城道路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題的審視及對策研究以無錫市太湖新城為例

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1、新城道路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題的審視及對策研究——以無錫市太湖新城為例鄧立瀛魯曉軍【摘要】在城市化快速推進的今天,新城建設(shè)是當(dāng)前各大城市空間拓展的普遍方式之一。隨著時間的推移,目前一大批新城逐步建成,投入使用之后暴露出了規(guī)劃建設(shè)方面諸多問題,值得對其進行審視與反思。本文結(jié)合無錫市太湖新城的實際情況,首先對投入使用之后道路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中暴露出來的道路網(wǎng)絡(luò)密度和街道空間兩大方面的問題進行總結(jié),然后分析了問題產(chǎn)生的原因,再針對這些問題提出解決對策,從而為更加科學(xué)合理地規(guī)劃建設(shè)新城道路系統(tǒng)積累經(jīng)驗,以最終達到打造更加人性、彰顯人居魅力的新城道路系統(tǒng)的目

2、標?!娟P(guān)鍵詞】新城;道路規(guī)劃;道路建設(shè);人性化;交通設(shè)計1.引言在城市化快速推進的今天,新城建設(shè)是當(dāng)前各大城市空間拓展的普遍方式之一。隨著時間的推移,目前一大批新城逐步建成,投入使用之后暴露出了規(guī)劃建設(shè)方面諸多問題,值得對其進行審視與反思。當(dāng)前無錫市提出了打造“濱水花園城市”這一目標,太湖新城作為未來新的城市中心,是無錫市近一段時期城市建設(shè)的重點區(qū)域。隨著近10年來太湖新城開發(fā)建設(shè)的持續(xù)深入,總體框架已基本完成,一部分主要的功能區(qū)域相繼落成并投入使用。但是,從太湖新城建成區(qū)域的實際情況來看,暴露出了規(guī)劃建設(shè)中一些較顯著的問題,其中道路

3、網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中道路網(wǎng)絡(luò)密度和街道空間兩大方面的問題,值得進行審視和反思。2.太湖新城道路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題分析2.1路網(wǎng)絡(luò)密度的問題路網(wǎng)的密度很大程度上決定了出行的距離大小,較低的路網(wǎng)密度將直接造成以下幾方面問題:一是平均出行距離的增大;二是全路段和全網(wǎng)絡(luò)的交通流容易分布不均;三是各級配道路難以充分發(fā)揮效能。在太湖新城,路網(wǎng)密度方面的問題主要存在以下兩方面。2.1.1劃道路密度偏低圖1太湖新城各級道路間距圖針對太湖新城規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò),運用GIS軟件對各類道路規(guī)劃路網(wǎng)的間距進行統(tǒng)計,結(jié)果如表1所示。表1太湖新城各級規(guī)劃道路間距匯總表根據(jù)國內(nèi)外的

4、的研究成果,城市道路的推薦交叉口間距如表2所示。表2推薦道路網(wǎng)間距指標表對比太湖新城規(guī)劃路網(wǎng)間距數(shù)據(jù)與推薦指標數(shù)據(jù),可以得出太湖新城的道路網(wǎng)間距普遍較大,其造成的直接結(jié)果便是出行距離的加大。分析原因,太湖新城內(nèi)路網(wǎng)道路密度偏低、道路間距較大的原因主要出于以下幾個方面:對比老城區(qū),缺乏街巷級別的道路,致使道路間距較大;普遍道路較寬,較大的道路間距也能滿足道路面積率標準要求;局部區(qū)域干道網(wǎng)規(guī)劃不足。2.1.2期開發(fā)模式粗放導(dǎo)致街坊尺度過大太湖新城由于是新開發(fā)地區(qū),開發(fā)模式普遍采用了大地塊和大街坊建設(shè)的模式。選取太湖新城已建成(在建)的一些

5、典型街坊尺度統(tǒng)計如表3~表5所示。表3太湖新城部分建成典型居住街坊尺度匯總表序號12345名稱萬科魅力之城太湖國際社區(qū)天鵝湖花園威尼斯花園周新苑街坊尺度(米)650*700350*370620*500600*700350*450序號678910名稱南湖家園落霞苑玉蘭花園尚錦城仙河苑街坊尺度(米)350*500350*500300*350250*500450*450道路等級主干路(及以上)次干路(及以上)支路(及以上)道路間距(米)700~1200350~500150~250東部產(chǎn)業(yè)區(qū)(華清大道以東)中部城區(qū)西部山水區(qū)(蠡湖大道以西)主

6、干路(及以上)平均間距(米)165911942851次干路(及以上)平均間距(米)7226451510支路(及以上)平均間距(米)268277363表4太湖新城部分建成典型商業(yè)或辦公街坊尺度匯總表表5太湖新城部分建成典型學(xué)校街坊尺度匯總表根據(jù)國外經(jīng)驗,街坊的尺度控制在邊長為600英尺(約183米)為宜,國內(nèi)的研究也認同這一街坊尺度,相關(guān)研究表明中國城市以街坊邊長100m~200m為較宜人的尺度。根據(jù)表3~表5數(shù)據(jù)太湖新城的街坊劃分均較大,部分地塊甚至達到推薦指標的4~5倍以上。大街坊劃分主要帶來以下幾個方面的問題:大尺度街坊增大出行距

7、離,造成地塊出行不便;大街坊增加城市交通的繞行并影響公交線路的覆蓋;大街坊適合于使用小汽車出行,不利于交通出行方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化。分析太湖新城普遍大街坊劃分原因,是因為新城建設(shè)的財政運作方式?jīng)Q定了政府愿意推出大型地塊進行開發(fā),這就造成了許多橫跨多條干道的巨型地塊的誕生。這些大地塊中除城市干道由市政部門進行建設(shè)外,內(nèi)部支路均由開發(fā)商代建,在實際中常出現(xiàn)開發(fā)商調(diào)整規(guī)劃將支路建設(shè)為地塊內(nèi)部道路的情況。在具體的管理中也存在部分政府部門認為地塊中設(shè)置支路“浪費”土地的認識,如安置房小區(qū)建設(shè)中普遍考慮大型小區(qū)(內(nèi)部設(shè)環(huán)路)模式,而大型地塊從自身利益角度

8、考慮其內(nèi)部道路不對城市交通開發(fā),從而更加導(dǎo)致了大街坊的誕生。2.2街道空間尺度偏大的問題在道路規(guī)劃建設(shè)中還存在一個突出的問題這便是街道空間尺度偏大,主要體現(xiàn)在街道斷面寬度和交叉口較大兩個方面。2.2.1多次退界使得街道空

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