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《論現(xiàn)代職業(yè)教育體系的治理現(xiàn)代化》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、.論現(xiàn)代職業(yè)教育體系的治理現(xiàn)代化2015年05月12日09:45來源:《中國高教研究》2014年第201411期 作者簡介:李進,上海師范大學教授,上海200234內(nèi)容提要:現(xiàn)代職業(yè)教育體系的有效運行,必須有治理現(xiàn)代化相匹配,從職業(yè)教育發(fā)展過程中遇到的現(xiàn)實問題,尤其是瓶頸問題出發(fā),形成解決問題的價值導向、體制活力、制度保障以及運行能力?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系的治理現(xiàn)代化,可以從建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求,現(xiàn)代職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵以及實施路徑三個方面深入解析關(guān)鍵詞:現(xiàn)代職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化基本內(nèi)涵 標題注釋:本文系2012年度教育部哲
2、學社會科學研究重大攻關(guān)項目“中國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)研究”(項目批準號:12JZD041)的研究 加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是我國實現(xiàn)經(jīng)濟升級、促進充分就業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措,也是提升就業(yè)質(zhì)量與創(chuàng)造更大人才紅利的重要途徑。從根本上落實職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位,必須在體制機制方面深化改革,構(gòu)建適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,政社企校協(xié)同創(chuàng)新,充分調(diào)動社會資源,激發(fā)職業(yè)院校辦學活力,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,培養(yǎng)符合市場需要的高素質(zhì)人才。現(xiàn)代職業(yè)教育體系的有效運行,必須有治理現(xiàn)代化匹配保障,從職業(yè)教育發(fā)展過程中遇到的現(xiàn)實問題,尤其是瓶頸問題出發(fā),形成解決問題的價值導向、
3、體制活力、制度保障以及運行能力。現(xiàn)代職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化聚焦體系功能的有效實現(xiàn)方式,依據(jù)追求職業(yè)共同目標、產(chǎn)生跨界影響的作為一種類型的職業(yè)教育的規(guī)則體系,推進職業(yè)教育行為主體的自覺行動。它強調(diào)觀照體系的必然要求,滿足現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵,遵循現(xiàn)代化的實施路徑。 一、治理現(xiàn)代化是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求 現(xiàn)代職業(yè)教育體系,在靜態(tài)上由目標任務(wù)、架構(gòu)制度、運行機制、實施保障等構(gòu)成,在動態(tài)上又由治理實踐與治理能力強力推進并良性運行,治理現(xiàn)代化是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的題中應(yīng)有之義。治理現(xiàn)代化,能夠在職業(yè)教育改革發(fā)展的實踐過程中,不斷強化對中國現(xiàn)代職業(yè)教育的
4、戰(zhàn)略自信、制度自信、道路自信。-.. (一)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標任務(wù)要求高起點實施 建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,實質(zhì)上是實施職業(yè)教育系統(tǒng)性綜合改革,治理現(xiàn)代化所體現(xiàn)的戰(zhàn)略自信,就是遵循職業(yè)教育規(guī)律,加快和深化職業(yè)教育全面服務(wù)國家戰(zhàn)略的實施。在職業(yè)教育深化改革實踐的層面上,體系的頂層設(shè)計與治理的具體運作從現(xiàn)代化的高度有機地統(tǒng)一起來?! ±喂檀_立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置,是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本戰(zhàn)略定位。體系頂層設(shè)計的目標任務(wù)的現(xiàn)代化內(nèi)涵是:適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、建立國家資格框架;體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念、中高職教相互銜接、職業(yè)教育與
5、普通教育相互溝通、形成開放性終身學習架構(gòu);體現(xiàn)中國職業(yè)教育的系統(tǒng)性、具有中國特色和世界水平。而治理現(xiàn)代化則從深化改革入手,提升現(xiàn)代人才觀念和現(xiàn)代職業(yè)教育理念、推進社會力量廣泛參與職業(yè)教育;建立現(xiàn)代職業(yè)教育制度及相關(guān)規(guī)制標準、形成多元主體協(xié)同育人的體制和技術(shù)技能積累創(chuàng)新的機制;構(gòu)建職業(yè)教育科學合理的結(jié)構(gòu)層次、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源、激活職業(yè)院校辦學活力,提高各類職業(yè)人才培養(yǎng)水平?,F(xiàn)代化的體系和治理的現(xiàn)代化在理想和現(xiàn)實的結(jié)合上實現(xiàn)職業(yè)教育“打造中國經(jīng)濟升級版,創(chuàng)造更大人才紅利,促進就業(yè)和改善民生,加強社會建設(shè)和文化建設(shè),滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求”的現(xiàn)代
6、價值?! ?二)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的架構(gòu)制度和運行機制要求大平臺協(xié)同 現(xiàn)代職業(yè)教育體系本身就是一種制度設(shè)計,同時也蘊含著一個改革進程,治理現(xiàn)代化體現(xiàn)的制度自信,就是圍繞職業(yè)教育的共同目標,最大限度地平衡各方利益,實現(xiàn)多元主體共同治理。治理現(xiàn)代化致力于建立多元主體協(xié)商、政策規(guī)制保障的現(xiàn)代職業(yè)教育治理網(wǎng)格,整合社會職業(yè)教育大平臺的資源有序運行,切實服務(wù)經(jīng)濟社會的需求和人民群眾的需要?! ∈紫?,現(xiàn)代職業(yè)教育體系是服務(wù)體系,要解決區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的配備與儲備問題、技術(shù)技能的積累創(chuàng)新與傳承問題,治理現(xiàn)代化實施現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有的外部適
7、應(yīng)性功能,一是瞄準區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的人才需求,二是瞄準職業(yè)崗位群的技術(shù)技能升級和創(chuàng)新需求,三是瞄準為高素質(zhì)技術(shù)技能人才成長提供靈活、多樣及多層次的教育選擇,滿足終身化學習型社會的建設(shè)要求。-.. 其次,現(xiàn)代職業(yè)教育體系是培養(yǎng)體系,要解決培養(yǎng)、培訓不同層次高素質(zhì)技術(shù)技能人才的問題,治理現(xiàn)代化實施現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有的內(nèi)部適應(yīng)性功能,一是堅持校企合作、工學結(jié)合的根本路徑和根本特征,遵循成才規(guī)律、培養(yǎng)規(guī)律、用人規(guī)律,培養(yǎng)適需人才;二是堅持培養(yǎng)和培訓指向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)發(fā)展的前瞻性需求;三是堅持積極滿足個體發(fā)展的教育需求,實施以職業(yè)技術(shù)技能為主線
8、的素質(zhì)教育,適應(yīng)技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)的需要?! ≡俅?,現(xiàn)代職業(yè)教育體系是支撐體系,要解決職