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《中國廣東自貿(mào)試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)建設(shè)實施方案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、中國(廣東)自貿(mào)試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)建設(shè)實施方案任務分解表序號項目名稱工作內(nèi)容及要點責任單位協(xié)助單位一、體制機制創(chuàng)新及國際化市場化法治化營商環(huán)境領(lǐng)域(17項)1建立廣東自貿(mào)試驗區(qū)前海蛇口片區(qū)基本制度體系和法律法規(guī)框架研究制訂《廣東自貿(mào)試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)條例》,修訂《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)條例》、《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局暫行辦法》、《深圳前海灣保稅港區(qū)管理暫行辦法》,建立廣東自貿(mào)試驗區(qū)前海蛇口片區(qū)基本制度體系和法律法規(guī)框架。前海蛇口片區(qū)管委會、前海管理局市人大經(jīng)濟工委、市人大法制委、編辦、法制辦、招商局集團2建
2、設(shè)國際化城區(qū)綜合執(zhí)法體制改革試點由市編辦會同南山區(qū)政府、市公安局等部門,借鑒國際知名中心城區(qū)的先進管理經(jīng)驗,探索建立與國際接軌、符合中國實際的現(xiàn)代警務制度,探索將公安、城管、土地、水務、漁業(yè)、勞動、環(huán)境、綜治等執(zhí)法資源進行整合,精簡行政執(zhí)法機構(gòu)和隊伍,基本形成“一支隊伍管執(zhí)法”的格局。市編辦、公安局、南山區(qū)政府前海管理局、市場和質(zhì)量監(jiān)管委、經(jīng)貿(mào)信息委、規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、人力資源保障局、城管局、法制辦、應急辦、深圳市國稅局、地稅局3建設(shè)海事物流仲裁、金融仲裁、高科技和知識產(chǎn)權(quán)仲裁等專業(yè)化平臺積極探索資本市場專業(yè)調(diào)解、商事仲裁、行業(yè)自律、行
3、政監(jiān)管“四位一體”糾紛解決新模式,建立符合國際慣例的糾紛仲裁和調(diào)解機制。做強做專華南(前海)海事物流仲裁中心。針對自貿(mào)區(qū)金融和高科技產(chǎn)業(yè)的需要,籌建自貿(mào)區(qū)金融仲裁、高科技和知識產(chǎn)權(quán)仲裁等專業(yè)化平臺。深圳國際仲裁院前海管理局、招商局集團4建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制探索在前海蛇口片區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)運營中心,完善自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)科技創(chuàng)新和投融資體系。完善集專利、商標、版權(quán)“三合一”的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護機制。推動成立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心,打造集知識產(chǎn)權(quán)申請、維權(quán)援助、糾紛調(diào)解、行政執(zhí)法、司法訴訟為一體的知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速解決平臺。建立深港保護知識產(chǎn)權(quán)
4、協(xié)調(diào)機制。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委前海蛇口片區(qū)管委會、深圳海關(guān)5前海蛇口片區(qū)法律服務業(yè)集聚基地加強深港兩地法律服務業(yè)合作,推動前?;浉郯穆蓭熓聞账?lián)營,研究制定支持前海法律服務業(yè)集聚發(fā)展的專項政策,吸引境內(nèi)外知名法律服務機構(gòu)進駐前海蛇口片區(qū)。積極配合行業(yè)組織、專業(yè)社會團隊搭建法律培訓平臺,培養(yǎng)高端法律服務人才。市司法局市律協(xié)、藍海法律服務中心、前海管理局、招商局集團6推進前海廉政監(jiān)督體制改革試點建立廉潔共建機制,兼顧廉政監(jiān)督與社區(qū)關(guān)系工作,將工作觸角延伸至社區(qū)。加強入?yún)^(qū)企業(yè)、駐區(qū)機構(gòu)“防貪顧問”工作模式,形成案件調(diào)查、防治貪腐、廉政教育“三管齊下”
5、的一體化廉政監(jiān)督新機制。市紀委市檢察院,市監(jiān)察局、公安局、審計局、編辦、前海廉政監(jiān)督局7探索構(gòu)建高標準的國際投資和貿(mào)易規(guī)則體系跟蹤研究新一輪國際投資貿(mào)易規(guī)則發(fā)展趨勢,提出國際投資貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)新的試點方案,逐步形成探索新型規(guī)則、推廣通行規(guī)則、運行適用規(guī)則的投資貿(mào)易規(guī)則體系。積極落實中韓、中澳自由貿(mào)易區(qū)談判成果,研究探索地方合作平臺的新內(nèi)容、新規(guī)則、新機制。配合國家有關(guān)部門,建立健全應對國際貿(mào)易摩擦機制,幫助企業(yè)運用投資貿(mào)易規(guī)則,維護合法權(quán)益。市公平貿(mào)易促進署、前海蛇口片區(qū)管委會市市場和質(zhì)量監(jiān)管委8實施外商投資管理體制新模式實行以“準入前國民待遇加
6、負面清單管理”為特征的外商投資準入管理制度。探索簡化港澳資注冊企業(yè)申報手續(xù),對外商投資企業(yè)實行注冊資本認繳制度;將外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢改為外商投資企業(yè)年度信息聯(lián)合申報。前海管理局市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委、市場和質(zhì)量監(jiān)管委9個人境外投資項目轉(zhuǎn)成企業(yè)境外投資項目補辦備案試點在全國探索開展個人境外投資項目轉(zhuǎn)成企業(yè)境外投資項目補辦備案試點,允許已經(jīng)“走出去”但仍未在境內(nèi)政府部門報批或備案的境外投資項目的股東或?qū)嶋H控制人在前海設(shè)立企業(yè)作為境內(nèi)投資主體,補辦相關(guān)備案手續(xù)。前海管理局市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委、人民銀行深圳市中心支行、深圳市國稅局10行政審批
7、“四個一批”改革爭取省、市政府按照“能放則放”原則進一步下放一批行政審批事項;有步驟地簡化、取消、合并一批行政審批事項。實行“一口受理、一站式審批”。實現(xiàn)前海蛇口片區(qū)企業(yè)經(jīng)營許可、開發(fā)建設(shè)、人才引進等環(huán)節(jié)行政審批封閉運作和全流程監(jiān)督規(guī)范管理。市編辦南山區(qū)政府、前海管理局11“一照一號”、“一口受理、五證聯(lián)辦”等商事登記制度改革試行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證等“多證合一”,開展“一照一號”和電子營業(yè)執(zhí)照試點,探索實現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)及港資自然人的全流程電子化登記管理。建立外商投資企業(yè)“一口受理、五證聯(lián)辦”機制,縮短外商投資企業(yè)準入和經(jīng)營許
8、可辦理時間。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委市經(jīng)貿(mào)信息委、深圳市國稅局、市地稅局、南山區(qū)政府、前海管理局12前海蛇口片區(qū)電子稅務局、移動網(wǎng)上辦事大廳等“互聯(lián)網(wǎng)+”行政服務推行“互