湛江市麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)

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1、湛江市麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)湛江市麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)人民政府二〇一一年三月III目錄第一章前言1一、鎮(zhèn)域概況1二、規(guī)劃目的1三、規(guī)劃任務(wù)1四、規(guī)劃依據(jù)2五、規(guī)劃范圍3六、規(guī)劃期限3第二章土地利用現(xiàn)狀4一、土地利用現(xiàn)狀4二、土地利用特點5三、土地利用主要存在問題5第三章區(qū)域定位與規(guī)劃目標(biāo)6一、區(qū)域定位6二、規(guī)劃目標(biāo)6第四章土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整8一、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整8二、土地利用布局11第五章主要用地安排14一、耕地與基本農(nóng)田保護14二、建設(shè)用地安排1544--三、土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護15四、土地整治18第六章土地用途分區(qū)21一、土

2、地用途區(qū)21二、建設(shè)用地管制分區(qū)26第七章近期用地安排29一、近期耕地與基本農(nóng)田保護29二、近期建設(shè)用地控制29三、近期土地整治29第八章規(guī)劃實施的保障措施31一、行政執(zhí)法保障措施31二、經(jīng)濟保障措施31三、技術(shù)保障措施31四、公眾參與和社會監(jiān)督措施32附件文本附表附表1湖光鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表附表2湖光鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表附表3湖光鎮(zhèn)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制表附表4湖光鎮(zhèn)土地整治表附表5湖光鎮(zhèn)重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表附表6湖光鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計表44--附表7湖光鎮(zhèn)規(guī)劃期間各類用地平衡表附表8湖光鎮(zhèn)基本農(nóng)田調(diào)整表44--44--第一章前言一、鎮(zhèn)域概

3、況湖光鎮(zhèn)位于麻章區(qū)中部,東與霞山區(qū)相連,西與遂溪縣接壤,南與湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(東海島)隔海相望,北和麻章鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)下轄2個居委會,26個村委會,68條自然村。全鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢較明顯,省道S373線,疏港大道穿越境內(nèi),是通往廣州市、遂溪縣、雷州市、徐聞縣、海南省的交通樞紐。全鎮(zhèn)旅游資源豐富,旅游業(yè)發(fā)達(dá),有湖光巖風(fēng)景區(qū)等著名風(fēng)景旅游區(qū)。鎮(zhèn)內(nèi)有廣東海洋大學(xué)、廣東農(nóng)工商中等專業(yè)學(xué)校、南亞熱帶作物研究所等多所院校和科研單位。鋪仔圩是湖光鎮(zhèn)人民政府所在地。二、規(guī)劃目的為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強土地管理,規(guī)范湖光鎮(zhèn)土地利用,切實保護耕地特別是基本農(nóng)田,優(yōu)化土地利用布局,

4、提高土地利用效率,保障和促進(jìn)湖光鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《廣東省土地利用總體規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合湖光鎮(zhèn)具體實際,編制《湛江市麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。三、規(guī)劃任務(wù)根據(jù)《湛江市麻章區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)44--的要求和湖光鎮(zhèn)自然經(jīng)濟條件,綜合研究和確定土地利用的目標(biāo)、發(fā)展方向,統(tǒng)籌安排各業(yè)用地,重點安排好城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護用地,劃定土地用途區(qū),合理安排土地整治項目,并制定實施規(guī)劃的措施。四、規(guī)劃依據(jù)(1)《中華人民共和國土

5、地管理法》;(2)《中華人民共和國土地管理法實施條例》;(3)《廣東省土地利用總體規(guī)劃條例》;(4)《基本農(nóng)田保護條例》;(5)《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》(中華人民共和國國土資源部令第43號);(6)《國土資源部關(guān)于市縣鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范等三項推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告》(2009年第26號);(7)《關(guān)于劃定基本農(nóng)田實行永久保護的通知》(國土資發(fā)〔2009〕167號);(8)《關(guān)于印發(fā)<廣東省各級土地利用總體規(guī)劃審查審批辦法>的通知》(粵國土資規(guī)保發(fā)〔2009〕198號);(9)《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于加強市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃成果核查工作的通

6、知》(粵國土資規(guī)保電〔2010〕30號);(10)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省基本農(nóng)田調(diào)整補劃驗收暫行辦法〉的通知》(粵國土資耕保發(fā)〔2010〕121號);(11)《關(guān)于市縣鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃修編有關(guān)問題指導(dǎo)意見的通知》(粵國土資規(guī)劃發(fā)〔2010〕207號);44--(12)《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》(TD/T1025-2010);(13)《廣東省湛江市土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)》;(14)《湛江市麻章區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)》。五、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為湖光鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地,土地總面積為15242.42公頃。六、規(guī)劃

7、期限《規(guī)劃》以2009年為規(guī)劃基期年,規(guī)劃期限為2010~2020年,以2015年為規(guī)劃近期目標(biāo)年,以2020年為規(guī)劃目標(biāo)年。44--第二章土地利用現(xiàn)狀一、土地利用現(xiàn)狀根據(jù)規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換結(jié)果,2009年湖光鎮(zhèn)土地總面積為15242.42公頃,其中農(nóng)用地面積8554.92公頃,占土地總面積56.13%;建設(shè)用地面積2071.41公頃,占土地總面積的13.59%;其他土地面積4616.10公頃,占土地總面積的30.28%。表2-1湖光鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)表單位:公頃、%地類面積占總面積比重一級類二級類農(nóng)用地耕地3688.7624.20園地663.694.35林地2

8、079.7813.64其他農(nóng)用地2122.6913.93合計855

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