坯布項目立項申請報告

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1、拯布項目立項申請報告坯布項目背景在信息化浪潮下，工業(yè)化發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。“中國制造2025”繞實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標，明確了9項戰(zhàn)略任務和重點，在推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的同時，瞄準全球新一輪產業(yè)發(fā)展方向，促進傳統(tǒng)產業(yè)與三維打印、機器人、人工智能等新興產業(yè)緊密結二、項目名稱及承辦單位（一）項目名稱項目名稱：坯布生產制造項目。（二）項目承辦單位承辦單位名稱：包頭某某有限公司。三、項目建設選址及用地綜述（一）項目建設選址本期工程項目選址在包頭某工業(yè)園。（二）項目建設地概況包頭是內蒙古自治區(qū)下轄市、擁有地方立法權的較大的市，是內蒙古的制造業(yè)、工業(yè)

2、中心及最大城市，呼包銀經濟帶、呼包鄂城市群的中心城市。是中國重要的基礎工業(yè)基地和全球輕稀土產業(yè)中心，被譽稱“草原鋼城”、“稀土之都”。包頭地處環(huán)渤海經濟圈和沿黃經濟帶的腹地，位于蒙古高原的南端，華北地區(qū)北部、內蒙古中部，南瀕黃河，陰山山脈橫貫該市中部，形成北部高原、中部山地、南部平原三個地形區(qū)域。包頭是連接華北和西北的重要樞紐，是中國、內蒙古對外開放的重點發(fā)展地區(qū)，中國大陸鐵路交通樞紐城市之一。包頭是溝通北方草原游牧文化與中原農耕文化之間的交通要沖，公元前307年，趙武靈王在包頭地區(qū)設九原郡。包頭是蒙古語“包克圖”的諧音，意為“有鹿的地

3、方”，所以又有鹿城之稱，居住著蒙古族、漢族、回族、滿族、達斡爾、鄂倫春等31個民族。2015年11月，列為第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。三）項目用地性質本期工程項目計劃在包頭某工業(yè)園建設。（四）項目用地規(guī)模項目擬定建設區(qū)域屬于工業(yè)項目建設占地規(guī)劃區(qū)，建設區(qū)總用地面積66593.28平方米（折合約99.84畝），凈用地面積66593.28平方米（紅線范圍折合約99.84畝），土地綜合利用率100.00%;項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照坯布行業(yè)生產規(guī)范和要求進行科學設計、合理布局，符合坯布制造和經營的規(guī)劃建設要求。（五）項目

4、用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)74.07%，建筑容積率1.48，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.68%，固定資產投資強度224.24萬元/畝，根據測算，本期工程項目建設完全符合《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。、項目建設必要性分析（一）中國制造2025在開放的環(huán)境下，通過互聯(lián)網平臺整合的資源，不僅是中國的，更重要是世界范圍內的。而整合資源，當然也不限于互聯(lián)網平臺，世界工業(yè)發(fā)展史上一切可用的合法手段，如上述《中國經濟周刊》在“中國制造2025需要新思維”中所提出的“引資購商”等具體路徑，都是實現(xiàn)中國制造2

5、025的備用選項。在目前中國的發(fā)展環(huán)境下，提出中國制造2025也許正合其時。從工業(yè)技術上講，中國經濟下行的現(xiàn)狀，與中國制造在國際制造業(yè)分工中被鎖定于低端位次不無關系。不論是中國經濟結構調整、增長方式轉型，還是發(fā)展實體經濟、避免產業(yè)空心化，其不可或缺的標志之一就是中國制造的升級換代以至強大。也正如“中國制造2025需要新思維”中的觀點所述，中國制造2025所面臨的操作環(huán)境，是世界制造業(yè)升級的具體技術路徑已經為工業(yè)發(fā)達國家所給定，如所謂“工業(yè)4.0”。以中國制造業(yè)后發(fā)的現(xiàn)狀，很難另辟蹊徑獨闖一條迗至世界先進制造業(yè)水平之路。實事求是地講，在1

6、0年之內，以中國互聯(lián)網整合資源的能力，實現(xiàn)中國制造2025的前路肯定崎嶇而坎坷。所以，在尊重產權、尤其是尊重知識產權的基礎上，通過上述“引資購商”等符合國際慣例的合法途徑實現(xiàn)融合式創(chuàng)新，實現(xiàn)中國制造2025設定的目標，就不失為一個現(xiàn)實可行之途。因此，上述所謂“引資購商’’實際上是中國在向世界制造業(yè)先進國家繼續(xù)開放環(huán)境下，對“招商引資”的換代或替代?！耙Y購商”，將為中國高端制造業(yè)整合先進技術，融合自主創(chuàng)新的技術，進而占據行業(yè)及產業(yè)競爭的制高點提供墊腳石。（二）戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面強化金融支持。一是支持符合條件的企業(yè)債權融資，在戰(zhàn)略

7、性新興產業(yè)集聚區(qū)開展股權眾籌融資試點。二是通過相關稅收優(yōu)惠政策，進一步發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)投資基金。三是推進股票市場注冊制改革，設立戰(zhàn)略新興板。四是拓寬企業(yè)間接融資渠道，探索建立貸款風險補償機制，引導金融機構加大對新能源等行業(yè)的支持力度。支持政策性銀行加快業(yè)務創(chuàng)新，促進投保貸聯(lián)動。（三）經濟新常態(tài)今年經濟形勢，總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經濟發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化。穩(wěn)，體現(xiàn)在經濟運行保持在合理區(qū)間，增長穩(wěn)定性增強，質量和效益不斷提高。穩(wěn)，更體現(xiàn)在穩(wěn)中有進，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用日益增強，服務業(yè)占比上升，消費對增長

8、的貢獻提高。穩(wěn)，還體現(xiàn)在改革開放取得新突破，主要領域“四梁八柱”性改革基本出臺，“一帶一路”建設進展快速。穩(wěn)，也體現(xiàn)在人民生活持續(xù)改善，貧困人口預計減少1000萬以上，生態(tài)環(huán)境有所好轉，綠色發(fā)展初見成效。在