云府發(fā)〔2018〕94號

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1、**云府發(fā)〔2018〕94號云巖區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《云巖區(qū)2018年森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》的通知各社區(qū)服務(wù)中心、黔靈鎮(zhèn)人民政府、區(qū)人民政府各有關(guān)工作部門：現(xiàn)將《云巖區(qū)2018年森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。云巖區(qū)人民政府2018年7月2日云巖區(qū)2018年森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省2018年森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（黔府辦函〔2018〕54號）精神和市“六個(gè)嚴(yán)禁”辦工作要求，深入開展森林保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各

2、類破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，在鞏固和深化2017年度森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成果基礎(chǔ)上，自2018年4月1日起，繼續(xù)開展森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)持續(xù)開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)“六個(gè)常態(tài)化”（即：最新衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)排查案件常態(tài)化、案件查處常態(tài)化、督查督辦常態(tài)化、檢查考核常態(tài)化、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化、行政執(zhí)法和刑事司法銜接常態(tài)化）工作，繼續(xù)保持震懾違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，采取各種有效措施，完成各類破壞森林（濕地）資源案件的查處工作，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林（濕地）資源違法犯罪活動(dòng)。***2018

3、年11月30日前，實(shí)現(xiàn)2018年發(fā)現(xiàn)的涉林案件案件線索核實(shí)率、涉林行政案件查結(jié)率、涉林刑事案件移送率和往年度行政處罰執(zhí)行率四項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到100%的目標(biāo)（以下稱“四個(gè)100%”），其中，國家森林督查和國家環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)的涉林案件必須在2018年7月15日前查處完畢。全面完成往年度存在問題的涉林案件的整改工作。二、工作重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊違法使用、破壞林地資源案件；非法占用、毀壞濕地案件；盜伐、濫伐及毀壞森林、林木案件；非法運(yùn)輸及經(jīng)營加工木材案件；違反自然保護(hù)區(qū)管理法律法規(guī)案件；破壞國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源和非法捕獵陸生野生動(dòng)物等案件；違反古樹大樹名木保護(hù)管理法律法規(guī)案件；擅

4、自砍伐、移植、運(yùn)輸古茶樹，對古茶樹實(shí)施掘根、剝皮和使用生長調(diào)節(jié)劑等行為案件；非法調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)、經(jīng)營感染重大植物檢疫性有害生物林木種子、苗木等繁殖材料或者森林植物產(chǎn)品案件；違反森林防火法律法規(guī)，放火、失火燒毀森林、林木案件及其他涉林違法犯罪案件；認(rèn)真查處在森林資源保護(hù)和監(jiān)管工作中失職瀆職案件。三、組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)省、市專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，成立區(qū)森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會議制度，由區(qū)分管副區(qū)長任區(qū)聯(lián)席會議召集人，區(qū)生態(tài)文明局、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)國土分局有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員

5、。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（簡稱區(qū)“行動(dòng)辦”）在區(qū)生態(tài)文明局，負(fù)責(zé)“專項(xiàng)行動(dòng)”的總體組織、協(xié)調(diào)、和日常工作。四、職責(zé)分工區(qū)生態(tài)文明局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各類建設(shè)項(xiàng)目征占用林地（濕地）的審核審批和批后監(jiān)管；加強(qiáng)對古樹大樹名木（古茶樹）的保護(hù)；加強(qiáng)對木材和野生動(dòng)植物及其制品的采伐、運(yùn)輸、加工和銷售等活動(dòng)的監(jiān)督檢查；完成涉林案件線索（含疑似占用林地和采伐林木圖斑）的現(xiàn)場核實(shí)工作，組織排查涉林案件；組織林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍查處破壞森林資源行政案件，及時(shí)依法向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的涉林案件；嚴(yán)格履行森林環(huán)境保護(hù)行政監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊破壞森林環(huán)境違規(guī)行為，及時(shí)將環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌破壞森

6、林資源違法案件報(bào)請司法部門依法處理。對在專項(xiàng)行動(dòng)中需要開展問責(zé)的，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》和《貴州省林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定向紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門提起問責(zé)建議并移送相關(guān)材料。負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)各成員單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，成果和信息的收集、匯總和上報(bào)工作。區(qū)人民法院：依法及時(shí)高效審理各類破壞森林資源案件，適時(shí)組織巡回審理、集中宣判，配合做好法制宣傳工作，提升審判效果。區(qū)人民檢察院：負(fù)責(zé)破壞森林資源案件的立案、偵查和審判活動(dòng)的監(jiān)督，查處破壞森林資源的瀆職犯罪，加大公訴力度，依法對定性不準(zhǔn)、量刑畸輕的判決和裁定

7、提出抗訴。區(qū)公安分局：為偵查破壞森林資源案件提供手段、技術(shù)、情報(bào)信息、人力等支持，及時(shí)受理、立案、偵查和移送審查起訴涉林案件。區(qū)住建局：加強(qiáng)本行業(yè)內(nèi)各類使用林地建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，督促建設(shè)單位依法辦理林地使用手續(xù)；及時(shí)向相關(guān)部門移送在風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和管理中發(fā)現(xiàn)的涉林案件。區(qū)市場監(jiān)管局：進(jìn)一步加強(qiáng)對各類木材和野生動(dòng)植物及其制品經(jīng)營場所的監(jiān)管，依法取締非法經(jīng)營場所，全面整治市場環(huán)境；及時(shí)向有關(guān)部門移送非法銷售野生動(dòng)物、珍稀植物等涉林案件。區(qū)審計(jì)局：及時(shí)向相關(guān)部門移送審計(jì)發(fā)現(xiàn)的破壞森林資源案件，對涉嫌違法的案件及時(shí)報(bào)請司法部門依法處理。區(qū)國土分局：在土地征收、土地整治

8、、農(nóng)地轉(zhuǎn)用審查以及采石采