xx縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

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1、xx縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃27目錄前言0一、“十二五”xx縣商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)與背景1（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況1（二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀1（三）存在的問題3（四）面臨的優(yōu)勢和機(jī)遇4二、發(fā)展總體思路和發(fā)展目標(biāo)6（一）指導(dǎo)思想6（二）基本原則6（三）發(fā)展思路7（四）發(fā)展目標(biāo)7（五）發(fā)展三大領(lǐng)域7（六）實(shí)施五大戰(zhàn)略8三、“十三五”商貿(mào)流通業(yè)空間布局10（一）空間布局10（二）商業(yè)業(yè)態(tài)空間布局13（三）商貿(mào)業(yè)市場空間布局15五、“十三五”發(fā)展的主要任務(wù)18（一）改善流通環(huán)節(jié)，創(chuàng)造良好消費(fèi)環(huán)境18（二）完善市場監(jiān)管體系、形成高效順暢的市場運(yùn)行機(jī)制18（三）培

2、育各類發(fā)展主體，增強(qiáng)流通企業(yè)核心競爭力1827（四）支持現(xiàn)代流通體系建設(shè)，提高商貿(mào)流通業(yè)競爭力19（五）發(fā)展生活服務(wù)業(yè)，滿足人民群眾基本生活需要20（六）發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力21（七）加強(qiáng)農(nóng)村流通體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展21（八）加強(qiáng)行業(yè)管理，發(fā)展特種商品流通22（九）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮流通帶動(dòng)作用22六、保障措施23（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作23（二）貫徹四項(xiàng)保障要領(lǐng)23（三）確保重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)24（四）拓寬投融資的渠道24（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)24（六）加大招商引資力度24（七）改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境24（八）培養(yǎng)跨越發(fā)展人才25附件一：xx縣

3、商貿(mào)流通業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)附件二：xx縣商貿(mào)流通業(yè)“十三五”重大建設(shè)項(xiàng)目附圖：27前言在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國內(nèi)外商貿(mào)流通業(yè)正發(fā)生深刻變化，國際化經(jīng)營、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流的興起已成為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的主要趨勢。而商貿(mào)流通業(yè)在繁榮市場、拉動(dòng)消費(fèi)、改善民生、吸納就業(yè)、增加稅收、培育地方品牌、促進(jìn)城鄉(xiāng)流通和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了越來越重要作用，已成為國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭先導(dǎo)作用。商貿(mào)流通業(yè)作為現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，具有資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)崗位多、綜合效益好。“十三五”是xx縣商貿(mào)流通業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越

4、式發(fā)展的重要時(shí)期，也是構(gòu)建高效、安全、通暢的商貿(mào)物流服務(wù)體系的關(guān)鍵期，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)有利于降低物流成本，提高流通效率。促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)城市輻射能力，減輕資源和環(huán)境壓力，提高居民生活質(zhì)量。更好地為建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)包容性增長均具有十分重要的意義。xx年xx城市居民人均收入已達(dá)到xx美元，居民消費(fèi)正處于需求增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵時(shí)期。為全面提升商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平，把商貿(mào)流通業(yè)培養(yǎng)成全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家商務(wù)部辦公廳《關(guān)于編制國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)意見有關(guān)要求的通知》、國家商務(wù)部《商務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃基本思路》、國家

5、經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》、xx省商務(wù)廳：《關(guān)于做好商務(wù)發(fā)展第“十三五”規(guī)劃編制的通知》（、《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》、《xx縣縣域總體規(guī)劃》等相關(guān)重要規(guī)劃，結(jié)合《xx市都市圈發(fā)展規(guī)劃》、行政區(qū)劃布局調(diào)整、xx商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與未來發(fā)展趨勢，提出“十三五”時(shí)期xx縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和空間布局，提出商貿(mào)流通業(yè)規(guī)劃實(shí)施的保障措施，對加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要。27??一、“十二五”xx縣商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)與背景?。ㄒ唬┥鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況全縣下轄xx鎮(zhèn)等x鎮(zhèn)、xx個(gè)行政村，全縣總?cè)丝趚x萬人。xx年全縣實(shí)

6、現(xiàn)GDP達(dá)到xx億元，“十二五”期間GDP年均增長率為xx%。國民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為xx:xx:xx；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破xx元，農(nóng)村居民人均純收入xx元，“十二五”期間年均增長率分別為xx%、xx%。（二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀“十二五”期間，xx商貿(mào)流通業(yè)增速高于GDP增速，商貿(mào)流通業(yè)增加值占xx第三產(chǎn)業(yè)比重超過xx%。因此，商貿(mào)流通服務(wù)已經(jīng)成為xx發(fā)展速度最快和最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。1.社會(huì)消費(fèi)快速增長，推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)“十二五”期間，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由xx年的xx億元上升到xx年的xx億元，年均增長xx%（見圖1-2），高于GDP增長速度xx

7、%。對GDP貢獻(xiàn)越來越大，成為xx經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力。圖1-2xx縣社會(huì)消費(fèi)品零售額變化情況圖2.三大行業(yè)長足發(fā)展，新型業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)而生構(gòu)成xx27社會(huì)消費(fèi)品零售總額的三大行業(yè)—批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲住宿業(yè)均取得了長足的發(fā)展。xx年全縣限額以上批發(fā)零售法人企業(yè)7家，商品銷售總額xx億元。零售企業(yè)或經(jīng)營戶xx家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元，涌現(xiàn)出以xx等為代表一批實(shí)力民營流通龍頭企業(yè)；餐飲住宿xx家，餐飲業(yè)收入xx億元。城鎮(zhèn)生活消費(fèi)品連鎖超市總門店數(shù)xx個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售額xx億元，占社會(huì)消費(fèi)零售總額xx%。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，經(jīng)營環(huán)境不斷完善到xx年，xx已初步建立

8、起結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、競爭有序的商貿(mào)流通市場體系。主要體現(xiàn)如下：一是初步形成以xx鎮(zhèn)為中心城區(qū)