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《養(yǎng)老保險保險論文范文-試議西安市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點調(diào)研word版下載》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、養(yǎng)老保險保險論文范文:試議西安市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點調(diào)研word版下載西安市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點調(diào)研論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于西安市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點調(diào)研的優(yōu)秀論文范文,對正在寫存關(guān)于養(yǎng)老保險論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。二、我市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的困難理由和成因分析(一)參保積極性較低及其理由居民參保積極性不高,究其理由是享受待遇標(biāo)準(zhǔn)低,與居民預(yù)期的物價生活水平不相符。市人力資源和社會保障局的工作人員進(jìn)行了測算,不考慮利息因素,如果一個參保者年繳200元繳費15年,60歲1008-925X(20
2、12)08-0057-01摘要:開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險具有重要性和緊迫性。隨著人U老齡化的到來,老年人U的比例越來越大,人數(shù)也越來越多,解決“白發(fā)浪潮沖擊波”產(chǎn)生的系列理由己經(jīng)迫在眉睫。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險為城鎮(zhèn)老年人提供了基本生活保障,使老年人老有所養(yǎng),保障了老年人的基本生活,免除了后顧之憂,有利于構(gòu)建和諧西安和幸福西安。關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點H前狀況財政補貼一、我市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點目前狀況2011年,在西安市的十個區(qū)縣,展開全面深入的調(diào)研,采用會議座談、實地觀察、文獻(xiàn)檢索、橫向比較、個案訪談等策略,先后調(diào)研了西安市灞橋區(qū)、蓮湖區(qū)、等各區(qū)縣的財政局、
3、人社局、民政局,對我市的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的實施情況做了詳實的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,掌握了目前我市開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的進(jìn)展情況,撰寫了這份調(diào)研報告。兩安市2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示新鮮出爐,我市老齡化進(jìn)程加快,65歲以上老人比重上升,常住人口中65歲及以上人口為716362人,占8.46%。聯(lián)合國規(guī)定的老齡化社會有兩條評判標(biāo)準(zhǔn)是一一60歲以上的人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例超過丫10%;或65歲以上的人U數(shù)占總?cè)薝數(shù)的比例超過了7%。無論按照哪條標(biāo)準(zhǔn)衡量,我市都已經(jīng)步入了老齡化社會。目前我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險分為三種制度模式:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會
4、養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。二、我市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的困難理由和成因分析(一)參保積極性較低及其理由居民參保積極性不高,究其理由是享受待遇標(biāo)準(zhǔn)低,與居民預(yù)期的物價生活水平不相符。市人力資源和社會保障局的工作人員進(jìn)行了測算,不考慮利息因素,如果一個參保者年繳200元繳費15年,60歲后每月可領(lǐng)取148.06元,如果年繳2000元繳夠15年,60歲后每月將可領(lǐng)取346.62元養(yǎng)老金。按現(xiàn)行物價水平來衡量,難以起到養(yǎng)老防病的作用,對城鎮(zhèn)居民沒有吸引力。對低保戶來說,享受每月360元的低保收入無需繳費,而城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險還需每月交費,實際享受待遇還沒有低保戶高,對
5、這些人群來說,更沒有吸引力了。居民養(yǎng)老保險與參加工作后的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險相比,養(yǎng)老保險待遇標(biāo)準(zhǔn)過低,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和其他養(yǎng)老險種在制度轉(zhuǎn)移接續(xù)上存在一些理巾,尚未有具體的轉(zhuǎn)移接續(xù)策略。(二)沒存專門經(jīng)辦機構(gòu)和人員及其理由隨著我市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的推行,各區(qū)縣社會保險基金管理中心業(yè)務(wù)量增加,人員不足的矛盾已經(jīng)凸顯?,F(xiàn)有的機構(gòu)設(shè)置和人員編制,已不能滿足增長的業(yè)務(wù)需求,也不利于管理提效、服務(wù)提質(zhì)。如閻良區(qū)的人員編制混合設(shè)置,給管理帶來不便。區(qū)社會保險基金管理中心系參照公務(wù)員管理事業(yè)單位,其中既存參照公務(wù)員管理事業(yè)編制人員,又有事業(yè)編制人員。參照公務(wù)員管理人員與全額事業(yè)人員
6、工資結(jié)構(gòu)有別,混合管理不利于發(fā)揮事業(yè)干部績效工資的激勵作用,影響干部個人進(jìn)步,同崗不同酬無法調(diào)動事業(yè)干部的工作積極性。工作景增大,對人員和經(jīng)辦機構(gòu)的要求越來越高?,F(xiàn)行的編制人員指標(biāo)已經(jīng)不能滿足客觀實際需要。(三)經(jīng)辦人員沒有補貼及其理由試點區(qū)縣目前主要依靠職工社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)保的工作人員兼職辦理城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,他們沒有經(jīng)辦工作專項補貼,影響了工作積極性。根據(jù)現(xiàn)有的編制,工作人員不足以滿足廣大參保人群辦理業(yè)務(wù)的需要,工作量大,增設(shè)崗位需要得到上級相關(guān)部門的同意,此項工作剛剛開展,有些居民尚處于觀望狀態(tài),相關(guān)部門也難以準(zhǔn)確確定所需的經(jīng)辦人員,對上級單位的人員編制調(diào)研也
7、不能提供明確的數(shù)據(jù),增設(shè)人員編制和確定補貼數(shù)額的工作不能及時展開。另一方面,公益性崗位已經(jīng)達(dá)到飽和。因為公益性崗位的工資支付由用人單位直接到財政部門申請,財政部門審核后,按規(guī)定向用人單位撥付崗位補貼,用人單位耍建立專門的發(fā)放臺帳,以現(xiàn)金或者工資卡形式直接發(fā)放到公益性崗位就業(yè)人員手中。按現(xiàn)在每人每月860元的工資標(biāo)準(zhǔn),很多人不能接受這樣的待遇。補貼標(biāo)準(zhǔn)過低導(dǎo)致工作人員辦理居民養(yǎng)老保險沒有積極性。三、西安市財政對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的優(yōu)化解決方案1.組織保障一一強化職能和作用要實現(xiàn)我市居民養(yǎng)老保險的全覆蓋,盡快強化我市居民