內(nèi)部控制的成本與收益分析

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1、為了確保“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)。內(nèi)部控制的成本與收益分析　　內(nèi)部控制作為一套完整的制度規(guī)范，是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，保證經(jīng)營策略執(zhí)行地有效性，保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確可靠，保證經(jīng)營策略貫徹執(zhí)行而在企業(yè)內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱?！　　　?nèi)部控制的成本與效益　　　　內(nèi)部控制的成本。內(nèi)部控制成本主要包括直接控制成本與間接控制成

2、本。直接控制成本主要包括企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制所產(chǎn)生的人員工資、辦公費(fèi)用以及辦公場(chǎng)所和辦公物品的購置費(fèi)、折舊費(fèi)也維修費(fèi)等；間接控制成本則是當(dāng)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制后，可能會(huì)存在的企業(yè)運(yùn)營效率下降，給企業(yè)帶來的成本增加?！　?nèi)部控制信息披露作為企業(yè)(一般是上市公司)的內(nèi)部控制中重要的一部分，使企業(yè)利益相關(guān)者了解企業(yè)內(nèi)部控制狀況的基本途徑，也是促進(jìn)經(jīng)營管理層履行職責(zé)，強(qiáng)化治理的重要手段。內(nèi)部控制信息披露的缺失往往會(huì)影響企業(yè)的內(nèi)部控制實(shí)施效果或造成其失靈，從而出現(xiàn)近年來國際社會(huì)上頻繁的上市公司舞弊案或財(cái)務(wù)丑聞。筆者將重點(diǎn)從內(nèi)

3、部控制信息披露的角度分析內(nèi)部控制成本。為了充分發(fā)揮“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備的作用，我們不僅把資源運(yùn)用于課堂教學(xué)，還利用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學(xué)生的課余文化生活。為了確保“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)。　　從內(nèi)部控制信息披露的提供方來看可以劃分為以下幾項(xiàng)：　　一是為提供內(nèi)部控制信息而建立有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)發(fā)生的

4、一切支出，包括記錄、評(píng)估、報(bào)告的成本(而內(nèi)部管理必須的內(nèi)部控制成本可以作為對(duì)外披露成本的減項(xiàng))，這與評(píng)估、報(bào)告的頻率有關(guān)。一方面，很多公司要建立新的控制、形成文件并向?qū)徲?jì)人員證實(shí)，而這些工作在以往并不全是必須的；另一方面，很多以前可以自行完成的事務(wù)不得不由外部的專業(yè)人士來進(jìn)行(一般是聘用咨詢師)，或者雇用新的員工，如修訂審計(jì)委員會(huì)章程、形成新檔案的工作、修改財(cái)務(wù)披露的方法和指引等。為了充分發(fā)揮“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備的作用，我們不僅把資源運(yùn)用于課堂教學(xué)，還利用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)

5、行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學(xué)生的課余文化生活。為了確?！敖虒W(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)?！　《菍徲?jì)成本。有三個(gè)因素導(dǎo)致審計(jì)費(fèi)用的增加。首先，外部注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽發(fā)管理當(dāng)局(或董事會(huì))對(duì)內(nèi)部控制評(píng)估的審核報(bào)告，不能像財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí)出具管理建議書那樣，僅就審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問題向管理當(dāng)局報(bào)告，而是應(yīng)該執(zhí)行專門的程序、遵循特定規(guī)范并發(fā)表專門的審核意見，這樣工作量大大超

6、出了單純的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，對(duì)于按時(shí)索費(fèi)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師來講收費(fèi)自然增加；其次，為勝任內(nèi)部控制信息審核，會(huì)計(jì)師事務(wù)所要招聘熟悉企業(yè)管理、信息系統(tǒng)的新雇員或者進(jìn)行這方面的專門培訓(xùn)；再次，在強(qiáng)制提供內(nèi)部控制信息的情況下，一般都會(huì)制定相關(guān)的懲處規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)增加，作為補(bǔ)償，這部分風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)也包括在審計(jì)費(fèi)用中。　　法律事務(wù)以及訴訟成本，這在強(qiáng)制提供內(nèi)部控制信息的情形下尤為突出。強(qiáng)制要求上市公司提供內(nèi)部控制信息將使其法律事務(wù)費(fèi)用翻了近一倍。首先，強(qiáng)制要求提供內(nèi)部控制信息的新的法規(guī)會(huì)包括一部分對(duì)違反該法規(guī)的懲處規(guī)定，

7、上市公司會(huì)面臨未能完全遵循該法規(guī)時(shí)的懲處(由管制機(jī)構(gòu))。其次，在內(nèi)部控制信息披露中簽名的管理當(dāng)局或者董事會(huì)成員，在內(nèi)部控制信息未能真實(shí)反映上市公司控制狀況時(shí)，會(huì)遭到投資者的訴訟威脅，無論是否勝訴，高額的訴訟成本都是難以避免。再次，由于股票持有人對(duì)董事和執(zhí)行官的法律訴訟增加，導(dǎo)致為公司董事和執(zhí)行官購買責(zé)任保險(xiǎn)(liabilityinsurance)的開支也大增。　　從內(nèi)部控制信息披露的需求方來看。一般來講，信息使用者對(duì)于增量信息的成本不是很敏感，因?yàn)樵谒麄冄劾铮@些信息是不需要成本的，所以很多不理性的信息使用

8、者會(huì)傾向于對(duì)信息的奢侈消費(fèi)――即過度需求。為了充分發(fā)揮“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備的作用，我們不僅把資源運(yùn)用于課堂教學(xué)，還利用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學(xué)生的課余文化生活。為了確?！敖虒W(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)?！　〉S著