人員密集場(chǎng)所滅火救援預(yù)案

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1、人員密集場(chǎng)所滅火救援預(yù)案人員密集場(chǎng)所火災(zāi)是造成群死群傷事故的主要途徑，歷覽國內(nèi)外近年來的火災(zāi)案例，令人觸目驚心。為有效杜絕群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，最大限度的減少火災(zāi)對(duì)人的生命威脅，現(xiàn)結(jié)合我省消防部隊(duì)人員、裝備實(shí)際，制定此預(yù)案。一、指導(dǎo)思想牢固樹立以人為本的思想，結(jié)合人員密集場(chǎng)所建筑物結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，深入研究和探討人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故中救人、照明、排煙、疏散、滅火等有效對(duì)策。二、人員密集場(chǎng)所基本特征人員密集場(chǎng)所，是指供人們從事政治、文化、娛樂、體育活動(dòng)、商業(yè)貿(mào)易、生活服務(wù)的處所。包括影劇院、禮堂、體育館，還有經(jīng)常聚集有眾多人員的商場(chǎng)（店）、圖書館、博物館、展覽館、醫(yī)院、學(xué)校、車站、賓館

2、、飯店等；以及從事少兒養(yǎng)護(hù)、教育的托兒所、幼兒園；還有電臺(tái)、電視臺(tái)等。其基本特征有：（一）可燃物多，蔓延速度快。人員密集場(chǎng)所內(nèi)可燃物品多，如圖書館里圖書多，商場(chǎng)貨物多，劇場(chǎng)內(nèi)幕布、舞臺(tái)、布景、座椅等可燃物多，一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒迅速、蔓延快。（二）用電設(shè)備多。15人員密集場(chǎng)所一般設(shè)有大量的照明燈具、空調(diào)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、和變配電設(shè)備等，耗電量大，容易出現(xiàn)用電不慎而發(fā)生火災(zāi)。（三）絕大部分人員密集場(chǎng)所建筑高、跨度大、空間大。如影劇院、體育館、博物館等其大屋頂多為網(wǎng)架、懸索結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)屋架，火災(zāi)時(shí)短時(shí)間內(nèi)就會(huì)降低強(qiáng)度，很快變形倒塌、落頂。（四）人員密集，疏散困難，易造成人員傷亡。人員密

3、集場(chǎng)所人員密集大，大型館所多達(dá)幾千人，還有的容納萬人以上，疏散出口少。如發(fā)生火災(zāi)，人群在火場(chǎng)煙火威脅下逃生，就會(huì)出現(xiàn)人流擁擠、踩踏、中毒窒息、燒傷等事故，造成大量的人員傷亡。（五）地理位置復(fù)雜。人員密集場(chǎng)所多處于鬧市，交通擁擠，大火情況下，周圍水源很難滿足滅火需要。三、火災(zāi)特點(diǎn)（一）燃燒猛烈，蔓延迅速。如影劇院，內(nèi)面空間大，可燃物資多，一旦發(fā)生火災(zāi)，如果在5—10分鐘內(nèi)不能控制火勢(shì)，就有可能達(dá)到發(fā)展階段，以至形成大的災(zāi)害。（二）建筑物易倒塌。人員集中場(chǎng)所某些高大建筑，如影劇院、體育館、博物館等其屋頂大多為網(wǎng)架、懸索結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)?；馂?zāi)時(shí)短時(shí)間內(nèi)就會(huì)降低強(qiáng)度，很快變形倒塌、落頂。（

4、三）一處著火，多處流串。15如建筑時(shí)間較早的影劇院，基內(nèi)部舞臺(tái)、觀眾廳、放映廳通常都是相互連通的，發(fā)生火災(zāi)后，火勢(shì)憑借良好的通風(fēng)條件，就會(huì)造成一處著火、多處燃燒的情況。（四）易造成人員傷亡。人員密集場(chǎng)所聚集大量人員，發(fā)生火災(zāi)后，會(huì)造成人員驚慌失措，爭(zhēng)相逃難的現(xiàn)象，極易出現(xiàn)傷亡事故。另外，因外出入口堵塞，火場(chǎng)中濃煙、高溫及建筑物倒塌等情況的發(fā)生，都可能造成大量人員傷亡。四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制（一）轄區(qū)力量調(diào)度：災(zāi)情發(fā)生后，轄區(qū)支、大隊(duì)按照制定的《地下工程滅火救援預(yù)案》，調(diào)集轄區(qū)滅火力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并提請(qǐng)政府啟動(dòng)重特大災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)預(yù)案，調(diào)集公安、環(huán)保、衛(wèi)生、氣象、供水、供電、城建、武警

