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《創(chuàng)新產(chǎn)城融合模式拓寬轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、創(chuàng)新產(chǎn)城融合模式拓寬轉(zhuǎn)型發(fā)展之路為加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化不斷深化,充分發(fā)揮“三區(qū)一群”政策集成效應(yīng),探索擴大投資、穩(wěn)定增長的有效途徑,從而釋放產(chǎn)業(yè)新動力,促進產(chǎn)城融合,促進河南區(qū)域經(jīng)濟更好、更快發(fā)展,近日在由河南省人民政府發(fā)展研究中心主辦、華夏幸?;鶚I(yè)股份有限公司承辦的“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的PPP模式創(chuàng)新發(fā)展論壇”上,來自河南省的眾多權(quán)威專家學者圍繞“產(chǎn)城融合?產(chǎn)業(yè)新動力”主題,從不同角度、不同層面,進行了深入、透徹的交流研討。一場“產(chǎn)城融合”在未來如何“以產(chǎn)促城,以城興產(chǎn)”的思想風暴席卷整個會場。釋放產(chǎn)業(yè)新動力拓展發(fā)展新空間河南省人民
2、政府發(fā)展研究中心主任、研宄員谷建全:我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)以來,河南經(jīng)濟發(fā)展的方向,發(fā)展的重點,發(fā)展的路徑,也在發(fā)生著重大變化,我們應(yīng)站在打好“四張牌”,建設(shè)經(jīng)濟強省,決勝全面小康,讓中原更加出彩的戰(zhàn)略高度來認識這種新局面、新趨勢。圍繞今天論壇的主題,我談一下自己的看法。首先,產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本。習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上強調(diào),產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本,這說明經(jīng)濟建設(shè)過程中,沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,沒有企業(yè)的參與,那將是空中樓閣。產(chǎn)業(yè)是承載區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱,以實力、活力、競爭力為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),日益成為左右區(qū)域經(jīng)濟走向和社會衰敗的關(guān)鍵力量,成為
3、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的潛力和支撐。第二,城市是民生之基。當前,河南城鎮(zhèn)化己進入提速發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,在加速城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時,必須走值得提高和發(fā)展的道路,華夏幸福在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,做了許多探索和實踐,積累了許多寶貴經(jīng)驗,通過研討華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城PPP模式,可為河南推動新型城鎮(zhèn)化提供諸多有益的參考。第三,創(chuàng)新是發(fā)展之力。習近平總書記指出,創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉,也是中華民族最鮮明的民族稟賦。河南省十次黨代會明確提出把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用,打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新局地。在當前
4、我國經(jīng)濟進入新常態(tài),加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大背景下,河南打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地,不但是建設(shè)經(jīng)濟強省的迫切需要,而且也是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的客觀要求。華夏幸福不斷創(chuàng)新,堅持以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展理念,構(gòu)建出了產(chǎn)業(yè)新城PPP模式的創(chuàng)新發(fā)展,這種模式是典型的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展整體結(jié)合方案,開創(chuàng)了我國市場化建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子,克服了政府大包大攬傳統(tǒng)模式的種種弊端,踐行了合作共贏的理念,實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)域社會、區(qū)域生態(tài)等綜合效益最大化,對河南加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級,對提升河南城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì),對產(chǎn)業(yè)園
5、區(qū)、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)綜合體等都具有十分重要的借鑒和參考價值。推進河南城鎮(zhèn)化建設(shè),關(guān)鍵要從“四大支柱”發(fā)力中國創(chuàng)新發(fā)展研究院院長、河南省社科院原院長、研究員喻新安:應(yīng)該說河南的城鎮(zhèn)化建設(shè)與全國相比,推動速度是比較快的,但是目前水平仍然偏低,“速度快但水平偏低”,這是一個主要特征。同時,推進新型城鎮(zhèn)化,打好“四張牌”,實現(xiàn)中原崛起是河南的核心任務(wù)之一。打好“四張牌”是習近平總書記2014年視察河南時提出的,即推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推進創(chuàng)新令動發(fā)展,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進新型城鎮(zhèn)化。推進新型城鎮(zhèn)化,我認為關(guān)鍵要從“四大支柱”發(fā)力。目前,國家正式有文件的中心
6、城市有8個,即北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州??陀^講,鄭州和這7個城市相比,似乎暫時還稍弱一些,但為什么還是能進入這個名單?憑的就是鄭州所獨有的特殊優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢,總起來說就是區(qū)位優(yōu)勢、樞紐優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、腹地優(yōu)勢。什么原因呢?其實這個是黨中央、國務(wù)院實現(xiàn)偉大中國夢的高瞻遠矚、深思熟慮的一種戰(zhàn)略部署。我認為,理解鄭州建設(shè)國家中心城市的戰(zhàn)略定位,要從綜合交通條件、信息技術(shù)、新業(yè)態(tài)等對區(qū)位的影響來認識,從中央提出并實施的新的三大國家戰(zhàn)略的影響和需要來認識。產(chǎn)城融合是推進新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實選擇。國家發(fā)展改革委明確的產(chǎn)城融合五項任務(wù)就是:優(yōu)化
7、空間發(fā)展布局、推動產(chǎn)城融合發(fā)展;促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)水平;注重生態(tài)環(huán)境保護建設(shè),促進綠色循環(huán)低碳發(fā)完善城鎮(zhèn)化體制機制,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。雖然本人目前對華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城PPP模式還要進一步了解,但就我個人研宄和與相關(guān)部門接觸的經(jīng)驗了解,這是一個好模式。創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城融合與鄭州大都市區(qū)建設(shè)河南大學中原發(fā)展研究院院長、博士生導(dǎo)師耿明齋:今天論壇的主題是“產(chǎn)城融合?產(chǎn)業(yè)新動力”,對于華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城PPP模式,我想這應(yīng)該是未來產(chǎn)城融合、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個很重要的方向。在這里我談三點:是創(chuàng)新驅(qū)動,二是產(chǎn)城融
8、合,三是鄭州大都市區(qū)的發(fā)展。第一,創(chuàng)新是化解過剩產(chǎn)能,啟動新一輪增長的根本途徑。近年來,無論是以“一帶一路”為標志的走出去