信用社(銀行)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用村(組)評(píng)定及管理暫行辦法

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1、信用社（銀行）信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用村（組）評(píng)定及管理暫行辦法第一章總則第一條為有序推進(jìn)我省農(nóng)村信用工程建設(shè)，有效解決農(nóng)民“貸款難”，營(yíng)造良好的農(nóng)村信用環(huán)境，提高支農(nóng)貸款質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村信用社市場(chǎng)拓展能力，特制定本暫行辦法。第二條信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村（組）建設(shè)是農(nóng)村信用工程建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。為促進(jìn)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村（組）創(chuàng)建工作的有序開(kāi)展，各縣（市、區(qū)）農(nóng)村信用合作聯(lián)社（農(nóng)村合作銀行）（以下簡(jiǎn)稱縣聯(lián)社）應(yīng)加強(qiáng)與縣、鄉(xiāng)政府溝通協(xié)調(diào)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村（組）創(chuàng)建及評(píng)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。第三條評(píng)定信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村（

2、組）應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理。第四條本辦法適用于各縣聯(lián)社及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條成立縣農(nóng)村信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?？h聯(lián)社積極協(xié)調(diào)縣政府成立縣農(nóng)村信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及縣相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和縣聯(lián)社理（董）事長(zhǎng)組成，并建議縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、聯(lián)社理（董）事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣聯(lián)社，縣聯(lián)社主任（行長(zhǎng)）任辦公室主任，業(yè)務(wù)、稽核、風(fēng)險(xiǎn)等部門負(fù)責(zé)人為成員。第六條縣農(nóng)村信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶建檔、評(píng)級(jí)授信及信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用

3、村（組）創(chuàng)建的組織推動(dòng)工作；（二）負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建的組織、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)工作；（三）負(fù)責(zé)信用村（組）的檢查驗(yàn)收工作；（四）負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建的審核和推薦驗(yàn)收工作；（五）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的授牌和摘牌工作；（六）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年檢工作；（七）負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)定指標(biāo)的監(jiān)測(cè)工作；（八）負(fù)責(zé)其他日常管理工作。第七條成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用社、分理處（以下簡(jiǎn)稱信用社）積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、村支“兩委”

4、主要領(lǐng)導(dǎo)、信用社負(fù)責(zé)人組成，并建議鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、信用社主任任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，信用社負(fù)責(zé)人任辦公室主任。第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶建檔、評(píng)級(jí)授信工作。督促農(nóng)村信用社落實(shí)農(nóng)戶小額信用貸款的操作規(guī)程，建立小額信用貸款的陽(yáng)光放貸機(jī)制；（二）負(fù)責(zé)信用村（組）創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)，推動(dòng)信用村（組）創(chuàng)建工作的開(kāi)展；（三）負(fù)責(zé)信用村（組）創(chuàng)建的審核和推薦驗(yàn)收工作；（四）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展信用村（組）的授牌和摘牌工作；（五）負(fù)責(zé)信用村（組）評(píng)定指標(biāo)的監(jiān)測(cè)工作；（六）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展

5、信用村（組）的年檢工作；（七）負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)和申報(bào)驗(yàn)收等工作；（八）按照上級(jí)要求定期匯報(bào)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村信用工程建設(shè)工作開(kāi)展情況；（九）負(fù)責(zé)其他日常管理工作。第三章評(píng)定條件第九條信用村（組）評(píng)定條件：（一）農(nóng)戶建檔面100%；農(nóng)戶建檔面=已建檔農(nóng)戶數(shù)÷應(yīng)建檔農(nóng)戶數(shù)×100%應(yīng)建檔農(nóng)戶為總農(nóng)戶數(shù)剔出長(zhǎng)期外出務(wù)工農(nóng)戶、農(nóng)村五保戶及其他原因不能參加信用等級(jí)評(píng)定的農(nóng)戶。其他原因指家庭成員中有吸毒、販毒成員，申請(qǐng)人有違法犯罪行為及其他不良行為等；（二）農(nóng)戶評(píng)級(jí)面95%以上；農(nóng)戶評(píng)級(jí)面=實(shí)際參與評(píng)定信用等級(jí)農(nóng)戶數(shù)÷應(yīng)建檔農(nóng)戶數(shù)×100

6、%（三）信用農(nóng)戶占應(yīng)建檔農(nóng)戶的90%以上；（四）原則上農(nóng)戶貸款面60%以上或農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村信用社金融服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上；農(nóng)戶貸款面=（當(dāng)年發(fā)生信貸業(yè)務(wù)農(nóng)戶數(shù)+申報(bào)時(shí)點(diǎn)仍有貸款余額的農(nóng)戶數(shù)）÷該村（組）應(yīng)建檔農(nóng)戶數(shù)×100%≥60%其中，當(dāng)年已發(fā)生信貸業(yè)務(wù)農(nóng)戶數(shù)=年初有貸款余額但申報(bào)時(shí)點(diǎn)無(wú)余額的農(nóng)戶數(shù)+當(dāng)年新發(fā)放貸款且申報(bào)時(shí)點(diǎn)無(wú)余額的農(nóng)戶數(shù)。金融服務(wù)滿意度以向農(nóng)戶問(wèn)卷調(diào)查計(jì)算確定。（五）信用農(nóng)戶貸款面90%以上；信用農(nóng)戶貸款面=（當(dāng)年已發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的信用農(nóng)戶數(shù)+申報(bào)時(shí)點(diǎn)仍有貸款余額的信用農(nóng)戶數(shù)）÷（當(dāng)年發(fā)生信貸業(yè)務(wù)農(nóng)戶數(shù)+申報(bào)時(shí)點(diǎn)仍有貸

7、款余額的農(nóng)戶數(shù)）×100%≥90%其中，當(dāng)年已發(fā)生信貸業(yè)務(wù)信用農(nóng)戶數(shù)=年初有貸款余額但申報(bào)時(shí)點(diǎn)無(wú)余額的信用農(nóng)戶數(shù)+當(dāng)年新發(fā)放貸款且申報(bào)時(shí)點(diǎn)無(wú)余額的信用農(nóng)戶數(shù)。（六）信用農(nóng)戶年檢面100%；信用農(nóng)戶年檢面=已年檢信用農(nóng)戶數(shù)÷應(yīng)年檢信用農(nóng)戶數(shù)×100%應(yīng)年檢信用農(nóng)戶數(shù)=上年度已發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的信用農(nóng)戶數(shù)+上年末仍有貸款余額的信用農(nóng)戶數(shù)其中，上年已發(fā)生信貸業(yè)務(wù)信用農(nóng)戶數(shù)=上年初有貸款余額但上年末無(wú)貸款余額的信用農(nóng)戶數(shù)+上年新發(fā)放貸款且上年末無(wú)余額的信用農(nóng)戶數(shù)。（七）按四級(jí)分類農(nóng)戶不良貸款面5%以下，或按五級(jí)分類農(nóng)戶不良貸款面10%以下；農(nóng)戶不良

8、貸款面=申報(bào)時(shí)點(diǎn)有不良貸款余額農(nóng)戶數(shù)÷申報(bào)時(shí)點(diǎn)有貸款余額的總農(nóng)戶數(shù)。（八）各項(xiàng)貸款不良率按四級(jí)分類占比5%以下或按五級(jí)分類占比10%以下，原則上不良貸款零增長(zhǎng)；（九）建立陽(yáng)光放貸機(jī)制1.公布小額信貸操作流程