發(fā)違章管理細(xì)則.doc

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1、反違章管理實施細(xì)則(試行)批準(zhǔn):審核:編寫:反違章管理實施細(xì)則(試行)第一章總則第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理,規(guī)范公司反違章管理,保障人員和設(shè)備安全,結(jié)合公司實際,特制定本細(xì)則。第二條反違章工作是強化安全生產(chǎn)管理,遏制責(zé)任事故的重要手段,應(yīng)堅持全面、全員、全方位、全過程管理。第三條牢固樹立“違章就是事故”的理念,對各類違章都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。第四條本細(xì)則規(guī)定了公司反違章管理職責(zé)、檢查管理內(nèi)容、檢查監(jiān)督流程、獎懲標(biāo)準(zhǔn)等,適用于公司反違章管

2、理工作。第二章違章定義及分類第五條違章是指在生產(chǎn)過程中,違反國家、行業(yè)、集團(tuán)、公司及本單位頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、反事故措施和安全管理要求等而構(gòu)成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)。第六條違章按性質(zhì)分為四種:作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。(一)作業(yè)性違章:指在電力建設(shè)、運行、檢修等生產(chǎn)活動過程中,違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。(二)裝置違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具等不符合規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),反事故措

3、施等的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的不安全狀態(tài)。裝置性違章的責(zé)任主體是設(shè)備主人和專業(yè)技術(shù)人員。(三)指揮性違章:指違反有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、條例和安全技術(shù)措施,進(jìn)行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的責(zé)任主體是生產(chǎn)指揮人員,包括:各級領(lǐng)導(dǎo)、工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、施工負(fù)責(zé)人等(四)管理性違章:指從事電力生產(chǎn)、施工的各級行政、技術(shù)管理人員,未按照安全生產(chǎn)工作規(guī)定履行崗位職責(zé),沒有結(jié)合本單位、本部門(車間)實際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。管理性違章的責(zé)任主體是負(fù)責(zé)制定和落實規(guī)程、制度的管理人員。

4、第七條根據(jù)違章行為的嚴(yán)重程度分為三類:嚴(yán)重違章、較嚴(yán)重違章、一般違章。(一)嚴(yán)重違章:一旦造成后果,對本人或他人人身安全造成嚴(yán)重的行為,有可能造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的行為,違反《電力安全工作規(guī)程》中的“嚴(yán)禁……”、“禁止……”、“……必須……”、“不準(zhǔn)……”、“不得……”的行為。(二)較嚴(yán)重違章:對人身安全和健康帶來影響或可能造成設(shè)備停運的,違反《電力安全工作規(guī)程》中規(guī)定“應(yīng)……”的行為。(三)一般違章:違反規(guī)程、制度、尚未構(gòu)成前兩條規(guī)定的其他違章行為。第三章反違章工作標(biāo)準(zhǔn)第八條公司按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管理生產(chǎn)

5、必管理安全”的原則,建立反違章工作機制;(一)公司(總經(jīng)理)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)公司反違章工作副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師負(fù)責(zé)所管轄專業(yè)、部門(車間)反違章工作機制的建立,以及管轄專業(yè)、部門(車間)反違章工作的日常管理。(二)安全監(jiān)察部是反違章工作的組織和管理部門,負(fù)責(zé)公司反違章工作的組織和反違章工作細(xì)則的制定與實施的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、評估、考核工作。(三)生產(chǎn)技術(shù)部、檢修部、發(fā)電部、燃料管理部、共創(chuàng)實業(yè)公司、綜合服務(wù)公司、共創(chuàng)煤業(yè)公司、燃料供應(yīng)部、煤質(zhì)化驗中心是反違章工作的主責(zé)單位,負(fù)責(zé)本單位反違章工作的宣傳

6、、教育、檢查、督促與考評工作。第四章反違章監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)第九條安全生產(chǎn)保障體系是反違章工作的責(zé)任主體,安全生產(chǎn)監(jiān)督體系是反違章工作的監(jiān)督體系。(一)公司(總經(jīng)理)主要負(fù)責(zé)人、副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師要將反違章工作作為安全管理的重點工作,在日常安全管理中發(fā)現(xiàn)違章應(yīng)及時糾正,問題嚴(yán)重的在生產(chǎn)早會或生產(chǎn)例會上提出批評。(二)安全監(jiān)察部要不定期地對公司反違章工作進(jìn)行檢查,深入生產(chǎn)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)違章及時掛網(wǎng)通報,違章在較嚴(yán)重級以上的要按照本細(xì)則中的規(guī)定進(jìn)行考核,同時建立公司級違章檔案,并在每月初3日前將公司各類違章統(tǒng)計、

7、分析、評估、考核結(jié)果上報至安全生產(chǎn)委員會,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后在安全生產(chǎn)委員會上公布并掛網(wǎng)公示。(三)生產(chǎn)技術(shù)部、檢修部、發(fā)電部、燃料管理部、共創(chuàng)實業(yè)公司、綜合服務(wù)公司、共創(chuàng)煤業(yè)公司、燃料供應(yīng)部、煤質(zhì)化驗中心應(yīng)制定本單位反違章管理細(xì)則或辦法,要不定期地對所管轄班組(值)反違章工作進(jìn)行檢查,查出違章應(yīng)進(jìn)行曝光,建立部門(公司)級違章檔案,對本單位違章進(jìn)行統(tǒng)計、分析、評估,并將統(tǒng)計、分析、評估、考核結(jié)果在每月28日前上報安全監(jiān)察部,同時在本單位月度安全分析會上進(jìn)行研究和分析,制定整改措施。(五)班組(值)應(yīng)積極開展反違

8、章活動,對自查或上級單位查出的問題要進(jìn)行通報或考核,建立員工違章檔案,并利用班組(值)安全日活動對本班組(值)存在的違章現(xiàn)象進(jìn)行研究和分析,制定整改措施。(六)員工是反違章工作的執(zhí)行者和監(jiān)督員,除對自己在工作中的行為負(fù)責(zé)外,同時有權(quán)糾正和制止各類違章行為,有權(quán)監(jiān)督公司內(nèi)各級單位反違章工作是否做到公平、公正、公開,有權(quán)對公司反違章工作提出意見與建議,公司各級各單位(部門)及管理人員應(yīng)積極

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