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《農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行及發(fā)展研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行及發(fā)展研宄艾力江?艾買提江1阿不力克木?司馬義21新疆庫爾勒市和什力克鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站841000;2新疆庫爾勒市阿瓦提鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站841000摘要:農(nóng)民專業(yè)合作社屬于一種合作經(jīng)濟(jì)形式,是新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的合作組織,能夠幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、增加經(jīng)濟(jì)收入的目的。農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)生以來就得到了快速的發(fā)展,加快這一合作社的建設(shè)發(fā)展是我國解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段,能夠起到增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用,因此現(xiàn)在人們致力于農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行及發(fā)展研究。關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;運(yùn)行;發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行發(fā)展程度是農(nóng)民主體地位的體現(xiàn),這是現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)際要求,農(nóng)
2、民為主的專業(yè)合作社是建立在農(nóng)村地區(qū)家庭承經(jīng)營這一基礎(chǔ)之上的,合作社的成員之間在農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、加工、出售等環(huán)節(jié)相互合作,并且為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)支持以及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)支持,這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特點(diǎn),因此,政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的重視。一、農(nóng)民專業(yè)合作社的存在意義1、交易費(fèi)用理論下的存在意義個(gè)體農(nóng)戶在進(jìn)入市場(chǎng)交易體系的過程中需要繳納許多不同的交易費(fèi)用,比如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證費(fèi)用、發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象或者交易價(jià)格的費(fèi)用、簽訂協(xié)議的費(fèi)用等等,個(gè)體農(nóng)戶在面對(duì)這些費(fèi)用的繳納以及執(zhí)行過程中都因?yàn)槠浣?jīng)營范圍小、力量薄弱等因素而處于不利的地位,而通過建立合作社的形式將農(nóng)廣集中起來則可以實(shí)現(xiàn)降
3、低費(fèi)用的效果,這樣就實(shí)現(xiàn)了集體的市場(chǎng)經(jīng)營交易的運(yùn)作,改變了原有個(gè)體農(nóng)戶在市場(chǎng)中的不利地位,同時(shí)也可以形成一定的規(guī)?;?jīng)營,降低在市場(chǎng)交易中的信息、執(zhí)行等方面的費(fèi)用支出,使得合作社內(nèi)的成員獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。此外,農(nóng)民專業(yè)合作社還能夠在技術(shù)供給管理、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育等多個(gè)方面提高各個(gè)農(nóng)戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及生產(chǎn)效率,不斷為農(nóng)戶帶來經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),因此,交易費(fèi)用理論是農(nóng)民專業(yè)合作社存在的重要意義之一。2、公共選擇理論下的存在意義公共選擇理論認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)天然存在的單邊壟斷結(jié)構(gòu),致使家庭農(nóng)戶在市場(chǎng)交易和談判中處于弱勢(shì)地位,使家庭農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營利益受損[1】。除此之外,還存在著政府管理不全面的現(xiàn)象,也就是
4、當(dāng)農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中當(dāng)需要某種技術(shù)支持或者服務(wù)的吋候,政府不能為其提供支持或者缺乏動(dòng)力等,就會(huì)造成技術(shù)、服務(wù)供給方面的不足。在市場(chǎng)與政府兩方面的作用下,加重了農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化發(fā)展中的阻礙,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越先進(jìn)就更加需要產(chǎn)生合作社等類型的組織來彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷以及政府職能的不足。在這種現(xiàn)實(shí)狀況的推動(dòng)下,農(nóng)民經(jīng)營者就會(huì)自然而然的尋求集體的保護(hù),通過建立專業(yè)的合作社來滿足自身經(jīng)營發(fā)展中的不同需求,這種理論下的合作社的建立則是彌補(bǔ)了農(nóng)戶在經(jīng)營過程中對(duì)各種公共類型的設(shè)備、產(chǎn)品、服務(wù)等的需求以及市場(chǎng)、政府在其中無法全面涉及的一些領(lǐng)域。二、完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行及發(fā)展的策略研究1、加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社
5、的引導(dǎo)為了正確的對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)以及形式進(jìn)行宣傳,政府必須充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行國家相關(guān)支持政策以及配套措施的宣傳,提高人們對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)知,避免錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)或者模糊認(rèn)識(shí)的產(chǎn)生,提高農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行透明度,在國家政策法規(guī)方面起到引導(dǎo)的作用,在合作社創(chuàng)立中給予一定的資金支持,鼓勵(lì)個(gè)體農(nóng)戶勇敢的參與進(jìn)來,而不是一直處于一個(gè)觀望的狀態(tài)。在農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行創(chuàng)辦建設(shè)的吋候,應(yīng)該注意加強(qiáng)政府各個(gè)職能部門之間的合作,爭(zhēng)取做到一站式的服務(wù)水準(zhǔn),減少不必要的中間的辦事程序,提高工作效率,以為農(nóng)民帶去便利為基本出發(fā)點(diǎn),徹底解決農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建中的后顧之憂。此外,應(yīng)該將與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的資金、
6、農(nóng)業(yè)技術(shù)工藝等方面的服務(wù)、農(nóng)用機(jī)械補(bǔ)貼等政策內(nèi)容向農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬A斜,切實(shí)的幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題,充分發(fā)揮政府的能力,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的順利運(yùn)行發(fā)展。2、健全運(yùn)用體系,樹立品牌意識(shí)軟環(huán)境建設(shè)是當(dāng)前合作社做大做強(qiáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)保障,合作社在運(yùn)營時(shí),要加強(qiáng)章程、制度、規(guī)范建設(shè),建立保障冇力的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和合法有序的融資環(huán)境[2】。在農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部管理上,砬該不斷加強(qiáng)各個(gè)部門的責(zé)任意識(shí),協(xié)調(diào)相互之間的工作職能關(guān)系,完善薪資的分配以及股份管理的制度,對(duì)其內(nèi)部的工作開展進(jìn)行必要的考核,設(shè)立獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)工作運(yùn)營中的相互監(jiān)督管理,這樣奮利于加強(qiáng)農(nóng)戶之間以及與合作社管理人
7、員之間更加和諧關(guān)系的建設(shè),不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的新發(fā)展。另外,鑒于tl益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式,農(nóng)民專業(yè)合作社必須不斷提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才能做到不被淘汰,始終保持順暢、持續(xù)的發(fā)展。為自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)立一個(gè)專門的品牌是走向大型市場(chǎng)的第一步,因此需要政府鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件、符合要求的合作社進(jìn)行品牌的建設(shè)和認(rèn)證,注冊(cè)自己的商標(biāo),提高合作社市場(chǎng)發(fā)展的品牌實(shí)力。3、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社中的管理人才的培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社是新技術(shù)