堤防搶險(xiǎn)前期工作

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1、堤防工程搶險(xiǎn)的前期工作????第一節(jié)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備　　第二節(jié)險(xiǎn)情的分類與安全評(píng)估　　第三節(jié)搶護(hù)方案的制定　第一節(jié)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備　堤防搶險(xiǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面；搶險(xiǎn)又是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的應(yīng)急工作。因此，堤防搶險(xiǎn)的前期準(zhǔn)備工作，既要有宏觀的全局控制意識(shí)，又要有微觀可操作的實(shí)施辦法。本章敘述了搶險(xiǎn)的汛前準(zhǔn)備、險(xiǎn)情的分類與安全評(píng)估、搶險(xiǎn)方案等方面的內(nèi)容。第一節(jié)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備　汛前準(zhǔn)備工作主要有以下幾個(gè)方面：　一、輿論宣傳　利用廣播、電視、報(bào)紙等多種方式，宣傳防汛抗災(zāi)的重要意義，總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使廣大

2、干部和群眾，克服麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)抗洪減災(zāi)意識(shí)，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的思想，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，服從命令聽指揮。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳，使有關(guān)防汛工作的法規(guī)、辦法家喻戶曉，防止和抵制一切有礙防汛搶險(xiǎn)行為的發(fā)生?！《?、組織準(zhǔn)備　防汛搶險(xiǎn)具有時(shí)間緊、任務(wù)急、技術(shù)性強(qiáng)、群眾參與等特點(diǎn)，多年的防汛搶險(xiǎn)實(shí)踐，尤其是1998年搶險(xiǎn)的實(shí)踐證明，要取得搶險(xiǎn)工作的全面勝利，一靠及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，二靠搶險(xiǎn)方法正確，三靠人力、物料和后勤保障跟得上。人防工程在搶險(xiǎn)工作中占有重要的地位，主要包括健全防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)

3、伍、做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)工作等內(nèi)容。1998年，長(zhǎng)江、松花江及嫩江出現(xiàn)特大洪水，僅長(zhǎng)江干堤就出現(xiàn)險(xiǎn)情6000多處，在解放軍與當(dāng)?shù)厝罕姷挠辛ζ床?，這些險(xiǎn)情都轉(zhuǎn)危為安。所以要求各級(jí)行政首長(zhǎng)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，明確各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)的第一把手是第一責(zé)任人?！?一)健全機(jī)構(gòu)　各級(jí)防汛抗旱指揮部是防汛搶險(xiǎn)的指揮中心，每年汛前要健全、完善防汛指揮機(jī)構(gòu)。防汛抗旱指揮部與水利、水文、氣象、交通運(yùn)輸、物資供應(yīng)、郵電通訊等相關(guān)部門形成一個(gè)有效的指揮網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行縱向垂直領(lǐng)導(dǎo)與橫向矩陣式領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合?！?二)組織隊(duì)伍　　多年的防汛搶險(xiǎn)實(shí)踐證明，堤

4、防搶險(xiǎn)采取專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，軍民聯(lián)防是行之有效的?！　?.專業(yè)防汛隊(duì)伍　　專業(yè)防汛隊(duì)伍由國(guó)家、省、市防汛指揮部臨時(shí)指派的專家組與各基層河道管理單位的工程技術(shù)人員及技術(shù)工人組成，是防汛搶險(xiǎn)的技術(shù)骨干力量。專業(yè)防汛隊(duì)伍成員必須熟悉堤防的工程資料，例如險(xiǎn)工險(xiǎn)段的具體部位、險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度，以便有針對(duì)性地進(jìn)行搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。汛期到來(lái)即應(yīng)進(jìn)人防守崗位，隨時(shí)了解并掌握汛情、工情，及時(shí)分析險(xiǎn)情。要組織基層專業(yè)隊(duì)伍學(xué)習(xí)堤防管理養(yǎng)護(hù)知識(shí)和防汛搶險(xiǎn)技術(shù)，參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)?！　〗陙?lái)，為克服抗洪搶險(xiǎn)料物運(yùn)輸多以人工為主

5、、機(jī)械化程度低、人力消耗大、搶險(xiǎn)效率低的問(wèn)題，在一些重要江河組建了機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。今后應(yīng)逐步建立具有較高搶險(xiǎn)技術(shù)水平、先進(jìn)的搶險(xiǎn)機(jī)械裝備、較強(qiáng)的全天候和全路況下的快速開進(jìn)能力的快速、靈活、高效的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍?！?．群眾防汛隊(duì)伍　堤防工程搶險(xiǎn)的前期工作????第一節(jié)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備　　第二節(jié)險(xiǎn)情的分類與安全評(píng)估　　第三節(jié)搶護(hù)方案的制定　第一節(jié)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備　堤防搶險(xiǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面；搶險(xiǎn)又是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的應(yīng)急工作。因此，堤防搶險(xiǎn)的前期準(zhǔn)備工作，既要有宏觀的全局控制意識(shí)，又要有微觀可操作的實(shí)施辦法。

6、本章敘述了搶險(xiǎn)的汛前準(zhǔn)備、險(xiǎn)情的分類與安全評(píng)估、搶險(xiǎn)方案等方面的內(nèi)容。第一節(jié)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備　汛前準(zhǔn)備工作主要有以下幾個(gè)方面：　一、輿論宣傳　利用廣播、電視、報(bào)紙等多種方式，宣傳防汛抗災(zāi)的重要意義，總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使廣大干部和群眾，克服麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)抗洪減災(zāi)意識(shí)，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的思想，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，服從命令聽指揮。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳，使有關(guān)防汛工作的法規(guī)、辦法家喻戶曉，防止和抵制一切有礙防汛搶險(xiǎn)行為的發(fā)生。　二、組織準(zhǔn)備　防汛搶險(xiǎn)具有時(shí)間緊、任務(wù)急、技術(shù)性強(qiáng)、群眾參與等特點(diǎn)，多年的

7、防汛搶險(xiǎn)實(shí)踐，尤其是1998年搶險(xiǎn)的實(shí)踐證明，要取得搶險(xiǎn)工作的全面勝利，一靠及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，二靠搶險(xiǎn)方法正確，三靠人力、物料和后勤保障跟得上。人防工程在搶險(xiǎn)工作中占有重要的地位，主要包括健全防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)工作等內(nèi)容。1998年，長(zhǎng)江、松花江及嫩江出現(xiàn)特大洪水，僅長(zhǎng)江干堤就出現(xiàn)險(xiǎn)情6000多處，在解放軍與當(dāng)?shù)厝罕姷挠辛ζ床?，這些險(xiǎn)情都轉(zhuǎn)危為安。所以要求各級(jí)行政首長(zhǎng)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，明確各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)的第一把手是第一責(zé)任人?！?一)健全機(jī)構(gòu)　各級(jí)防汛抗旱指揮部是防汛搶險(xiǎn)的指

8、揮中心，每年汛前要健全、完善防汛指揮機(jī)構(gòu)。防汛抗旱指揮部與水利、水文、氣象、交通運(yùn)輸、物資供應(yīng)、郵電通訊等相關(guān)部門形成一個(gè)有效的指揮網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行縱向垂直領(lǐng)導(dǎo)與橫向矩陣式領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合?！?二)組織隊(duì)伍　　多年的防汛搶險(xiǎn)實(shí)踐證明，堤防搶險(xiǎn)采取專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，軍民聯(lián)防是行之有效的。　　1.專業(yè)防汛隊(duì)伍　　專業(yè)防汛隊(duì)伍由國(guó)家、省、市防汛指揮部臨時(shí)指派的專家組與各基層河道管理