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1、新源縣商貿(mào)流通“十二五”發(fā)展規(guī)劃二0一0年五月編寫組組長(zhǎng):曹魯科經(jīng)貿(mào)黨工委書記副組長(zhǎng):杰恩斯經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)成員:王佰勝經(jīng)貿(mào)局流通科新源縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃一、“十一五”回顧2009年末,新源縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額96146萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20.3%。其中,縣城消費(fèi)品零售額41992萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.2%,占整個(gè)市場(chǎng)的比重為43.7%農(nóng)村消費(fèi)品零售額54154萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.2%,占整個(gè)市場(chǎng)的比重為56.3%。全縣批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額78480萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.3%;住宿和餐飲業(yè)零售額16906萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.8%:其他行業(yè)零售額760萬(wàn)元,1
2、6長(zhǎng)6%。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止到2008年,新源縣域內(nèi)成規(guī)模的賓館個(gè)體33家,餐飲企業(yè)7家,餐飲個(gè)體670家,分布在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的個(gè)體商店936家,客貨物流企業(yè)17家。在新源縣工業(yè)品綜合市場(chǎng)、新源縣消費(fèi)品綜合市場(chǎng)、那拉提旅游產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等市場(chǎng)的相繼建立家鄉(xiāng)好和家福樂(lè)等規(guī)模超市的建立推動(dòng)了縣城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)流通業(yè)的健康發(fā)展。新源縣的零售貿(mào)易主要分為三類。一是集貿(mào)市場(chǎng)超市:新源縣的零售貿(mào)易主要是是通過(guò)集中零售的方式;綜合市場(chǎng)主要有新源縣工業(yè)品綜合市場(chǎng)、新源縣消費(fèi)品綜合市場(chǎng)、那拉提旅游產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等;超市主要是以家福樂(lè)超市為主。主要銷售居民
3、閂常消費(fèi)的糧油、百貨、水果等商品。二是專業(yè)(賣)店:近年來(lái)新源縣專業(yè)、專賣店有了較大的發(fā)展,主要經(jīng)營(yíng)晶牌服裝、皮鞋、音像、首飾、中西藥品、通訊器材、家用電器、空調(diào)等,經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小。三是便利店、雜貨店:經(jīng)營(yíng)的商品以日常生活用品為主,滿足了群眾的基本生活消費(fèi)需求。四是連鎖店:主要以藥品、家用電器的連鎖店為主。商貿(mào)流通業(yè)的環(huán)境日益改善。新源縣在改善城區(qū)商業(yè)硬件設(shè)施加大了投資力度,為了方便管理,集中建立了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。隨著那拉提4A級(jí)景區(qū)的不斷發(fā)展,相繼建立了那拉提旅游產(chǎn)品市場(chǎng),帶動(dòng)了旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展,增加了城鄉(xiāng)居民的收入,拉動(dòng)了商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)
4、發(fā)展較快。隨著新源縣交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的改善,以及城鄉(xiāng)消費(fèi)水平的提高,促進(jìn)了新源縣物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展商店進(jìn)貨和中糧糖廠的原料、成品運(yùn)輸基本是通過(guò)第三方物流來(lái)實(shí)現(xiàn),這節(jié)約了成本,提高了效率,限額以上商貿(mào)企業(yè)開(kāi)始整合企業(yè)內(nèi)部物流資源,為企業(yè)開(kāi)展運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通加工和信息等物流服務(wù)。二、“十二五”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)1、新源縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體部署,以推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通向現(xiàn)代商貿(mào)流通轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,抓住擴(kuò)大商貿(mào)流通總量、提升商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)水平、創(chuàng)造現(xiàn)代商貿(mào)流通
5、環(huán)境、加強(qiáng)商貿(mào)流通隊(duì)伍、建設(shè)“四個(gè)重點(diǎn)”,堅(jiān)持流通觀念、流通體制、流通方式、流通技術(shù)“四個(gè)創(chuàng)新”,實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)、發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)商貿(mào)企業(yè),全面提高商貿(mào)流通水平,促進(jìn)新源縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2、新源縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展目標(biāo)到2015年,形成網(wǎng)點(diǎn)布局合理、市場(chǎng)體系完善、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范有序、輻射功能強(qiáng)勁、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為輻射帶動(dòng)周邊的現(xiàn)代化商貿(mào)流通小心。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到237644.1萬(wàn)元;批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值221801.7萬(wàn)元;餐飲業(yè)零售額達(dá)到47780.07萬(wàn)元。規(guī)劃“一心二翼三結(jié)點(diǎn)”商貿(mào)流通工程
6、,即一個(gè)縣級(jí)商業(yè)中心,二個(gè)物流園區(qū),三個(gè)商貿(mào)功能區(qū),并相應(yīng)配套完善倉(cāng)儲(chǔ)、賓館、餐飲等服務(wù)設(shè)施。三、發(fā)展原則一是堅(jiān)持處理商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通業(yè))與第一第二產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。新源縣是伊犁河谷工業(yè)大縣,但產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡問(wèn)題體現(xiàn)的更為突出,加快發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)更為迫切。二是抓住新源縣作為伊犁河谷東接南北疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì),做好與天山南麓經(jīng)濟(jì)帶、天山北坡經(jīng)濟(jì)帶兩個(gè)區(qū)域市場(chǎng)和兩種資源協(xié)調(diào)對(duì)接發(fā)展的關(guān)系。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,一方面要高度重視向貿(mào)流通業(yè)向城鎮(zhèn)集聚的趨勢(shì),這一趨勢(shì)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程是緊密聯(lián)系在一起的。另一方而,也要高度重
7、視農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,最終形成城鄉(xiāng)協(xié)同共進(jìn)、融合發(fā)展的良好格局。同時(shí),也要突出“城”“鄉(xiāng)”特色,合理均衡配置流通資源,最大限度發(fā)揮各類流通資源的效率,推動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)融合發(fā)展。四是正確處理好市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)效能之間協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。在市場(chǎng)建設(shè)中通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,建立專家和群眾代表參與的聽(tīng)證制度,合理安排商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),優(yōu)化配置市場(chǎng)資源。五是堅(jiān)持促進(jìn)和推動(dòng)新型流通業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,一方面,要加快培育發(fā)展新型流通業(yè)態(tài),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)廣業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí);另一方面,要進(jìn)一步挖掘利發(fā)揮傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)的潛在優(yōu)勢(shì),加快改造提升,努力開(kāi)發(fā)
8、新項(xiàng)日、新內(nèi)容,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)其成長(zhǎng)性和競(jìng)爭(zhēng)力,提高對(duì)整個(gè)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的支撐作用。六是堅(jiān)持處理好商貿(mào)流通