工程合同管理12章

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1、工程合同管理第一章　緒論　第一節(jié)我國的基本建設(shè)程序115第二節(jié)我國工程項目管理模式一五個階段(1)項目前期策劃(決策)階段(2)項目設(shè)計階段(3)項目施工準備階段(4)項目施工階段(5)項目竣工驗收交付使用階段二四種措施(1)組織措施(2)技術(shù)措施(3)經(jīng)濟措施(4)合同措施三三大控制(1)成本控制(2)質(zhì)量控制(3)進度控制四三項管理(1)合同管理(2)信息管理(3)安全管理五一個協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)115115第三節(jié)建設(shè)工程施工合同的概念及特點一建設(shè)工程合同的概念(合同法第269條)建設(shè)工程合同是承包人進行工程

2、建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。二建設(shè)工程施工合同的概念建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人和承包人為完成雙方商定的建設(shè)工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。三建設(shè)工程施工合同的法律關(guān)系1主體是人格化的平等的發(fā)包單位和承包單位，即發(fā)包人和承包人。(1)建設(shè)工程發(fā)包人須具備的主體資格：(1.1)應(yīng)當具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。實行招標發(fā)包的，應(yīng)當是法人或其他組織；(1.2)實行招標發(fā)包的，應(yīng)具備編制招標文件和組織評標的能力。否則，應(yīng)委托招標代理機構(gòu)代理招標事宜；(1.3)建設(shè)資

3、金應(yīng)當落實?！咀ⅰ可鲜鲆?guī)定可參見：A《招投標法》第8、9、12條B《建筑法》第8條；C《合同法》第9、269、275、279、286條。(2)建設(shè)工程承包人須具備的主體資格(2.1)有符合國家規(guī)定的注冊資本；(2.2)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；(2.3)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備；(2.4)實行招標發(fā)包的，應(yīng)當是法人或其他組織；115(2.5)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?！咀ⅰ可鲜鲆?guī)定可參見：A《建筑法》第12條、第13、26條；B《招投標法》第25條；C《建

4、設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第25條。2客體是建設(shè)工程。包括土木建筑工程和建筑范圍內(nèi)的線路、管道、設(shè)備安裝工程的新建、擴建、改建及相應(yīng)的裝飾裝修活動。具體可分為兩大類：(1)工業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施(1.1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源項目；(1.2)鐵路、公路、管道、水運、航空及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；(1.3)郵政、電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通信項目；(1.4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；(2)民用與公用事業(yè)項目(2.1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；(2.2

5、)科技、教育、文化等項目；(2.3)體育、旅游、古建筑等項目；(2.4)衛(wèi)生、社會福利等項目；3權(quán)利義務(wù)建設(shè)工程發(fā)包人有取得建成的建設(shè)工程的權(quán)利，有支付工程價款的義務(wù)；建設(shè)工程承包人有交付建設(shè)工程的義務(wù)，有取得工程價款的權(quán)利。具體體現(xiàn)在合同條款中。第四節(jié)建設(shè)工程施工合同的法律體系115建設(shè)工程施工合同作為承、發(fā)包雙方而言，是第一行為準則。即在工程項目施工過程中，施工合同就是絕對的權(quán)威，一切以合同為準。但除第一準則外，如果出現(xiàn)合同規(guī)定以外的情況，或出現(xiàn)合同本身不能解決的爭執(zhí)，合同的效力等問題時，就需要依據(jù)適用

6、于合同關(guān)系的法律解決。這些法律在應(yīng)用和執(zhí)行中將會出現(xiàn)解決程序、優(yōu)先次序等問題。因此，我們需要了解建設(shè)工程施工合同的法律體系。一我國法律體系框架在我國，所有國內(nèi)工程合同都必須以我國的法律作為基礎(chǔ)。這是一個完整的法律體系。我國的法律體系框架是在憲法領(lǐng)導下的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、地方政府規(guī)章等。二建設(shè)工程合同的法律體系建設(shè)工程合同，具有一般合同的法律特點，同時又受到建筑工程相關(guān)法規(guī)的制約。不同的合同，適用于它的法律的內(nèi)容和執(zhí)行次序是不一樣的。這里我們只討論建設(shè)工程施工合同。115適用于建設(shè)工程施工合

7、同的法律框架體系及執(zhí)行次序。其他法律、行政法規(guī)、行業(yè)規(guī)章包括：1建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)如中華人民共和國標準化法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法、施工及驗收規(guī)范等。2建筑工程造價管理法規(guī)如建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定3建筑市場管理法規(guī)如建筑工程施工許可管理辦法4環(huán)境保護方面的法規(guī)如環(huán)境保護法、環(huán)境噪聲污染防治法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例.5專利法6安全生產(chǎn)方面的法規(guī)7反不正當競爭法第五節(jié)建設(shè)工程施工合同的結(jié)構(gòu)形式一建設(shè)工程施工合同示范文本　　1示范文本的概念115示范文本是由一定的綜

8、合部門主持，在廣泛地聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，按一定程序形成的標準合同文本。具有規(guī)范性、可靠性、完備性、適用性的特點。它不是由某個單位自己制定的格式合同。2示范文本的特點2.1規(guī)范性合同示范文本是依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)制定的，具有相應(yīng)的規(guī)范性。當事人使用這種合同文本，實際上把自己的簽約行為納入依法辦事的軌道，接受這種規(guī)范性制度的制約。2.2可靠性合同示范文本是嚴格依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，經(jīng)過審慎推敲、反復優(yōu)選制定的