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《中國(廣東)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中國(廣東)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案任務(wù)分解表序號(hào)項(xiàng)目名稱工作內(nèi)容及要點(diǎn)責(zé)任單位協(xié)助單位一、體制機(jī)制創(chuàng)新及國際化市場化法治化營商環(huán)境領(lǐng)域(17項(xiàng))1建立廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)基本制度體系和法律法規(guī)框架研究制訂《廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)條例》,修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例》、《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局暫行辦法》、《深圳前海灣保稅港區(qū)管理暫行辦法》,建立廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)基本制度體系和法律法規(guī)框架。前海蛇口片區(qū)管委會(huì)、前海管理局市人大經(jīng)濟(jì)工
2、委、市人大法制委、編辦、法制辦、招商局集團(tuán)2建設(shè)國際化城區(qū)綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)由市編辦會(huì)同南山區(qū)政府、市公安局等部門,借鑒國際知名中心城區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),探索建立與國際接軌、符合中國實(shí)際的現(xiàn)代警務(wù)制度,探索將公安、城管、土地、水務(wù)、漁業(yè)、勞動(dòng)、環(huán)境、綜治等執(zhí)法資源進(jìn)行整合,精簡行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,基本形成“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的格局。市編辦、公安局、南山區(qū)政府前海管理局、市場和質(zhì)量監(jiān)管委、經(jīng)貿(mào)信息委、規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、人力資源保障局、城管局、法制辦、應(yīng)急辦、深圳市國稅局、地稅局3建設(shè)海事物流仲裁
3、、金融仲裁、高科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁等專業(yè)化平臺(tái)積極探索資本市場專業(yè)調(diào)解、商事仲裁、行業(yè)自律、行政監(jiān)管“四位一體”糾紛解決新模式,建立符合國際慣例的糾紛仲裁和調(diào)解機(jī)制。做強(qiáng)做專華南(前海)海事物流仲裁中心。針對(duì)自貿(mào)區(qū)金融和高科技產(chǎn)業(yè)的需要,籌建自貿(mào)區(qū)金融仲裁、高科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁等專業(yè)化平臺(tái)。深圳國際仲裁院前海管理局、招商局集團(tuán)4建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制探索在前海蛇口片區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心,完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技創(chuàng)新和投融資體系。完善集專利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)機(jī)制。推動(dòng)成立
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心,打造集知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維權(quán)援助、糾紛調(diào)解、行政執(zhí)法、司法訴訟為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速解決平臺(tái)。建立深港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委前海蛇口片區(qū)管委會(huì)、深圳海關(guān)5前海蛇口片區(qū)法律服務(wù)業(yè)集聚基地加強(qiáng)深港兩地法律服務(wù)業(yè)合作,推動(dòng)前?;浉郯穆蓭熓聞?wù)所聯(lián)營,研究制定支持前海法律服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的專項(xiàng)政策,吸引境內(nèi)外知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐前海蛇口片區(qū)。積極配合行業(yè)組織、專業(yè)社會(huì)團(tuán)隊(duì)搭建法律培訓(xùn)平臺(tái),培養(yǎng)高端法律服務(wù)人才。市司法局市律協(xié)、藍(lán)海法律服務(wù)中心、前海管理局、招商局集團(tuán)6
5、推進(jìn)前海廉政監(jiān)督體制改革試點(diǎn)建立廉潔共建機(jī)制,兼顧廉政監(jiān)督與社區(qū)關(guān)系工作,將工作觸角延伸至社區(qū)。加強(qiáng)入?yún)^(qū)企業(yè)、駐區(qū)機(jī)構(gòu)“防貪顧問”工作模式,形成案件調(diào)查、防治貪腐、廉政教育“三管齊下”的一體化廉政監(jiān)督新機(jī)制。市紀(jì)委市檢察院,市監(jiān)察局、公安局、審計(jì)局、編辦、前海廉政監(jiān)督局7探索構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的國際投資和貿(mào)易規(guī)則體系跟蹤研究新一輪國際投資貿(mào)易規(guī)則發(fā)展趨勢,提出國際投資貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)新的試點(diǎn)方案,逐步形成探索新型規(guī)則、推廣通行規(guī)則、運(yùn)行適用規(guī)則的投資貿(mào)易規(guī)則體系。積極落實(shí)中韓、中澳自由貿(mào)易區(qū)談判成果,研究探索地
6、方合作平臺(tái)的新內(nèi)容、新規(guī)則、新機(jī)制。配合國家有關(guān)部門,建立健全應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦機(jī)制,幫助企業(yè)運(yùn)用投資貿(mào)易規(guī)則,維護(hù)合法權(quán)益。市公平貿(mào)易促進(jìn)署、前海蛇口片區(qū)管委會(huì)市市場和質(zhì)量監(jiān)管委8實(shí)施外商投資管理體制新模式實(shí)行以“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理”為特征的外商投資準(zhǔn)入管理制度。探索簡化港澳資注冊(cè)企業(yè)申報(bào)手續(xù),對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制度;將外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢改為外商投資企業(yè)年度信息聯(lián)合申報(bào)。前海管理局市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委、市場和質(zhì)量監(jiān)管委9個(gè)人境外投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)成企業(yè)境外投資項(xiàng)目補(bǔ)辦備案試點(diǎn)在
7、全國探索開展個(gè)人境外投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)成企業(yè)境外投資項(xiàng)目補(bǔ)辦備案試點(diǎn),允許已經(jīng)“走出去”但仍未在境內(nèi)政府部門報(bào)批或備案的境外投資項(xiàng)目的股東或?qū)嶋H控制人在前海設(shè)立企業(yè)作為境內(nèi)投資主體,補(bǔ)辦相關(guān)備案手續(xù)。前海管理局市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委、人民銀行深圳市中心支行、深圳市國稅局10行政審批“四個(gè)一批”改革爭取省、市政府按照“能放則放”原則進(jìn)一步下放一批行政審批事項(xiàng);有步驟地簡化、取消、合并一批行政審批事項(xiàng)。實(shí)行“一口受理、一站式審批”。實(shí)現(xiàn)前海蛇口片區(qū)企業(yè)經(jīng)營許可、開發(fā)建設(shè)、人才引進(jìn)等環(huán)節(jié)行政審批封閉運(yùn)作和全流
8、程監(jiān)督規(guī)范管理。市編辦南山區(qū)政府、前海管理局11“一照一號(hào)”、“一口受理、五證聯(lián)辦”等商事登記制度改革試行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證等“多證合一”,開展“一照一號(hào)”和電子營業(yè)執(zhí)照試點(diǎn),探索實(shí)現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)及港資自然人的全流程電子化登記管理。建立外商投資企業(yè)“一口受理、五證聯(lián)辦”機(jī)制,縮短外商投資企業(yè)準(zhǔn)入和經(jīng)營許可辦理時(shí)間。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委市經(jīng)貿(mào)信息委、深圳市國稅局、市地稅局、南山區(qū)政府、前海管理局12前海蛇口片區(qū)電子稅務(wù)局、移動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳等“互聯(lián)網(wǎng)+”行政服務(wù)推行“互