公平與公正——引領(lǐng)和諧社會構(gòu)建(1).doc

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1、公平與公正——引領(lǐng)和諧社會構(gòu)建(1)來源:我的范文網(wǎng)—屬于你的范文中心建設(shè)和諧社會寄托了世人追求美好生活的理想,也是幾千年來炎黃子孫的夢想所系?! 野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員丁元竹認(rèn)為,建設(shè)和諧社會要從各個方面入手。從社會學(xué)角度理解,和諧首先是公平與公正,包括文化公平、經(jīng)濟公平、政治平等和社會公正?! ⊙?004年9月19日《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的清晰脈絡(luò),我們不難看出,建設(shè)和諧社會的思想,指明了中國社會發(fā)展和建設(shè)的方向?! ?004年12月13日,由中國社會科學(xué)院社會學(xué)研

2、究所組織研究的《2005年社會藍(lán)皮書》認(rèn)為,中國構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)應(yīng)該是:擴大社會中間層,減少低收入和貧困群體,理順收入分配秩序,嚴(yán)厲打擊腐敗和非法致富,加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度,把擴大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標(biāo),努力改善社會關(guān)系和勞動關(guān)系,正確處理新形勢下的各種社會矛盾,建立一個更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會?!  渡鐣{(lán)皮書》預(yù)測,2005年經(jīng)濟將繼續(xù)高速增長;入世保護(hù)過渡到限期,壟斷行業(yè)改革到關(guān)鍵點;農(nóng)民市民化的城市化進(jìn)程將進(jìn)一步加快;老齡化問題逐步顯化;勞動關(guān)系的緊張會造成

3、普通勞動力供給虛假短缺;子女教育費用將對家庭消費傾向產(chǎn)生重大影響;代際之間的價值觀念將顯示出更大的差異;同時,人均資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化也不容忽視。  建設(shè)和諧社會還需邁幾道坎?中國社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員李培林認(rèn)為,從社會結(jié)構(gòu)的層面來說,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須針對我國城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、貧富差距較大,農(nóng)業(yè)人口比重較大,“未富先老”等特殊國情,構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、社會階層結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和代際結(jié)構(gòu)的和諧?! τ诋?dāng)代中國來說,和諧社會就是經(jīng)濟和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)

4、發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須合理調(diào)整社會結(jié)構(gòu),有針對性地構(gòu)建社會結(jié)構(gòu)各個層面的和諧?! 〕青l(xiāng)和諧路漫漫  “農(nóng)民有多苦,農(nóng)村有多窮,你知道嗎?”在貧瘠的田野、蕭瑟的冬日,面對年過半百的老人問這個問題,你該怎么回答?曾經(jīng)有一年,遇到一位鄉(xiāng)村里的老人這樣問,而我竟然無言以對。這個家族祖祖輩輩在一畝三分地上日出而作、日落而息,20多歲的孩子考學(xué)沒考上,出去打工幾年,沒有掙多少錢,娶媳婦還欠了一身債,現(xiàn)在家繼承父業(yè)?! ∈┵e格勒說過:“石頭是城市的本質(zhì),就像土地是

5、農(nóng)村的本質(zhì)一樣?!彼坪躅A(yù)見性地將城鄉(xiāng)差別一語道出?! ∫粋€致力農(nóng)村問題研究的朋友告訴記者,他不敢回家過春節(jié)。問他為什么,他說,不忍面對家鄉(xiāng)的現(xiàn)實,每年從繁華喧囂的城市回到老家,總是感到一種難以言說的落寞,農(nóng)村的沉寂和蕭條不是任何一個人都能體會的?!拔业拇汗?jié)一次比一次沉重,我怕見到我的父老鄉(xiāng)親,他們的任何一種不如意都是對我心靈的一種煎熬?!贝司以谶b遠(yuǎn)的云南,父母均在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)?!  叭r(nóng)”問題,一直是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中無法規(guī)避的大問題。農(nóng)民問題如何解決,直接關(guān)涉著社會結(jié)構(gòu)的合理與否和社會生態(tài)的平衡程度。

6、  多少年來,中國人多地少,注定了中國農(nóng)民的大多數(shù),要將耕地用于比較利益很低的糧食種植,并且還要求畝產(chǎn)高出世界平均水平200%以上,這才能保證中國的人均糧食占有量達(dá)到世界平均水平。  現(xiàn)代化的生活節(jié)拍和極度膨脹的物質(zhì)生活,讓城市里的富人們很難想像,在同一個國度,還有人住的是四面透風(fēng)的房子,點著煤油燈,在冬天下冷雨的屋子里蜷縮成一團(tuán),床上只有一大團(tuán)爛棉絮,鍋里煮的是野菜和玉米面糊糊,全部家當(dāng)不值50塊錢的人家。而且據(jù)說這還不是最窮的家庭。不可否認(rèn)的城鄉(xiāng)差距,就這樣呈現(xiàn)在面前  三農(nóng)問題的論述已經(jīng)是汗牛

7、充棟,實無必要再列舉已經(jīng)盡人皆知、而且無人否認(rèn)的中國農(nóng)民收入幾許、人均負(fù)擔(dān)幾許、自殺比例幾許、基尼系數(shù)幾許、鄉(xiāng)村負(fù)債幾許、流動人口幾許等數(shù)據(jù),也實無必要再列舉上訪農(nóng)民如何受難、離鄉(xiāng)農(nóng)民如何受欺的實例。多少發(fā)生在基層社會的真實故事,足以讓有良知的國人感動到淚流滿面、憂慮得夜不能寐。專家接受媒體采訪時警言:中國目前已經(jīng)形成了一個斷裂的社會,掙扎在社會最低層的農(nóng)民等弱勢階層正在被甩出中國高速增長的經(jīng)濟列車?! ≡?004年11月20日召開的全國農(nóng)民工公共政策改革與服務(wù)創(chuàng)新研討會上,中山大學(xué)社會學(xué)系萬向東教

8、授認(rèn)為,以戶口為核心的隔離鴻溝,把農(nóng)民當(dāng)成事實上的二等公民造成了制度上的合法性,進(jìn)而這種制度合法性被農(nóng)民無奈接受,又轉(zhuǎn)化為他們心理承受力的合法性,進(jìn)一步降低了農(nóng)民工的心理預(yù)期。二元體制一方面既使得農(nóng)民工進(jìn)入城市成為“二等市民”具有了制度上的“合法性”,另一方面使得農(nóng)民工在城市的生存和平等權(quán)利的獲得喪失了事實上的合法性,而從整體上淪為邊緣群體。  二元制結(jié)構(gòu)在農(nóng)民的物質(zhì)和心靈上刻下了深深的烙印,如今依然沒有改變的苗頭,成為當(dāng)代中國社會穩(wěn)定的潛在隱患。而新的剪刀差又接踵而

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