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《淺談地方稅制管理權(quán)限劃分論文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、學(xué)生會(huì)的老師就像這個(gè)大家庭里的家長(zhǎng)，他(她)們慈愛(ài)而又嚴(yán)厲，老師們教會(huì)我們做人，教會(huì)我們學(xué)習(xí)，教會(huì)我們工作。老師對(duì)我們的關(guān)心與疼愛(ài)我們始終看在眼里，記在心里淺談地方稅制管理權(quán)限劃分論文 科學(xué)的地方稅收管理權(quán)限劃分是建立完善地方稅制的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)行的稅收管理權(quán)限劃分離徹底的分稅制的要求還有一定的距離，這說(shuō)明現(xiàn)行的稅收管理權(quán)限只是過(guò)度性的，下面是淺談地方稅制管理權(quán)限劃分?！ ‘?dāng)前應(yīng)順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革日益深入和加入世貿(mào)組織后進(jìn)一步與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的客觀要求對(duì)現(xiàn)行地方稅收管理權(quán)限劃分進(jìn)行創(chuàng)新和改革?！ 〉胤蕉愔谱鳛樨?cái)政管理體制的重要組成部分，與政府間支出責(zé)任的劃分和政府間分稅有密
2、切聯(lián)系。一方面.按照西方邊際效用理論和靈活偏好理論的分析.由中央統(tǒng)一提供公共物品會(huì)造成效率損失.因此公共產(chǎn)品的提供必然是多層次性的。另一方面.從政府管理體制來(lái)看.由于受到管理能力和管理效率的制約.世界各國(guó)實(shí)行的都是多級(jí)政府體制。地方政府理應(yīng)作為公共產(chǎn)品的提供主體，才能更有效地滿足全社會(huì)的公共需要.從而達(dá)到或接近帕累托最優(yōu)狀態(tài)?！ 」伯a(chǎn)品和服務(wù)的層次性使財(cái)政的資源配置職能在中央政府和地方政府之間進(jìn)行了相應(yīng)的分配.因而有必要根據(jù)各級(jí)政府的支出責(zé)任(事權(quán))劃分財(cái)權(quán)并在各級(jí)政府之間進(jìn)行適當(dāng)分配使地方政府的財(cái)權(quán)基本滿足一般性財(cái)政支出的需要。稅收作為財(cái)政收入的主要來(lái)源.財(cái)權(quán)的劃分自然
3、時(shí)間如白駒過(guò)隙，彈指間，我已在學(xué)生會(huì)工作了一年。這其中有酸有甜有苦也有辣，然而這就是生活，過(guò)于平淡倒顯得無(wú)味，酸甜苦辣俱全方能體現(xiàn)出人生的多彩，方能值得回味，方能使人進(jìn)步!學(xué)生會(huì)的老師就像這個(gè)大家庭里的家長(zhǎng)，他(她)們慈愛(ài)而又嚴(yán)厲，老師們教會(huì)我們做人，教會(huì)我們學(xué)習(xí)，教會(huì)我們工作。老師對(duì)我們的關(guān)心與疼愛(ài)我們始終看在眼里，記在心里就集中地表現(xiàn)在了稅收的劃分上。即以“分稅為基礎(chǔ)在整個(gè)政府內(nèi)部實(shí)行由中央向地方的放權(quán).建立中央和地方兩套稅制.并確定各級(jí)政府相應(yīng)的權(quán)限，從而使整個(gè)國(guó)家的稅收權(quán)利在中央和地方之間進(jìn)行分配?！ 〗⒌胤蕉愔凭褪且獙?duì)所有劃作地方財(cái)政固定收入的諸稅種.從稅收立法
4、、解釋、征管到稅款入庫(kù)和使用都有一套完整的制度.包括哪些稅種應(yīng)劃作地方稅收的范圍.地方政府對(duì)地方稅收應(yīng)有哪些管理權(quán)限、地方政府對(duì)地方稅有那些法律法規(guī)的要求等.上述制度的核心就是稅收管理權(quán)限的劃分。時(shí)間如白駒過(guò)隙，彈指間，我已在學(xué)生會(huì)工作了一年。這其中有酸有甜有苦也有辣，然而這就是生活，過(guò)于平淡倒顯得無(wú)味，酸甜苦辣俱全方能體現(xiàn)出人生的多彩，方能值得回味，方能使人進(jìn)步!學(xué)生會(huì)的老師就像這個(gè)大家庭里的家長(zhǎng)，他(她)們慈愛(ài)而又嚴(yán)厲，老師們教會(huì)我們做人，教會(huì)我們學(xué)習(xí)，教會(huì)我們工作。老師對(duì)我們的關(guān)心與疼愛(ài)我們始終看在眼里，記在心里 地方稅制的重要問(wèn)題就是地方政府是否有權(quán)決定地方稅的稅
5、基和稅率等稅制要素.即稅收權(quán)限。將以立法權(quán)為核心的稅收管理權(quán)在中央和地方之間進(jìn)行合理劃分.是分稅制的一個(gè)基本特征。《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政體制的決定》規(guī)定：”中央稅、共享稅以及地方稅的立法權(quán)都要集中在中央”，這一規(guī)定構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)行中央與地方稅收立法權(quán)劃分制度的框架。目前由我國(guó)地方政府享有和行使的稅收立法權(quán)一是現(xiàn)行城市維護(hù)建設(shè)稅房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅種的條例都規(guī)定.省級(jí)政府對(duì)這些稅種條例享有制定施行細(xì)則的立法權(quán)?，F(xiàn)行一些中央地方共享稅和地方稅的基本法賦予了省級(jí)政府享有如下稅法立法權(quán)：享有在營(yíng)業(yè)稅暫行條例規(guī)定的幅度內(nèi)確定本地區(qū)娛樂(lè)業(yè)適用稅率的權(quán)力：享有對(duì)因意外
6、事故、自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的情況決定減免資源稅的權(quán)力，享有對(duì)未列舉名稱的其它非金屬礦原礦和其他有色金屬礦決定開征或暫緩開征資源稅的權(quán)力，享有對(duì)民族自治地方的企業(yè)決定實(shí)行定期減免企業(yè)所得稅的權(quán)力;享有對(duì)殘疾孤老人員和烈屬所得稅以及因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失等減征個(gè)人所得稅的權(quán)力?！ 】傮w而言，我國(guó)地方政府既沒(méi)有確定稅基的權(quán)力也沒(méi)有調(diào)節(jié)稅率的權(quán)力(除了幾個(gè)小稅種外).中央政府對(duì)地方政府控制過(guò)嚴(yán)在稅收權(quán)限上還是傾向于集權(quán)為主由于地方稅收的管理權(quán)限，我國(guó)的地方稅實(shí)質(zhì)上是指由中央統(tǒng)一立法或授權(quán)立法收八劃歸地方政府并由地方政府負(fù)責(zé)征管的稅收?！ 《愂諜?quán)限劃分的不合理.必然產(chǎn)生很多
7、不良后果。編輯老師在此也特別為朋友們編輯整理了淺談地方稅制管理權(quán)限劃分?！ r(shí)間如白駒過(guò)隙，彈指間，我已在學(xué)生會(huì)工作了一年。這其中有酸有甜有苦也有辣，然而這就是生活，過(guò)于平淡倒顯得無(wú)味，酸甜苦辣俱全方能體現(xiàn)出人生的多彩，方能值得回味，方能使人進(jìn)步!
