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《xxx村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、Xxx村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓方案為了做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做出客觀公止、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),保障集體資產(chǎn)的完全、完整,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)《福建省村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》,現(xiàn)制定村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作方案如下:一、清理整頓范圍清理整頓范圍:2013年7月以來(lái)的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況追溯和延伸。二、清理整頓內(nèi)容1、村集體財(cái)務(wù)收支情況。審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和完整性,重點(diǎn)查明收入是否及時(shí)入帳,有否被侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫(kù)”;上級(jí)補(bǔ)助資金,救災(zāi)款物等專(zhuān)項(xiàng)資金管理,使用足否符合規(guī)定;非
2、生產(chǎn)性支出足否嚴(yán)格控制,有否揮霍浪費(fèi);土地征用補(bǔ)償款分配、使用情況;村財(cái)務(wù)收支是否按時(shí)如實(shí)上墻公開(kāi)、民主理財(cái)機(jī)構(gòu)、制度是否鍵全,財(cái)務(wù)收支單據(jù)是否經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審查。在清理整頓中還應(yīng)該注意干部是否有下列違紀(jì)行為:(1)有無(wú)將本人或其親屬個(gè)人開(kāi)支混入集體支出中報(bào)銷(xiāo);(2)在購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng),慕建工程、生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)中有無(wú)索取回扣;(3)有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)獲取個(gè)人收入的行為,擅自提高自己的工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)等;(4)有否利用非法手段把集體資金及財(cái)產(chǎn)占為已有等。2、集體財(cái)產(chǎn)的管理、使用情況。集體資產(chǎn)的管理制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行,查清帳物、帳款是否相符,有無(wú)非法轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣(mài)以及侵呑
3、公物的問(wèn)題;非出納人員有否插手管理貨幣資金;集體資產(chǎn)添置、變賣(mài)是否符合規(guī)定;有無(wú)因管理松散或官僚主義造成集體財(cái)產(chǎn)損失浪費(fèi)。3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包,管理情況。查清集體林業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有否公開(kāi)招投標(biāo),承包合同是否健全,承包款有否按照足額收?。粚W(xué)校、村部、工業(yè)區(qū)、水電、道路、農(nóng)田基木建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的資金來(lái)源是否合法,有否非法集資、盲目舉債現(xiàn)象;工程有否按規(guī)定招標(biāo),有無(wú)“人情”承包和“權(quán)力”承包,是否公開(kāi)民主;沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)的,以及村干部及其近親屬參與承包的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程項(xiàng)目,要列為清理整頓重點(diǎn)。4、債權(quán)債務(wù)情況。查清債權(quán)債務(wù)增減變化及拖欠占用情況;重點(diǎn)審查有否
4、借款用于不合理的非生產(chǎn)性支出;是否存在用虛增債權(quán)的手段,虛增收入的問(wèn)題;是否存在將非法收入或銷(xiāo)售收入掛在往來(lái)帳上,虛增債務(wù)問(wèn)題;是否存在以還款為名私分不當(dāng)收入;有否違反規(guī)定擅自為個(gè)人、企業(yè)和外單位貸款提供擔(dān)?;虻盅?,對(duì)債務(wù)增加較多的村要重點(diǎn)審查,查明原因。4、土地復(fù)墾專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。規(guī)范工程款支出、農(nóng)民補(bǔ)償款是否公平、公開(kāi)、公止,補(bǔ)償名單是否屬實(shí),其他支出是否符合國(guó)土部門(mén)關(guān)于復(fù)墾資金使用范圍。5、2013年6月以來(lái)各村執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況,接待費(fèi)和租車(chē)費(fèi)用整改特別足村接待“零行動(dòng)”,足否有會(huì)所、高擋消費(fèi)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、購(gòu)物卡、土特產(chǎn)、煙、酒、茶葉等,主要是村“零接待
5、”以來(lái)各村在外消費(fèi)開(kāi)具發(fā)票情況。三、時(shí)間安排財(cái)務(wù)清理整頓工作安排在2014年8月18日至27H,分兩個(gè)階段進(jìn)行。1、清理整頓工作階段(8月18口至8月22口):由鎮(zhèn)政府抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員組成二個(gè)清理整頓小組開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作,實(shí)行清理整頓組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,清理整頓組人員根據(jù)組內(nèi)分工履行工作職貴,互相配合完成清理整頓事項(xiàng)。清理整頓方法采取就地清理整頓和送達(dá)清理整頓相結(jié)合的辦法。2、清理整頓材料分析報(bào)告階段(8月23日至8月270):清理整頓工作結(jié)朿形成材料分析報(bào)告,每村一材料,存在問(wèn)題、時(shí)間、地點(diǎn)、憑證號(hào)等,材料要有典型例子,問(wèn)題分析要透徹,全面,政策研究要有針對(duì)性、可靠
6、性。四、幾點(diǎn)耍求1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各村黨(黨)支部、村委會(huì)要高度重視,積極配合,保證清理整頓工作順利開(kāi)展。2、財(cái)務(wù)清理整頓工作按照《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》、《八項(xiàng)規(guī)定精神》和《土地復(fù)星資金使用范圍規(guī)定》等相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行,在清理整頓過(guò)程中要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,既要揭露問(wèn)題、也要肯定成績(jī),在確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),必須劃清責(zé)任界線(xiàn),正確提出處理意見(jiàn)。3、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的人和事,對(duì)清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)嚴(yán)格按照《福建省村集休財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》第八章規(guī)定處理。凡是經(jīng)過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)中出現(xiàn)違規(guī)的,或?qū)儆谥贫炔?/p>
7、健全、監(jiān)督管理不善而產(chǎn)生的一般問(wèn)題,要吸取教訓(xùn),有針對(duì)性地落實(shí)整改措施,一般不追究個(gè)人責(zé)任。凡屬干部個(gè)人主觀原因造成的違規(guī)行為,應(yīng)由主管人員和直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任,違反規(guī)定亂發(fā)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和公款配備交通通訊工具的,要全額清退;情節(jié)嚴(yán)重的,要給予通報(bào)批評(píng),并視情節(jié)輕重對(duì)主要責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。對(duì)侵占、挪用、私分集體資金財(cái)產(chǎn),以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、基建項(xiàng)目發(fā)包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中收受賄賂、以權(quán)謀私的人員,給予經(jīng)濟(jì)退賠和追繳非法所得,對(duì)嚴(yán)重失職、造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,要依照法律和有關(guān)規(guī)定,追究主要責(zé)任人責(zé)任;觸犯黨紀(jì)國(guó)法的,移交紀(jì)檢、司法部門(mén)查處。XXX村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓人員安排表組
8、別分組安排