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1、-我國刑法中的單位賄賂犯罪 關鍵詞:賄賂犯罪單位刑法立法 內容提要:我國刑法把單位賄賂犯罪從自然人賄賂犯罪中獨立出來,單獨加以規(guī)定,并對之做出了與自然人賄賂犯罪不同的規(guī)定。這些規(guī)定反映單位賄賂犯罪特殊性,同時導致了某些規(guī)定與刑法懲治賄賂犯罪基本精神的背離和罪刑關系的不協(xié)調,司法解釋中也存在著對單位認定標準理解不當?shù)膯栴}。 在外國刑法中鮮有單位賄賂犯罪的規(guī)定,我國1979年刑法中也沒有單位賄賂犯罪的規(guī)定。但是在1997年修改后的刑法中,對單位賄賂犯罪作了專門規(guī)定。如何理解和評價我國刑法關于單位賄賂犯罪的規(guī)定,是一個值得研究的問題。本文僅就這個問題作一簡
2、要的分析?! ∫?、我國刑法中單位賄賂犯罪的立法特點 我國刑法中有關單位賄賂犯罪的規(guī)定,涉及到以下5個條文:刑法第164條對公司企業(yè)人員行賄罪、刑法第387條單位受賄罪、刑法第391條對單位行賄罪、刑法第393條單位行賄罪,以及刑法修正案六第7、8條?! 男薷暮蟮男谭P于單位賄賂犯罪的規(guī)定中,可以看出如下特點: (一)所有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體都可以構成行賄罪的主體,但是只有國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和機關、團體才能構成受賄罪的主體。單位行賄罪既規(guī)定在刑法第164條第2款,也規(guī)定在刑法第391條第2款和第393條,但是單位受賄罪僅有刑法第387
3、條的規(guī)定。.--25- (二)單位對個人行賄與個人對個人行賄,構成犯罪的標準不相同,處罰也不相同。按照刑法第164條,第385、386條及第383條,第393條的規(guī)定,以及最高人民檢察院、公安部《關于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》,在沒有其他嚴重情節(jié)的情況下,個人向個人行賄1萬元,即構成行賄罪,但是單位向個人行賄,數(shù)額達到20萬元的,才構成行賄罪。個人向個人行賄的,按照刑法第390條的規(guī)定,法定最高刑為無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);單位向個人行賄的,按照刑法第393條的規(guī)定,除了對單位判處罰金之外,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,法定最高刑為5年有期
4、徒刑?! ?三)單位對公司、企業(yè)和其他單位人員行賄與單位對國家工作人員行賄,構成犯罪的標準相同,處罰卻不同。就刑法的規(guī)定而言,單位對公司企業(yè)人員行賄與個人對公司企業(yè)人員行賄所規(guī)定的犯罪構成是相同的,即都是“為謀取不正當利益,給予公司、企業(yè)的工作人員以財物,數(shù)額較大的”(此處的“數(shù)額較大”,在上述司法解釋中被規(guī)定為個人行賄1萬元,單位行賄20萬元)。而單位向國家工作人員行賄,不僅與單位對公司企業(yè)人員行賄的規(guī)定不同,而且與個人向國家工作人員行賄的規(guī)定亦不相同,即“單位為謀取不正當利益而行賄,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費,情節(jié)嚴重的”。但是按
5、照最高人民檢察院、公安部《關于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》的規(guī)定,此處的“情節(jié)嚴重”,在沒有其他嚴重情節(jié)的情況下,與“數(shù)額較大”相同,都是行賄20萬元。然而,按照刑法第164條的規(guī)定,單位向公司企業(yè)人員行賄的,除了對單位判處罰金之外,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,按照個人對公司企業(yè)人員行賄的規(guī)定處罰,即法定最高刑為10年有期徒刑;但是按照刑法第393條的規(guī)定,單位向國家工作人員行賄的,除了對單位判處罰金之外,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰,法定最高刑為5年有期徒刑。.--25- (四)單位對國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體行賄
6、與個人對國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體行賄,構成犯罪的標準不同,處罰相同。按照刑法第391條的規(guī)定,單位和個人對單位行賄罪的犯罪構成都是“為謀取不正當利益,給予國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體以財物的,或者在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,給予各種名義的回扣、手續(xù)費的”,并且在單位犯行賄罪的場合,除了對單位判處罰金之外,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,也是按照個人犯該罪的法定性判處刑罰的,即法定最高刑為3年有期徒刑。但是按照最高人民檢察院、公安部《關于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》的規(guī)定,在沒有其他嚴重情節(jié)的情況下,個人對國有公司、企業(yè)、
7、事業(yè)單位、機關、團體行賄10萬元構成犯罪,而單位對國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體行賄20萬元才構成犯罪?! ?五)國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體受賄與國家工作人員受賄,構成犯罪的標準不相同,處罰也不相同。按照刑法第385、386條及第383條的規(guī)定,國家工作人員受賄5000元,即構成受賄罪(不滿5000元的,必須是“情節(jié)較重”的,才構成受賄罪),受賄罪的法定最高刑為死刑。但是按照刑法第387條的規(guī)定,國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體受賄,只有“情節(jié)嚴重的”,才構成受賄罪。按照最高人民檢察院、公安部《關于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》,
8、在沒有其他嚴重情節(jié)的情況下,單位受賄10萬元才構成受賄罪。單位犯受