農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究

《農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究　　摘要：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，為了迎接世界經(jīng)濟(jì)一體化挑戰(zhàn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)及結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)情況，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社已成為共識(shí)。近年來，我國農(nóng)業(yè)合作社快速發(fā)展，成效很大，但也存在許多問題和發(fā)展瓶頸。以臨猗縣蘋果專業(yè)合作社為例提出對(duì)策：一是完善配套政策法規(guī)；二是加強(qiáng)財(cái)政稅收支持；三是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)；四是提高政府服務(wù)能力?！　￡P(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；臨猗縣；政策保障　　中圖分類號(hào)：F306.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-2589（2013）14-

2、0092-02　　經(jīng)濟(jì)學(xué)上認(rèn)為，“合作是組織或個(gè)人為達(dá)到共同的目標(biāo)，通過自愿的聯(lián)合，有計(jì)劃、有意識(shí)的相互扶持協(xié)作，達(dá)到增強(qiáng)群體競(jìng)爭力目的的過程和行為”。國際合作社聯(lián)盟最新對(duì)合作社下的定義：“合作社是人們自主聯(lián)合組成的自治性的經(jīng)濟(jì)組織，通過集體所有和民主控制的經(jīng)濟(jì)組織來滿足其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化等方面需求。以服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的農(nóng)民專業(yè)合作社是社會(huì)勞動(dòng)的一種特定的經(jīng)濟(jì)組織，是一定歷史階段產(chǎn)生的具有獨(dú)特組織章程和生產(chǎn)資料所有制形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體?！盵1]　　一、臨猗縣蘋果專業(yè)合作社發(fā)展概況　　（一）臨猗縣農(nóng)民專業(yè)合作社的概述7　　2

3、008年9月，以張小鎖為帶頭人的170戶果農(nóng)，在蘋果年產(chǎn)總量達(dá)到350萬公斤的前提下，秉承著“誠信守法，勤勞致富，互助合作，共同發(fā)展”的宗旨，召開了合作社第一次全體大會(huì)。會(huì)上通過了有關(guān)章程，并選舉出理事會(huì)及下設(shè)的聯(lián)絡(luò)部、技術(shù)部等五個(gè)部門，各部門各司其職，密切配合。合作社實(shí)行社員代表大會(huì)民主管理，一戶一票的決策機(jī)制；針對(duì)所有果農(nóng)，合作社實(shí)行加入自愿、退出自由的組織機(jī)制，社員戶的入社股份按“產(chǎn)品占六成，技術(shù)和資金各占兩成”的比例來綜合評(píng)估；在有關(guān)利益方面，合作社在果農(nóng)親自參與整個(gè)生產(chǎn)過程的基礎(chǔ)上，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，使

4、成員獲得更高的增值利潤。除此之外，合作社實(shí)施按交易量返還盈余的再分配機(jī)制，將增收利潤的大部分返還給社員，在這種情況下，合作社與社員之間就形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體?！　。ǘ┡R猗蘋果專業(yè)合作社取得的成效　　1.合作社覆蓋領(lǐng)域不斷拓展　　目前臨猗縣農(nóng)民專業(yè)合作社已覆蓋農(nóng)、林、牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。臨猗縣的專業(yè)合作社已經(jīng)廣泛分布在蘋果、石榴、畜牧和經(jīng)濟(jì)林果業(yè)，周邊的32個(gè)專業(yè)合作社涉及蔬菜、西瓜、柑橘、干果、茶葉和烤煙，養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚、養(yǎng)禽、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?！　?.合作層次不斷提升　　隨

5、著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，合作社已由傳統(tǒng)的生產(chǎn)領(lǐng)域向生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域拓展，開展農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、基地認(rèn)證、品牌包裝、市場(chǎng)營銷等服務(wù)。臨猗縣蘋果專業(yè)合作社由單獨(dú)組織生產(chǎn)發(fā)展到幫助社員采購生產(chǎn)資料、防治病蟲害、田間管理、產(chǎn)品營銷等全方位服務(wù)。臨猗縣作為全省蘋果“間伐減密”7試點(diǎn)縣，以合作社為單位補(bǔ)助，使透光透氣、合理密植的果業(yè)結(jié)構(gòu)在全縣帶動(dòng)開，提升了臨猗縣的蘋果品質(zhì)，精品農(nóng)業(yè)工程開展，高端市場(chǎng)得以占領(lǐng)，通過了歐洲和澳大利亞的出口認(rèn)證?！　?.合作社逐漸成為科技興農(nóng)主力軍　　農(nóng)民專業(yè)合作社通過引進(jìn)新品種、新技術(shù)，

6、統(tǒng)一化管理、專業(yè)化生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭力，更有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。通過為社員提供市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，減少了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，降低了生產(chǎn)成本，提高了交易價(jià)格。利用能人帶動(dòng)、成員互助、技術(shù)培訓(xùn)和典型示范，提高了成員生產(chǎn)技能，帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶共同致富。雙惠蘋果合作社，通過聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家為社員講授果樹管理技術(shù)、指導(dǎo)田間管理?！　?.合作社社員收入不斷增加　　調(diào)查顯示，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社社員人均純收入8758元，高出同期全縣農(nóng)民人均純收入近25%。雙惠果樹專業(yè)合作社統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)

7、準(zhǔn)以后，產(chǎn)品銷售效益明顯提高，社員每畝收入高出非社員2000元[2]。合作社以合作社名義貸款10萬元，以低于市場(chǎng)10%的價(jià)格為果農(nóng)購買農(nóng)藥、化肥，以每斤高出市場(chǎng)普通蘋果20%的價(jià)格為社員及周邊農(nóng)戶銷售產(chǎn)品等措施，不僅為社員節(jié)約生產(chǎn)成本7000元，而且為社員銷售蘋果15萬公斤，實(shí)現(xiàn)收入70萬元，使較早入社的18戶社員的人均收入達(dá)到了9000余元。　　二、臨猗縣蘋果專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題　　（一）政策支持不到位7　　部分合作社沒有注冊(cè)登記，處于體制監(jiān)管外，既難以規(guī)范合作社的發(fā)展，也難以保護(hù)其合法權(quán)益不受到侵害；另一方面，少

8、量的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了注冊(cè)登記，但在農(nóng)民專業(yè)合作社的注冊(cè)登記管理上不規(guī)范[3]。劉澤民：“合作社登記在工商局，但經(jīng)常上到民政局管社會(huì)團(tuán)體也要辦一些手續(xù)，農(nóng)委會(huì)、果業(yè)局也想法參與影響進(jìn)來，以致很多小的合作社就沒有登記注冊(cè)，太麻煩?！比缭诜龀趾献魃邕^程中，微觀層面的組織運(yùn)行干預(yù)過多；在合作社過程中，搞強(qiáng)迫