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1、武鳴縣保險論文范文:試議新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點推行工作word版下■新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點推行工作論文導讀:本論文是一篇關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點推行工作的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于武鳴縣論文的寫作者有一定的參考和指導作用,論文片段:老金,當然前提是子女必須參保,而剩下的80%人中,計劃生育家庭和特殊困難家庭只需交最低額度的一半,也就是50元,這部分人大概是百分之十幾,然后剩下的60%,也并不一定參保,或者繳費不滿十五年,所以,從此看出,新農(nóng)保的試點有諸多理由,最突出的是對于地方政府的財政壓力。除此之外,本
2、文通過對武鳴縣羅波鎮(zhèn)農(nóng)戶的調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)新農(nóng)摘要:隨著老齡化社會的到來,我國的養(yǎng)老理由也受到越來越嚴峻的考驗,特別是在農(nóng)村,老年人的養(yǎng)老理由成了我國一大難題,這種狀況基本反映了我國農(nóng)村目前生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會經(jīng)濟發(fā)展水平。而之前推行的農(nóng)村養(yǎng)老保險也已經(jīng)不能適用于日益變化的當代社會。關(guān)鍵詞:新農(nóng)保;老齡化;武鳴縣1002-2589(2013)07-0076-02一、我國農(nóng)村居民養(yǎng)老存在的理由及其理由分析(一)當前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險的目前狀況在目前的經(jīng)濟形態(tài)下,我國農(nóng)村除了少數(shù)發(fā)達地區(qū)之外,絕大部分地區(qū)的基本養(yǎng)老模式還是
3、家庭養(yǎng)老,輔以社會救助供養(yǎng)。這種狀況基本反映了我國農(nóng)村目前生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會經(jīng)濟發(fā)展水平。(二)我國老農(nóng)保制度存在的理由我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程,取得了一定成績:它是中國歷史上第一個正式的專門針對農(nóng)民的社會保險制度,推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使參保農(nóng)民可以更好地安排生產(chǎn)和投入,有能力承擔更多生產(chǎn)風險;有利于推動農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營和剩余勞動力向城市流動,加速城市化進程;此外,還推動了計劃生育政策的順利實施。1.覆蓋范鬧小,保障水平低?!痘痉桨浮芬?guī)定,農(nóng)民交納保險費吋,根據(jù)自己的實際情況在2-20元/月10
4、個檔次進行選擇,但大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時都選擇了2元/月的最低投保檔次。若不考慮通貨膨脹等因素,按照1992年12.8%的利率計算,農(nóng)民在繳費10年后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,每月只能領(lǐng)取4.7元,15年后每刀才可以領(lǐng)取9.9元,保障水平很低[1]。2.地區(qū)差異大,發(fā)展不平衡。由于我國經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異、農(nóng)業(yè)人群經(jīng)濟實力差異等,農(nóng)村養(yǎng)老保險制度在實踐中也呈現(xiàn)很大差異性。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度只鼓勵具備投保條件的農(nóng)戶參加社會養(yǎng)老保險,所以目前建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的大多是較發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),參保人也多為富裕農(nóng)民,他們基本
5、不存在養(yǎng)老難題,而那些真正面對養(yǎng)老難題的不發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的貧閑農(nóng)民卻無力投保,這種“嫌貧愛富”現(xiàn)象是中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的一個死結(jié)。3.特殊群體的社會養(yǎng)老閑難重重。我國城市化進積中出現(xiàn)了農(nóng)民工和失地農(nóng)民這樣的特殊群體。中國現(xiàn)有9900萬農(nóng)民工跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè),有1.36億鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工非農(nóng)就業(yè),合計約有2億多人。冃前,政策上已將農(nóng)民工的養(yǎng)老保險納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度中,并允許農(nóng)民工退休前一次性支付其個人賬戶的個人繳費部分。由于這種支付沒有統(tǒng)籌部分,支付數(shù)額較少,加之農(nóng)民工多從事于非正規(guī)部門或崗位,或者在勞動密集
6、型企業(yè),人員流動性較高,很難有效實行,所以2億多農(nóng)民工的養(yǎng)老保險基本上處于空白狀態(tài);我國目前約有4000多萬失地農(nóng)民,失去土地后農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,總之,農(nóng)民工和失地農(nóng)民面對同樣困境,都成為無法市民化的城市“邊緣人”[1]。二、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點的推廣工作(一)新農(nóng)保實施的必要性和可行性為了轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和老農(nóng)保帶來的農(nóng)民養(yǎng)老困境,必須探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,它實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活
7、。(二)廣西武鳴縣新農(nóng)保試點開展情況新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,稱為“新農(nóng)?!保扇€人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合,其中中央財政將對地方進行補助,并且會直接補貼到農(nóng)民頭上。我國早在1986年就開始了對農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的探索,現(xiàn)推行的新農(nóng)保是在之前老農(nóng)保的基礎(chǔ)上建立起來的,較之以往,笫一,在籌資結(jié)構(gòu)上,轉(zhuǎn)變Y過去自我儲蓄模式,明確Y屮央財政和地方財政對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的投入,將實行個人繳費、集體補助和政府補貼的籌資機制。第二,在支付結(jié)構(gòu)上,摒棄以往單純依賴個人賬戶的做法,采用基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶相結(jié)合的模式,由中央
8、財政保證最低限度的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,地方財政對農(nóng)民繳費的補貼納入其個人賬戶,目前國家最低限度基礎(chǔ)養(yǎng)老金為55元/人/刀,地方財政以當?shù)貙嶋H情況對其補貼。本文于2010年7月在廣西壯族A治區(qū)武鳴縣羅波鎮(zhèn)布凌村對全村44戶農(nóng)戶共67個小家庭106位六十歲以上老人進行入戶調(diào)查,共進行訪談調(diào)查118份,整理有效調(diào)查記錄97份。從武鳴縣實際情況分析,羅波鎮(zhèn)為武鳴縣第二大鎮(zhèn)、