湛江市麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)

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1、湛江市麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2010~2020年）湛江市麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)人民政府二〇一一年三月I目錄第一章前言1一、鎮(zhèn)域概況1二、規(guī)劃目的1三、規(guī)劃任務(wù)1四、規(guī)劃依據(jù)2五、規(guī)劃范圍3六、規(guī)劃期限3第二章土地利用現(xiàn)狀4一、土地利用現(xiàn)狀4二、土地利用特點(diǎn)5三、土地利用主要存在問題5第三章區(qū)域定位與規(guī)劃目標(biāo)7一、區(qū)域定位7二、規(guī)劃目標(biāo)7第四章土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整9一、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整9二、土地利用布局12第五章主要用地安排14一、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)14二、建設(shè)用地安排1544--三、土地生態(tài)建設(shè)和

2、環(huán)境保護(hù)16四、土地整治18第六章土地用途分區(qū)21一、土地用途區(qū)21二、建設(shè)用地管制分區(qū)25第七章近期用地安排28一、近期耕地與基本農(nóng)田保護(hù)28二、近期建設(shè)用地控制28三、近期土地整治28第八章規(guī)劃實(shí)施的保障措施29一、行政執(zhí)法保障措施29二、經(jīng)濟(jì)保障措施29三、技術(shù)保障措施29四、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督措施30附件文本附表附表1麻章鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表附表2麻章鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表附表3麻章鎮(zhèn)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制表附表4麻章鎮(zhèn)土地整治表附表5麻章鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表附表6麻章鎮(zhèn)土地用途分

3、區(qū)面積統(tǒng)計(jì)表44--附表7麻章鎮(zhèn)規(guī)劃期間各類用地平衡表附表8麻章鎮(zhèn)基本農(nóng)田調(diào)整表44--44--第一章前言一、鎮(zhèn)域概況麻章鎮(zhèn)屬湛江市麻章區(qū)轄管，東鄰赤坎區(qū)，西連遂溪縣，北接遂溪縣黃略鎮(zhèn)，西至湖光巖風(fēng)景區(qū)，下轄民樂、政通、高陽(yáng)、謝家等20個(gè)村委會(huì)和6個(gè)居委會(huì)，94個(gè)自然村。鎮(zhèn)內(nèi)有省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——麻章經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。麻章鎮(zhèn)是湛江市通往海南省、大西南的主要交通咽喉，是粵西地區(qū)南北物資交流的集散地和中轉(zhuǎn)站，又是麻章區(qū)政府所在地。二、規(guī)劃目的為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)土地管理，規(guī)范麻章鎮(zhèn)土地利用，切實(shí)保護(hù)耕地

4、特別是基本農(nóng)田，優(yōu)化土地利用布局，提高土地利用效率，保障和促進(jìn)麻章鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《廣東省土地利用總體規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合麻章鎮(zhèn)具體實(shí)際，編制《湛江市麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2010～2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。三、規(guī)劃任務(wù)根據(jù)《湛江市麻章區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2010～2020年）44--的要求和麻章鎮(zhèn)自然經(jīng)濟(jì)條件，綜合研究和確定土地利用的目標(biāo)、發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排各業(yè)用地，重點(diǎn)安排好城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)用地，劃

5、定土地用途區(qū)，合理安排土地整治項(xiàng)目，并制定實(shí)施規(guī)劃的措施。四、規(guī)劃依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》；（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；（3）《廣東省土地利用總體規(guī)劃條例》；（4）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》；（5）《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第43號(hào)）；（6）《國(guó)土資源部關(guān)于市縣鄉(xiāng)三級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范等三項(xiàng)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告》（2009年第26號(hào)）；（7）《關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2009〕167號(hào)）；（8）《關(guān)于印發(fā)<廣東

6、省各級(jí)土地利用總體規(guī)劃審查審批辦法>的通知》（粵國(guó)土資規(guī)保發(fā)〔2009〕198號(hào)）；（9）《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃成果核查工作的通知》（粵國(guó)土資規(guī)保電〔2010〕30號(hào)）；（10）《關(guān)于印發(fā)〈廣東省基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃驗(yàn)收暫行辦法〉的通知》（粵國(guó)土資耕保發(fā)〔2010〕121號(hào)）；（11）《關(guān)于市縣鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編有關(guān)問題指導(dǎo)意見的通知》（粵國(guó)土資規(guī)劃發(fā)〔2010〕207號(hào)）；（12）《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1025-2010）；44--（13）《

7、廣東省湛江市土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）》；（14）《湛江市麻章區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2010～2020年）》。五、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為麻章鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地，土地總面積為13444.22公頃。六、規(guī)劃期限《規(guī)劃》以2009年為規(guī)劃基期年，規(guī)劃期限為2010～2020年，以2015年為規(guī)劃近期目標(biāo)年，以2020年為規(guī)劃目標(biāo)年。44--第二章土地利用現(xiàn)狀一、土地利用現(xiàn)狀根據(jù)規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換結(jié)果，2009年麻章鎮(zhèn)土地總面積為13444.22公頃，其中農(nóng)用地面積10241.65公頃，占土地總面積

8、76.18%；建設(shè)用地面積2904.39公頃，占土地總面積的21.60%；其他土地面積298.18公頃，占土地總面積的2.22%（表2-1）。表2-1麻章鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)表單位：公頃、%地類面積占總面積比重一級(jí)類二級(jí)類農(nóng)用地耕地6984.2951.95園地1127.258.38林地1153.418.58牧草地0.370.00其他農(nóng)用地976.337.26合計(jì)10241.6576.18建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地2454.8018.26交通水利用地218.021.62其他建設(shè)用地231.5