鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理整頓村級財務(wù)工作實施方案

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理整頓村級財務(wù)工作實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理整頓村級財務(wù)工作實施方案為認真做好農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督，實行財務(wù)公開和民主管理，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民群眾的利益。根據(jù)廣府字[XX]38號文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究，決定對全鄉(xiāng)各村財務(wù)進行全面的清理整頓工作，現(xiàn)制定如下實施方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強清理整頓村級財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)成立清理整頓村級財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：總顧問：XX組長：XX副組長：XX成員：XX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林水綜合服務(wù)站,辦公室主任由XX同志兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本鄉(xiāng)的清理整頓工作。二、工作步驟具體分三個階段：第一階段（5月26日-6月10日），各村進

2、行自查自糾;第二階段（6月11日-6月20日），由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對各村進行全面督查;第三階段（6月210-7月5日），由縣工作組對鄉(xiāng)各三、清理整頓內(nèi)容根據(jù)（廣府字[XX]14號）文件的規(guī)定，結(jié)合村財務(wù)管理的實際情況，對XX年1月以來財務(wù)進行全面清理，清理內(nèi)容主要有十個方面：（一）“零戶統(tǒng)管”到位情況。各村財務(wù)委托財政所代管，實行鄉(xiāng)管村用，統(tǒng)一做賬，鄉(xiāng)經(jīng)管站監(jiān)督管理的執(zhí)行情況。（二）收支管理規(guī)范情況。各村經(jīng)費使用，全面實施兩條線，要對每個財務(wù)專管員年度的收支項目進行認真分類整理，壓濾機濾布理清收支項目內(nèi)容，正確反映收支結(jié)余因素。（三）票據(jù)使用手續(xù)規(guī)范情況。收款統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)

3、制的，領(lǐng)銷由村財務(wù)專管員負責(zé)。（四）財務(wù)審審批執(zhí)行情況。（五）專項資金使用情況。（六）干部報酬執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況。（七）非生產(chǎn)性開支情況。（A）債權(quán)債務(wù)處理情況。要認真清理核實，逐筆登記，逐一排查，落實到位。（九）現(xiàn)金管理情況。根據(jù)規(guī)定，現(xiàn)金零星支岀結(jié)算備用余額應(yīng)控制在1000元以下，超標(biāo)準(zhǔn)的要結(jié)存專戶。（十）支出憑證入賬情況。支出經(jīng)費入賬，不得使用白發(fā)票。四、工作要求為確保我鄉(xiāng)清理整頓村級財務(wù)工作的順利進行，鄉(xiāng)財政所、各村應(yīng)立即行動，抓好清理整頓前期基礎(chǔ)工作，認真落實"四個到位”：（一）“零戶統(tǒng)管”到位，已撤并的村，帳務(wù)未合并的必須合并，未移交到財政所委托代管的必須認真清理，

4、將所有票據(jù)交到財政所，終止獨立核算。（二）“帳務(wù)結(jié)算”到位，自XX年1月起所有村帳務(wù)結(jié)算至今年5月止。包括資產(chǎn)、收支、債權(quán)、債務(wù)等帳務(wù)。（三）“現(xiàn)金管理”到位，現(xiàn)金余額必須控制在1000元以內(nèi)，多余部分，專戶儲存。（四）“資產(chǎn)移交”到位，有少部分村財務(wù)結(jié)算雖然已經(jīng)進入“零戶統(tǒng)管”，但有部份集體財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)移交不夠徹底，容易造成集體資產(chǎn)流失。在自查自糾期間，必須認真復(fù)核，落到實處。各村于6月10日前將自查自糾情況，形成總結(jié)，報鄉(xiāng)清理整頓村級財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、嚴(yán)肅紀(jì)律在第一階段期間，對于違法違紀(jì)違規(guī)行為，自查自糾從寬處理。在鄉(xiāng)組織檢查期間發(fā)現(xiàn)違犯收支二條線、小金庫、

5、貪污、挪用、侵占村集體資產(chǎn)等行為，將從嚴(yán)查處，并責(zé)成責(zé)任人將侵占的集體資產(chǎn)和資金如數(shù)退還給集體；涉及國家工作人員及村干部違法違紀(jì)的要移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理；對于情節(jié)嚴(yán)重、濾布廠構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。六、完善制度通過全面清理整頓之后，為進一步鞏固成果，加強農(nóng)村集體財務(wù)的管理和監(jiān)督。我鄉(xiāng)各村財務(wù)必須認真貫徹的規(guī)定，實行財務(wù)公開和民主管理。（一）加強制度建設(shè)。要按照財政部的規(guī)定，以為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理、帳款分管、審批制度，支出標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。同時結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，建立健全財務(wù)預(yù)決算制度、貨幣資金管理制度、債權(quán)債務(wù)監(jiān)管制度、財務(wù)開支審批制度、財務(wù)專管員

6、上崗制度、“一事一議”籌資籌勞制度、民主管理和財務(wù)公開制度、農(nóng)村干部任期和離任審計制度。（二）明確部門職責(zé)。各村要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視村財務(wù)的規(guī)范化管理工作，大力支持財政所的帳務(wù)結(jié)算運行;督促村財務(wù)專管員認真負責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)管理制度，及時結(jié)帳，按時從實做好財務(wù)公開工作；鄉(xiāng)財政所負責(zé)各村實施村收支年度預(yù)決算、票據(jù)領(lǐng)銷、以及會計核算工作;鄉(xiāng)經(jīng)管站重點對村財務(wù)進行監(jiān)督管理，幫助完善各項財務(wù)管理制度，積極支持財政所做好財政管理業(yè)務(wù)，密切配合縣經(jīng)管站做好專項審計工作。（三）穩(wěn)定財務(wù)專管員隊伍。根據(jù)贛農(nóng)字[XX]28號轉(zhuǎn)發(fā)國家四部委文件的規(guī)定，培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)專管員是村級集體經(jīng)濟組織

7、財務(wù)管理的關(guān)鍵。農(nóng)林水綜合服務(wù)站和鄉(xiāng)財政所要堅持定期對村級財務(wù)專管員和鄉(xiāng)財政所統(tǒng)管會計進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認真實行財務(wù)人員持證上崗制度，進一步完善財務(wù)專管員的使用，保持相對穩(wěn)定，因工作需要確需調(diào)換的，按規(guī)定的程序，并報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站備案。