暴露出來，無限制的自由競爭，生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)的高度壟斷，使得商品價格無法反映市場的真正需求，資源無法得到有效配置，技術(shù)創(chuàng)新也失去動力。壟斷企業(yè)還通過壟斷價格，侵害消

7、費(fèi)者的利益，社會整體利益日益受到私權(quán)擴(kuò)張的侵害。個體利益與社會整體利益已經(jīng)不再保持增進(jìn)上的一致性，以個體本位為基礎(chǔ)的形式公平已不適合時代要求，因?yàn)椤皞€體主義無節(jié)制發(fā)展，社會終會‘禮崩樂壞’”。社會個體作為自利性主體為了最大限度地追求個體利益會不惜損害他人利益及社會整體利益，同時，形式公平把法律主體從個性中抽象出來，忽略了個體的差異性，導(dǎo)致私權(quán)的濫用、恃強(qiáng)凌弱，產(chǎn)生壟斷、不正當(dāng)競爭現(xiàn)象和環(huán)境污染等問題，危害到社會整體利益，產(chǎn)生實(shí)質(zhì)上的不公平。有效的市場機(jī)制，