鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集場所應(yīng)急救援預(yù)案

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集場所應(yīng)急救援預(yù)案根據(jù)我鎮(zhèn)公共聚集場所環(huán)境S雜，人員比較密集，極易發(fā)生群死群傷安全事故的特點(diǎn),為了及吋、高效、有序地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故傷亡和財產(chǎn)損失，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅持“以人為本”的思想，從保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全的根本利益出發(fā)，以積極救助事故死、傷者生命健康和財產(chǎn)損失為目標(biāo)，以應(yīng)急救援工作反應(yīng)迅速、處置果斷、自救和他救相結(jié)合為基本原則，實(shí)行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村（社區(qū)＞、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會參與的救援體制。二、工作原則（一）組織指揮、警力

2、編程、經(jīng)費(fèi)保障等三到位，快速反應(yīng)、外部增援、統(tǒng)一指揮、有效處置、應(yīng)對有序，保證人員密集場所應(yīng)急任務(wù)的順利完成。（二｝以人為本，專職隊伍和群眾相結(jié)合。把保障人民生命安全作為應(yīng)急處罝的首要任務(wù)，最大限度地減少人民生命的威脅和危害，實(shí)現(xiàn)群眾自救與專業(yè)救援相結(jié)合，提高鎮(zhèn)政府對人員密集場所突發(fā)安全事故的處置和應(yīng)急救援水平。（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。突發(fā)事故應(yīng)急處置工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）、各部門負(fù)責(zé)。三、實(shí)施方案預(yù)警級別和應(yīng)急處罝（一）預(yù)警級別1、I級重大事故（川紅色表示）：是指公共聚集場所發(fā)生一次死

3、亡1o人（含10人）以上的安企事故;2、II級較重大事故（用黃色表示是指公共聚集場所發(fā)生一次死亡3（含3人）至9人（含9人）以上安全事故;3、111級較大事故（用藍(lán)色表示）：是指公共聚集場所發(fā)生一次死亡1人或重傷3人以上；一次死亡1人同吋重傷8人以上或輕傷11人以上的安全事故；4、IV級一般事故（用橙色表示）:是指公共聚集場所發(fā)生一次重傷3人以下的安全事故。（二）應(yīng)急處置1、人員密集場所應(yīng)急救援小組辦公室在接到發(fā)生in級以上安全事故報案時，要第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時通知小組各成員；2、小組成員接通知

4、后，需在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并按照職責(zé)分工，逐項落實(shí)救援措施。叫、組織機(jī)構(gòu)設(shè)立人員密集場所突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人員密集場所突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。（一）應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)組長:XXXXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)長副組長:XXXXXXXXXXXXXX鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長應(yīng)急組:由派出所、衛(wèi)生院、各辦公室負(fù)責(zé)人、安監(jiān)辦全體工作人員及各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人組成。保障組：黨政辦、財政所人員密集場所突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，辦公室主任由XXX擔(dān)任，電話XXXXX。（二）各專業(yè)組職責(zé)1、安

5、全保衛(wèi)組：由綜治辦人員組成主要職貴是：組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。2、事故救援組:由安監(jiān)辦及外援人員組成主要職責(zé)是：根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定救援方案，按照方案迅速組織搶險力量進(jìn)行搶險救援。3、醫(yī)療救護(hù)組責(zé)：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員組成主要職責(zé)是:組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、醫(yī)院治療和死亡人員遺體的臨時安置。4、后勤保障組：巾黨政辦人員組成主要職責(zé)是：鎮(zhèn)政府聯(lián)同供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)搶險工程車輛、搶險器材，確保搶險隊伍、器材到位，搶險工作有

6、效運(yùn)轉(zhuǎn);轄區(qū)派出所負(fù)貴搶險車輛的交通疏導(dǎo)，確保搶險隊伍、車輛、器材及吋趕赴事故現(xiàn)場。5、事故調(diào)查組：由公安派出所負(fù)責(zé)主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的勘察、取證，查淸事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時積極配合上級事故調(diào)查組的調(diào)查工作。6、善后處理組:應(yīng)急組組長、副組長組成主要職責(zé)是:鎮(zhèn)政府民政部門、司法所具體負(fù)責(zé)確定事故傷亡人員的賠付標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時賠付；并督促事故責(zé)任單位和保險公司及時支付事故賠償款。五、預(yù)測、預(yù)警（一）信息傳送和報告鎮(zhèn)政府

7、安監(jiān)辦負(fù)責(zé)信息收集報告，對安全事故可能造成重大影響的有關(guān)信息組織編寫上報。（二）信息報送時限III至IV級突發(fā)人員密集場所安全事故的信息，要60分鐘內(nèi)上報到區(qū)指揮中心；I至II級突發(fā)重特大人員密集場所安全事故的信息，要在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報區(qū)指揮中心，有關(guān)詳細(xì)信息隨調(diào)查和處置工作進(jìn)展隨時續(xù)報。（三）預(yù)警級別發(fā)布事故應(yīng)急救援指揮屮心根據(jù)事故現(xiàn)場的需要，負(fù)責(zé)預(yù)警發(fā)布；如出現(xiàn)H級、I級災(zāi)害事故時，負(fù)貴組織突發(fā)事故應(yīng)急指揮部迅速到達(dá)指揮所，開展緊急指揮工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急處置1、人員密集場所應(yīng)急指

8、揮屮心在接到發(fā)生II級以上道路交通事故報案時，要第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時通知小組各成員；2、小組成員接通知后，需在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并按照職責(zé)分工，逐項落實(shí)救援措施。（二）分級響應(yīng)1、III至IV級突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生后，事故應(yīng)急救援指揮中心要立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，調(diào)集力量，迅速出動進(jìn)行滅火救援任務(wù)，并將有關(guān)信息上報區(qū)安委會。2、I至II級突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生后，事故應(yīng)急救援指揮中心在第一時間內(nèi)組織應(yīng)急搶險救援，同時，要對事故做進(jìn)一步核查了解，將詳細(xì)情況