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《關(guān)于我國(guó)過(guò)度教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于我國(guó)過(guò)度教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考摘要:隨著教育大眾化趨勢(shì)不斷增強(qiáng),我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)“過(guò)度教育”現(xiàn)象。本文從”過(guò)度教育”的概念與相關(guān)理論出發(fā),利用教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和成本效益理論對(duì)“過(guò)度教育”作了基本分析,并在此基礎(chǔ)上為如何改變“過(guò)度教育”對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的消極影響提出政策建議。關(guān)鍵詞:過(guò)度教育;經(jīng)濟(jì)學(xué);對(duì)策一、過(guò)度教育及相關(guān)理論概述“過(guò)度教育”最早是由弗里曼(R.Freeman)在1976年《過(guò)度教育的美國(guó)人》中提出的。他認(rèn)為“自七十年代以來(lái)教育收益率下降的原因歸結(jié)于‘教育過(guò)度’,即教育的供給超過(guò)了社會(huì)對(duì)教育的需求”。[1]此后,“過(guò)度教
2、育”一詞逐漸被教育經(jīng)濟(jì)學(xué)界所接受并廣泛運(yùn)用,很多學(xué)者開(kāi)始對(duì)“過(guò)度教育”現(xiàn)象進(jìn)行研究。畢曉普在《過(guò)度教育》一書(shū)中將過(guò)度教育定義為:“一個(gè)社會(huì)或個(gè)人接受教育超過(guò)了他必須或可取得的教育程度?!保?]李志仁認(rèn)為“過(guò)度教育就是教育供給超過(guò)了社會(huì)對(duì)教育的需求?!蓖ㄟ^(guò)對(duì)上述定義梳理發(fā)現(xiàn),每個(gè)人的表述都不同,都是從教育者個(gè)人、勞動(dòng)力市場(chǎng)需求、社會(huì)對(duì)人才的渴望這三個(gè)方面來(lái)闡述的。人力資本理論根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本假設(shè),認(rèn)為職工教育過(guò)度即教育供需不平衡是由教育所形成的人力資本的商品屬性和市場(chǎng)運(yùn)行法則決定的。高學(xué)歷員工相對(duì)收入
3、的下降,一方面促使企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)程序和員工配置,另一方面會(huì)抑制員工的教育投資,二者共同作用使勞動(dòng)力市場(chǎng)最終恢復(fù)均衡。史潘斯(Spencer)篩選理論認(rèn)為,在信息不完全的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng),雇主事先并不完全了解求職者的實(shí)際生產(chǎn)能力和邊際生產(chǎn)效益,只能依據(jù)教育的篩選功能,把學(xué)習(xí)過(guò)不同專(zhuān)業(yè)和技能的求職者安排到不同的職業(yè)崗位。由于學(xué)校教育在學(xué)校對(duì)求職者進(jìn)行過(guò)篩選,因此雇主就可以將文憑作為一種篩選的依據(jù)。在這種情況下,企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)高效益,一般更愿意高薪雇傭具有高學(xué)歷的求職者。而求職者為了獲得更好的工作崗位,往往不顧勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求,一味地增
4、加教育投資來(lái)滿足雇主的需要,這樣無(wú)限制發(fā)展的結(jié)果就是教育的篩選功能刺激了人們對(duì)教育的過(guò)度投資,從而導(dǎo)致了持久性的教育過(guò)度。二、過(guò)度教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析2.1教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論分析現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論主要包括以下幾種:“哈羅德-多馬”模型認(rèn)為儲(chǔ)蓄和投資是影響一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。而新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型認(rèn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是由勞動(dòng)、資本和技術(shù)進(jìn)步共同決定的。二十世紀(jì)五六十年代,由于“技術(shù)決定論”是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的主流,并不斷被發(fā)迗國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)所證實(shí),技術(shù)進(jìn)步便取代了勞動(dòng)和資本的地位,被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素,而教
5、育是實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的根本途徑,那么教育必然成為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因。過(guò)度教育的存在使知識(shí)失業(yè)人員的收入減少,地位倒退,工作滿意度下降并且積極性不高,從而嚴(yán)重影響了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。也就是說(shuō),教育擴(kuò)展到過(guò)度教育階段,社會(huì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)率并沒(méi)有得到提高,反而在一定程度上出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的減緩和負(fù)增長(zhǎng)。近年來(lái),我國(guó)高等教育不斷擴(kuò)張,卻沒(méi)有給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)同等貢獻(xiàn)。究其原因,第一,教育存在著一定的滯后性,教育效果并不能馬上顯現(xiàn)出來(lái),需要長(zhǎng)期的跟蹤調(diào)查才能得知最終情況。第二,高等教育的擴(kuò)張所引發(fā)的教育過(guò)度對(duì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了消極的影響。2.2教育的
6、成本效益分析教育成本指培養(yǎng)高校畢業(yè)生所耗費(fèi)的社會(huì)勞動(dòng),包括物化勞動(dòng)和活勞動(dòng),用貨幣表示為培養(yǎng)高校畢業(yè)生時(shí)由社會(huì)和個(gè)人直接和間接支付的全部費(fèi)用。這種費(fèi)用是一種生產(chǎn)性投資。高等教育的收益,就其效益的領(lǐng)域來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是經(jīng)濟(jì)效益,二是社會(huì)效益。從國(guó)內(nèi)對(duì)過(guò)度教育的實(shí)證研究來(lái)看,過(guò)度教育并沒(méi)有創(chuàng)造出更多收益。張曉培等[3]利用中國(guó)社會(huì)綜合調(diào)查數(shù)據(jù)估算出國(guó)內(nèi)職工的過(guò)度教育發(fā)生率及收入效應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示,過(guò)度教育回報(bào)率顯著低于工作所需的教育回報(bào)率,這表明過(guò)度教育勞動(dòng)力的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同等學(xué)歷但適度就業(yè)的勞動(dòng)力。李鋒亮等[4]從高校畢業(yè)
7、生的調(diào)查數(shù)據(jù)出發(fā),運(yùn)用信號(hào)理論證實(shí)了企業(yè)規(guī)模越大,畢業(yè)生過(guò)度教育發(fā)生率越顯著的事實(shí)。過(guò)度教育不僅導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)高學(xué)歷人才的浪費(fèi),也是國(guó)家對(duì)教育資源投資的浪費(fèi)。三、過(guò)度教育的解決方案3.1政府雖然高校結(jié)構(gòu)性過(guò)度教育的形成與我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)體制密切相關(guān),但是作為主導(dǎo)者的政府有干涉的必要性。[5]目前我國(guó)高等教育的發(fā)展重本科輕研究生與高職教育,尤其是高職教育在我國(guó)倍受冷落,社會(huì)和用人單位的歧視使其發(fā)舉步維艱。政府要加大對(duì)高職教育的投入,培養(yǎng)出適銷(xiāo)對(duì)路的人才。此外,政府應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè),優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,尤其是在教育體
8、制改革和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的作用,從源頭上杜絕高等教育培養(yǎng)的盲目性。同時(shí),要改革戶籍制度,逐漸淡化城鎮(zhèn)戶口與農(nóng)業(yè)戶口的界限,并不斷完善社會(huì)保障制度,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng),增大勞動(dòng)力的流動(dòng)性以便合理配置人力資源。3.2高校在過(guò)度教育問(wèn)題中,高校扮演著不