司法體制改革背景下高校法治人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新

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1、司法體制改革背景下高校法治人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新InnovationofTalentsCultivationModelundertheBackgroundofJudicialReform作者:曹文澤作者簡(jiǎn)介:曹文澤,華東政法大學(xué)黨委書(shū)記,教授,博士生導(dǎo)師。原文出處:《法學(xué)》(滬)2017年第20177期第1-10頁(yè)內(nèi)容提要:新一輪司法體制改革對(duì)高校法治人才培養(yǎng)提出了新的要求,如何塑造以司法公正為核心的職業(yè)精神、培養(yǎng)高水準(zhǔn)的法理素養(yǎng)和司法技能、形成立足中國(guó)而向世界的開(kāi)放觀念,就成為新時(shí)期高校法治人才培養(yǎng)的重要任務(wù)和使命。目前,亟須立足“專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化”法治人才隊(duì)伍建設(shè)導(dǎo)

2、向,推進(jìn)高校和實(shí)務(wù)部門(mén)的常態(tài)化、規(guī)范化人才培養(yǎng)合作,改革課程教育教學(xué)模式,強(qiáng)化國(guó)際化法治創(chuàng)新人才培養(yǎng),為司法體制改革和“法治中國(guó)”建設(shè)提供人才保障和強(qiáng)力支撐。期刊名稱(chēng):《高等教育》復(fù)印期號(hào):2018年01期關(guān)鍵詞:司法體制改革/法治人才培養(yǎng)/司法公正/法治中國(guó)在司法體制改革與法學(xué)教育之間建立起必要的聯(lián)系,把高校法學(xué)教育視為司法體制改革的重要內(nèi)容,乃是當(dāng)下我國(guó)法學(xué)教育話語(yǔ)的核心觀念。司法體制改革是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。其對(duì)當(dāng)下高校人才培養(yǎng)提出了新的現(xiàn)實(shí)需求,也提供了新的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇。2017年5月習(xí)近平總書(shū)記在視察中

3、國(guó)政法大學(xué)時(shí)指出,全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù),要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo),立德樹(shù)人,德法兼修,培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。這就要求我們高校要深入分析司法體制改革所帶來(lái)的變革與需求,著力推動(dòng)、打造、輸送一支適應(yīng)司法體制改革和全面依法治國(guó)的"專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化”法治人才隊(duì)伍。_、現(xiàn)有高校法治人才培養(yǎng)與司法體制改革需求之間存在的問(wèn)題改革開(kāi)放近40年來(lái),國(guó)家進(jìn)行了幾次司法體制改革,每次改革都對(duì)高校法治人才培養(yǎng)提出了相應(yīng)的新要求。但是,本次司法改革則是將高校法治人才培養(yǎng)與司法體制改革需求之間進(jìn)行了鏈接。司

4、法職業(yè)化要求法律人必須具備良好的法律素養(yǎng),而高校法治人才培養(yǎng)的結(jié)果是衡量司法職業(yè)化程度的尺度。高校在其法治人才培養(yǎng)過(guò)程中,應(yīng)努力適應(yīng)司法體制改革的新需求,進(jìn)行法學(xué)教育改革和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新探索。然而,由于各種錯(cuò)綜復(fù)雜因素的影響,目前二者的互動(dòng)銜接并不十分理想,甚至有時(shí)還出現(xiàn)了機(jī)制性錯(cuò)位,進(jìn)而使得高校法治人才培養(yǎng)出現(xiàn)了一定問(wèn)題和不足,由此制約了人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平。而這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)社會(huì)主義法治理念與職業(yè)倫理教育未能融合扎根法律職業(yè)倫理的概念并不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的職業(yè)與倫理的關(guān)系問(wèn)題,而是一個(gè)有著更為深刻規(guī)定、更為豐富內(nèi)容的概念。人們是通過(guò)法律職業(yè)倫理這

5、個(gè)特殊的概制度下,法律職業(yè)共同體及其職業(yè)倫理也必然是不同的。它們不僅帶有鮮明的法系(如英美法系、大陸法系等)特征,而且也受到文化傳統(tǒng)和政治制度的重要影響(如歐洲與拉美、東亞與非洲等)。因此,"今天非常清楚的是,大量照搬民主治理形式的表面元素通常并不能保證取得那種往往與民主制度相關(guān)聯(lián)的社會(huì)進(jìn)步","一個(gè)強(qiáng)大得多同時(shí)在自身基本理念上也與西方疏遠(yuǎn)得多的’真’東方,正在取代那個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)代美國(guó)及其盟友曾與之對(duì)抗的實(shí)質(zhì)上是’偽西方’的東方"。在西方社會(huì)內(nèi)部,"人們對(duì)民主制度的懷疑也在増加,因?yàn)槠降鹊脑瓌t和理想與現(xiàn)實(shí)生活之間越來(lái)越脫離。"①可見(jiàn),中國(guó)的法治建設(shè)和法律職業(yè)倫理教育必須堅(jiān)持自

6、己的國(guó)情和發(fā)展道路。由于我們是在"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局下探索中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,因此,法律共同體的職業(yè)倫理就必然要反映社會(huì)主義法治理念的基本精神和要求。習(xí)近平總書(shū)記最近在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話指出:"我國(guó)高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù),必須堅(jiān)持正確政治方向。"②而我國(guó)法治隊(duì)伍的基本屬性和任務(wù),則決定了他們必須具備更高的思想政治素質(zhì),以確保法治建設(shè)的社會(huì)主義特色、中國(guó)特色。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)法學(xué)教育貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念,在人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)科建設(shè)方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但同時(shí),我們也應(yīng)清楚地意識(shí)到,我們對(duì)

7、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育還不夠深入,存在著重專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、輕職業(yè)倫理教育,重專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育、輕理想信念教育,重外國(guó)法律移植、輕本土經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等彳頃向。特別是由于諸多復(fù)雜因素的影響,我們還存在著理論與實(shí)踐的"落差"、高校與司法這樣,就導(dǎo)致社會(huì)主義法治理念與職業(yè)倫理教育未能融合扎根的情況發(fā)生,出現(xiàn)了機(jī)制性錯(cuò)位。事實(shí)上,法學(xué)教育的職業(yè)性是包含和超越一般素質(zhì)教育的職業(yè)教育,具有鮮明的導(dǎo)向性。政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的統(tǒng)一,人文素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的統(tǒng)一是法律職業(yè)的基本要求。③毋庸諱言,我國(guó)法學(xué)教育長(zhǎng)期忽視職業(yè)道德、職業(yè)倫理教育;有些學(xué)

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