湖南省物價(jià)局 湖南省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā).doc

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1、湖南省安全評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)管理辦法第一條為規(guī)范安全評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)行為，完善安全評(píng)價(jià)服務(wù)體系，維護(hù)委托方和服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。第二條依法經(jīng)國(guó)家和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監(jiān)局）批準(zhǔn)，取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)，并辦理工商登記的中介機(jī)構(gòu)，在我省轄區(qū)內(nèi)為委托方提供安全評(píng)價(jià)服務(wù)并實(shí)施收費(fèi)的行為適用本辦法。外省（市、自治區(qū)）安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在我省轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)服務(wù)工作，應(yīng)書(shū)面告知湖南省安監(jiān)局，并遵守本辦法的規(guī)定。第三條安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍，專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件等在規(guī)定

2、的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)和收費(fèi)，禁止超資質(zhì)范圍執(zhí)業(yè)收費(fèi)。湖南省安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)由省安監(jiān)局依法定期公布，并抄送省物價(jià)局。第四條安全評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。（一）安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法提供下列屬于行政許可、行政審批前置條件的安全評(píng)價(jià)服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：-11-1、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、電力、冶金、機(jī)械等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域新改擴(kuò)建項(xiàng)目（工程）的安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)；2、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證前的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。（二）安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照自愿有償原則提供非行政

3、許可、非行政審批前置條件的安全評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托方協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）對(duì)新納入行政許可、行政審批前置條件的安全評(píng)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)報(bào)省物價(jià)局核定其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第五條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的安全評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省物價(jià)局會(huì)同省安監(jiān)局以安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全評(píng)價(jià)服務(wù)的社會(huì)平均成本為基礎(chǔ)，加法定稅金和合理利潤(rùn)，同時(shí)考慮安全評(píng)價(jià)服務(wù)的技術(shù)含量、復(fù)雜程度、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等因素，并考慮我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和安全評(píng)價(jià)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展等因素定期制定并公布執(zhí)行?，F(xiàn)階段全省安全評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一。安全評(píng)

4、價(jià)服務(wù)收費(fèi)按投資額區(qū)間制定取費(fèi)額度，對(duì)投資額處于區(qū)間內(nèi)的項(xiàng)目，可根據(jù)投資額在對(duì)應(yīng)區(qū)間內(nèi)采用插值法計(jì)算(具體計(jì)算方法見(jiàn)附件二)。收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)不包括安全評(píng)價(jià)過(guò)程中的檢測(cè)、檢驗(yàn)及報(bào)告評(píng)審費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成本等因素由安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托方在下浮不超過(guò)20%的幅度內(nèi)協(xié)商確定，甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可在此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮20%收費(fèi)-11-。安全評(píng)價(jià)有效期滿(mǎn)，由同一家機(jī)構(gòu)再次評(píng)價(jià)且企業(yè)安全生產(chǎn)條件未發(fā)生較大變化的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按初次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。需要對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審的，評(píng)審費(fèi)由雙方協(xié)商確定。

5、企業(yè)自愿委托，安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，由雙方協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第六條從事安全評(píng)價(jià)服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、自愿委托、服務(wù)有償?shù)脑瓌t。接受委托后，應(yīng)與委托方簽訂委托合同，約定安全評(píng)價(jià)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式，并依約收取安全評(píng)價(jià)服務(wù)費(fèi)。無(wú)委托合同和未提供合同規(guī)定的服務(wù)不得收取安全評(píng)價(jià)服務(wù)費(fèi)。第七條安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托方簽訂合同（協(xié)議）后，委托關(guān)系終止的，有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償依照《合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理。第八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，恪守

6、職業(yè)道德，依法獨(dú)立開(kāi)展安全評(píng)價(jià)服務(wù)活動(dòng)，客觀、如實(shí)反映所評(píng)價(jià)的安全事項(xiàng)，并對(duì)作出的安全評(píng)價(jià)服務(wù)結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。違法違規(guī)出具虛假不實(shí)報(bào)告的，除退還收取的安全評(píng)價(jià)服務(wù)費(fèi)外，還應(yīng)依法予以查處。第九條因委托方原因造成安全評(píng)價(jià)服務(wù)工作延誤或工作量增加的，安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)可與委托方協(xié)商增加相應(yīng)的費(fèi)用。因安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)原因造成安全評(píng)價(jià)工作延誤、質(zhì)量達(dá)不到要求的，應(yīng)及時(shí)對(duì)安全評(píng)價(jià)服務(wù)報(bào)告進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善；給委托方造成損失的，應(yīng)減收相關(guān)服務(wù)費(fèi)用；導(dǎo)致工作量增加的，不得要求委托方另外增加費(fèi)用。-11-第十條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與委托方之間發(fā)生收費(fèi)糾紛

7、，安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)可與委托方協(xié)商解決，也可通過(guò)仲裁或者訴訟方式解決。第十一條安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的收費(fèi)規(guī)定，實(shí)施收費(fèi)前應(yīng)到當(dāng)?shù)赝?jí)價(jià)格主管部門(mén)辦理《湖南省服務(wù)價(jià)格登記證》，實(shí)行亮證收費(fèi)，使用國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)，并將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾和監(jiān)督電話(huà)在服務(wù)場(chǎng)所的醒目位置予以公示，自覺(jué)接受社會(huì)和價(jià)格主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。第十二條各級(jí)價(jià)格、安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全安全評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)誠(chéng)信機(jī)制。價(jià)格部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管，對(duì)降低服務(wù)質(zhì)量收費(fèi)、少服務(wù)多收費(fèi)或不服務(wù)也收費(fèi)，以及價(jià)格傾銷(xiāo)、價(jià)格歧視等行為要及時(shí)查處；安

8、監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，建立安全評(píng)價(jià)服務(wù)行業(yè)自律公約，對(duì)不具備安全評(píng)價(jià)服務(wù)資質(zhì)從業(yè)或不執(zhí)行安全評(píng)價(jià)服務(wù)規(guī)范，甚至出具虛假報(bào)告的行為要嚴(yán)厲打擊，記入安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑名單”并定期公布，對(duì)情節(jié)特別惡劣的評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)服務(wù)人員應(yīng)報(bào)請(qǐng)資質(zhì)許