5、等相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位參與救援。（二）協(xié)作區(qū)域力量調(diào)度：當(dāng)轄區(qū)滅火力量難以撲滅火災(zāi)時(shí)，支、大隊(duì)119指揮中心立即請(qǐng)求總隊(duì)滅火搶險(xiǎn)救援指揮中心啟動(dòng)協(xié)作區(qū)域救援機(jī)制?？傟?duì)滅火搶險(xiǎn)救援指揮中心迅速啟動(dòng)總隊(duì)《地下工程滅火救援預(yù)案》，調(diào)集協(xié)作區(qū)域力量進(jìn)行增援，并向省政府報(bào)告，提請(qǐng)啟動(dòng)海南省重特大災(zāi)害事故處置聯(lián)預(yù)案。（三）跨區(qū)域力量調(diào)度：當(dāng)災(zāi)情不斷擴(kuò)大，協(xié)作區(qū)域增援力量不能控制災(zāi)害事故，火場(chǎng)總指揮部立即命令總隊(duì)滅火救援指揮中心啟動(dòng)《海南省消防部隊(duì)跨區(qū)域增援應(yīng)急救援預(yù)案》,調(diào)集跨區(qū)域力量進(jìn)行增援。（四）跨省增援力量調(diào)度：15當(dāng)跨區(qū)域增援力量還不能控制并消滅災(zāi)害事故，并有可能擴(kuò)大災(zāi)害事故規(guī)模時(shí)，由總隊(duì)

6、滅火救援指揮中心向公安部消防局請(qǐng)求增援。五、指揮機(jī)構(gòu)當(dāng)人員密集場(chǎng)所發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí)，應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)總指揮部，對(duì)災(zāi)害事故實(shí)施統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)總指揮部下設(shè)滅火救援組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、通信指揮組、宣傳報(bào)道組、技術(shù)專家組、醫(yī)療救護(hù)組。（一）現(xiàn)場(chǎng)總指揮部總指揮員一人，由到現(xiàn)場(chǎng)的省政府最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副總指揮由省政府秘書長(zhǎng)、省公安廳長(zhǎng)、省消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、市（縣）政府領(lǐng)導(dǎo)組成。其職責(zé)是：1、審批總體滅火救援方案；2、調(diào)動(dòng)各種滅火救援力量；3、調(diào)動(dòng)各種滅火救援保障物資和交通工具；4、發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。（二）滅火救援組組長(zhǎng)由消防總隊(duì)參謀長(zhǎng)擔(dān)任，成員由總隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)處長(zhǎng)、增援支隊(duì)、屬地支、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、特勤大隊(duì)及屬地供水、

7、供電、煤氣、急救等有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，其職責(zé)是：1、組織進(jìn)行偵察、營(yíng)救、滅火等戰(zhàn)斗行動(dòng)的落實(shí)；2、擬定滅火救援實(shí)施方案；153、組織指揮供水、供電、急救等部門的協(xié)同作戰(zhàn)；4、發(fā)布戰(zhàn)斗行動(dòng)命令。（三）現(xiàn)場(chǎng)警戒組：組長(zhǎng)由屬地市（縣）公安局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由交警、巡警、武警支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的警戒、車輛疏通、治安秩序的維護(hù)和保證總指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安全。（四）通信指揮組：組長(zhǎng)由消防總隊(duì)調(diào)度指揮中心主任擔(dān)任。成員由電信局有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、屬地通信科科長(zhǎng)、參謀組成，其職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)有線、無線聯(lián)絡(luò)，并