醉駕入刑分析案例分析

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1、.政法學(xué)院《公共政策概論》課程演講報(bào)告醉駕入刑案例分析組長(zhǎng)：蔡敏組員：馮燕秋，馮志勇，李麗娜，陸藝樺，嚴(yán)森斌2011—2012第一學(xué)期-..目錄一、案例回放3二、修改后關(guān)于酒駕醉駕的法律規(guī)定（《中華人民共和國(guó)道路交通安全法修正案》第九十一條）4（一）酒后駕車(chē)4（二）醉酒駕車(chē)4（三）酒后駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛4（四）醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛5（五）醉酒駕車(chē)肇事5三、醉駕入刑的相關(guān)內(nèi)容5（一）醉駕的標(biāo)準(zhǔn)5（二）醉駕入刑前后的區(qū)別：5四、醉駕入刑的相關(guān)思考5五、案例分析6（一）政策制定6（二）決策模式61.何謂漸進(jìn)模式？6

2、2.漸進(jìn)決策的特征：63.為什么醉駕入刑屬于漸進(jìn)決策模式？7（三）新疆克拉瑪依“醉駕第一人”與北京醉駕刑滿釋放第一人案例對(duì)比71.新疆克拉瑪依“醉駕第一人”72.北京醉駕刑滿釋放第一人73.對(duì)比84.自由裁量權(quán)定義：85.刑事審判自由裁量權(quán)8（四）醉駕入刑價(jià)值分析81.社會(huì)價(jià)值82.法律價(jià)值9（五）醉駕入刑存在問(wèn)題及相應(yīng)建議91.“醉駕”標(biāo)準(zhǔn)的具體使用問(wèn)題92.自由裁量權(quán)問(wèn)題103.因公醉駕與因緊急醉駕問(wèn)題11六、我組結(jié)語(yǔ)11-..醉駕入刑案例分析一、案例回放【案例正文】近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速

3、發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)輛數(shù)量和駕駛員人數(shù)猛增，無(wú)視交通管理法律法規(guī)，酒后乃至醉酒駕車(chē)的違法犯罪也日益增多，給社會(huì)和廣大人民群眾生命、健康造成了嚴(yán)重危害，讓社會(huì)對(duì)醉駕引發(fā)了超常的關(guān)注。酒后和醉酒駕車(chē)肇事的情況，1998年，全國(guó)共發(fā)生5075起，造成2363人死亡。2009年1-8月，共發(fā)生3206起，造成1302人死亡，其中，酒后駕車(chē)肇事2162起，造成893人死亡；醉酒駕車(chē)肇事1044起，造成409人死亡。醉酒駕車(chē)犯罪呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重危害了廣大人民群眾的生命安全。最高法：兩期最佳案被告人被判無(wú)期妥當(dāng)中國(guó)

4、發(fā)展網(wǎng)2009-09-08加上2008年到2010年的孫偉銘案、張明寶案以及谷青陽(yáng)案等重大醉酒肇事案件引起了社會(huì)輿論的廣泛、高度關(guān)注。為了更好的約束醉駕違法行為的發(fā)生，維護(hù)人民群眾的生命安全，2010年12月21日全國(guó)人大常委會(huì)組成人員分組審議刑法修正案（八）草案時(shí)，圍繞“醉駕”是否犯罪？又該如何處罰？究竟如何才能遏住““醉駕”？再次展開(kāi)熱烈的討論。這次審議的草案規(guī)定：“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，處拘役，并處罰金?！边@意味醉酒駕車(chē)不但入罪，而且不管是否造成

5、后果，都將處罰。2011年2月25日，中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）在全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議中獲得高票通過(guò)，并自2011年5月1日起施行。該修正案二十二條規(guī)定，在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。二、修改后關(guān)于酒駕醉駕的法律規(guī)定（《中華人民共和國(guó)道路交通安全法修正案》第九十一條）（一）酒后駕車(chē)-..酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)延長(zhǎng)了暫扣駕駛證的時(shí)間，時(shí)間為六個(gè)月，并處一千元以上二千元以下罰款。增加了

6、因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)被處罰，再次飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的規(guī)定。（一）醉酒駕車(chē)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒，增加吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，且針對(duì)該行為應(yīng)依法追究刑事責(zé)任，五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。（二）酒后駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，增加處十五日拘留的行政處罰，并處五千元罰款，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。（三）醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒，該條款增加吊銷(xiāo)機(jī)

7、動(dòng)車(chē)駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證后，不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。（四）醉酒駕車(chē)肇事飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。二、醉駕入刑的相關(guān)內(nèi)容（一）醉駕的標(biāo)準(zhǔn)醉酒駕車(chē)的判定標(biāo)準(zhǔn)：酒精含量大于(等于)每100毫升血液中80毫克/的行為屬于醉酒駕車(chē)。根據(jù)國(guó)家《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》規(guī)定，100毫升血液中酒精含量達(dá)到20-80毫克的駕駛員即

8、為酒后駕車(chē)，80毫克以上認(rèn)定為醉酒駕車(chē)?！盾?chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實(shí)施大眾網(wǎng)2004-06-21（二）醉駕入刑前后的區(qū)別：1.性質(zhì)不同。入刑前是行政處罰，入刑后是刑事處罰。2.期限不同。行政拘留1日以上15日以下，數(shù)行為并罰不得超過(guò)20日；拘役期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以下，數(shù)行為并罰不超過(guò)1年。-..1.后果不同，拘役是會(huì)給當(dāng)事人留下刑罰記錄，會(huì)對(duì)他們的工作、生活造成較大的影響，如對(duì)律師、公務(wù)員、國(guó)企員工等面臨的可能是丟掉工作的問(wèn)題；相