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《我國(guó)公共政策監(jiān)控機(jī)制中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、為了確?！敖虒W(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)。我國(guó)公共政策監(jiān)控機(jī)制中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析 【摘要】對(duì)于公共政策監(jiān)控機(jī)制而言，它主要是為了保證公共政策在執(zhí)行過(guò)程中內(nèi)容的合法性和結(jié)果的有效性。目前雖然我國(guó)公共政策監(jiān)控手段多樣，但仍存在如監(jiān)控意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督主體功能逐漸弱化等問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)直接導(dǎo)致公共政策無(wú)法落到實(shí)處，公共利益的實(shí)現(xiàn)也就無(wú)從談起。對(duì)于這些問(wèn)題，必須尋求行之有效
2、的措施加以解決，使公共政策監(jiān)控機(jī)制正常有效運(yùn)行，為公共問(wèn)題的解決和公共利益的實(shí)現(xiàn)提供保證，進(jìn)而確保公共政策真正發(fā)揮應(yīng)有之效。 【關(guān)鍵詞】公共政策；政策執(zhí)行；政策監(jiān)控；對(duì)策 【作者簡(jiǎn)介】周建新，鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生。研究方向：公共管理?！ 局袌D分類(lèi)號(hào)】D630【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2095--0023-03為了充分發(fā)揮“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備的作用，我們不僅把資源運(yùn)用于課堂教學(xué)，還利用系統(tǒng)的特色欄目開(kāi)展課外活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學(xué)生的課余文
3、化生活。為了確?！敖虒W(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)?！ 」舱叩谋举|(zhì)在于政府通過(guò)對(duì)自身利益和公共利益的考量，在減少主觀和客觀的差距之間作出選擇，并及時(shí)有效地解決公共問(wèn)題。所謂“問(wèn)題”，就是主觀與客觀之間的差距。所以政策問(wèn)題或者說(shuō)公共問(wèn)題就可以被界定為這樣一種狀況，即社會(huì)上一部分人對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了新的需求或者不滿，于是就希望通過(guò)政府行為來(lái)加以解決。作為解決社會(huì)公共問(wèn)題而非私
4、人問(wèn)題的工具，公共政策必須服務(wù)于社會(huì)的發(fā)展方向，并保證絕大多數(shù)人的利益。在這個(gè)過(guò)程中，要想達(dá)到人們所期望的理想目標(biāo)或者公共政策的應(yīng)有效果，就必須通過(guò)公共政策監(jiān)控機(jī)制來(lái)對(duì)公共政策的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)控，最大程度地減少因信息不足、有限理性和突發(fā)公共事件等問(wèn)題帶來(lái)的公共政策制定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中的失誤和偏差，使公共政策最終落到實(shí)處。所以，完整、具體且有效的公共政策監(jiān)控機(jī)制對(duì)公共政策的制定和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)尤為重要?！ ∫?、我國(guó)現(xiàn)有的公共政策監(jiān)控機(jī)制 公共政策的監(jiān)控一般不像政策制定、執(zhí)行、調(diào)整、評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)那樣具有
5、相對(duì)獨(dú)立性，相反，公共政策監(jiān)控橫穿于公共政策貫徹執(zhí)行過(guò)程的始末，是政策系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分。通過(guò)對(duì)公共政策各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，能夠保證公共政策內(nèi)容的合法性和結(jié)果的有效性，也為公共問(wèn)題的解決、公共利益的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的保證?！ ∥覈?guó)公共政策監(jiān)控機(jī)制主要有權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派及人民團(tuán)體和人民群眾的監(jiān)控。由此看來(lái)，我國(guó)的政策監(jiān)控機(jī)制已在較為完善的體系下運(yùn)行。而由人大、人民法院、人民檢察院、人民政協(xié)、社會(huì)輿論等所形成的政策監(jiān)控機(jī)制，對(duì)公共政策整個(gè)過(guò)程的監(jiān)控都發(fā)揮著重要作用。
6、 二、公共政策監(jiān)控的必要性分析 1.公共政策監(jiān)控主體的有限理性需要監(jiān)控為了充分發(fā)揮“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備的作用，我們不僅把資源運(yùn)用于課堂教學(xué)，還利用系統(tǒng)的特色欄目開(kāi)展課外活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學(xué)生的課余文化生活。為了確保“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)?！ 」舱弑O(jiān)控主體，也就是負(fù)責(zé)政策監(jiān)控的行政機(jī)構(gòu)工作人員，他們不可
7、避免地具備著“經(jīng)濟(jì)人”的部分特征，追尋自身利益最大化則是其最明顯的特征之一。在公共政策執(zhí)行的過(guò)程中，如果公共政策對(duì)自身有利或者能夠使自身實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，他們可能會(huì)積極地執(zhí)行此項(xiàng)政策；而如果公共政策與自身利益無(wú)較大相關(guān)性，他們則可能會(huì)怠于執(zhí)行，或者歪曲執(zhí)行，甚至抵制執(zhí)行?！ ?.公共政策執(zhí)行的客體差異變化需要監(jiān)控 公共政策執(zhí)行客體，就是公共政策的目標(biāo)群體，即公共政策所針對(duì)的特定人員或群眾。一般來(lái)說(shuō)，公共政策的順利執(zhí)行與否，在很大程度上由公共政策目標(biāo)群體的接受與否來(lái)決定，因此，接受與拒絕關(guān)乎一項(xiàng)公共
8、政策成功與否。而公共政策執(zhí)行客體由于在年齡層次、教育程度、個(gè)人發(fā)展和利益訴求等方面存在著差異，他們對(duì)公共政策的接受程度也各不相同，顯示出多樣化的態(tài)勢(shì)。因此，針對(duì)公共政策目標(biāo)群體的差異變化，公共政策執(zhí)行監(jiān)督主體要不斷向公共政策制定和執(zhí)行部門(mén)反映目標(biāo)群體對(duì)公共政策的可接受程度以及公共政策中可能存在的漏洞或詬病，以此來(lái)決定此項(xiàng)公共政策是否需要調(diào)整甚至?xí)和?zhí)行。其中如果對(duì)公共政策有好的建議或意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)充分考慮，以完善該項(xiàng)公共政策?！ ?.公共政策執(zhí)行過(guò)程的利益博
