順義區(qū)后沙峪金融商務(wù)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

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1、順義區(qū)后沙峪金融商務(wù)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）北京城市總體規(guī)劃中順義位居城市空間布局中的“多點(diǎn)”首位，是首都重點(diǎn)建設(shè)新城、國(guó)際交往的重要門(mén)戶和高端產(chǎn)業(yè)基地。按照“北京新興金融聚集區(qū)”的總體定位，立足全區(qū)金融業(yè)“兩走廊一基地三平臺(tái)”的空間布局，本著立足區(qū)域基礎(chǔ)、突出特色定位、實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展的原則，依據(jù)全區(qū)金融產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，制定本方案。一、發(fā)展思路和工作目標(biāo)（一）發(fā)展思路全面貫徹黨的十九大精神，以全國(guó)金融工作會(huì)議為引領(lǐng)，以北京城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，服務(wù)我區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略需求，圍繞“北京新興金融

2、聚集區(qū)”定位這一總體目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放和產(chǎn)融合作兩大國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，按照“兩走廊一基地三平臺(tái)”總體布局要求，突出“差異化、特色化、國(guó)際化”三大發(fā)展原則，打造空間體量大、功能配套全、服務(wù)品質(zhì)高的現(xiàn)代新型金融商務(wù)區(qū)。（二）工作目標(biāo)到2020年，聚集各類金融機(jī)構(gòu)突破150家，占全區(qū)金融機(jī)構(gòu)比重42%左右，初步樹(shù)立起后沙峪金融商務(wù)區(qū)品牌形象；到2025年，聚集各類金融機(jī)構(gòu)突破240家，占全區(qū)金融機(jī)構(gòu)比重—15—48%，后沙峪金融商務(wù)區(qū)品牌效應(yīng)逐步彰顯；到2035年，聚集各類金融機(jī)構(gòu)突破420家，占全區(qū)金融

3、機(jī)構(gòu)比重52%以上，后沙峪金融商務(wù)區(qū)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際具有較高知名度。二、功能定位和業(yè)態(tài)方向（一）功能定位充分發(fā)揮順義區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展和非首都功能疏解過(guò)程中的樞紐和節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，向內(nèi)積極承接北京金融主中心區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢，向外主動(dòng)鏈接外阜及國(guó)際金融產(chǎn)業(yè)鏈條，支持和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)金融市場(chǎng)創(chuàng)新，突出產(chǎn)業(yè)金融、新興金融發(fā)展方向，爭(zhēng)取將后沙峪金融商務(wù)區(qū)打造成為非首都功能疏解金融要素承接地、國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)示范區(qū)、北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范區(qū)（金融產(chǎn)業(yè)）、新興財(cái)富管理聚集區(qū)、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聚集地。一是展覽展示功能，通過(guò)后沙峪金融

4、主題樓宇和金融主題展覽，展示后沙峪金融商務(wù)區(qū)的品牌形象，活躍區(qū)域金融氛圍，吸引金融機(jī)構(gòu)落戶，打造知名金融品牌展示區(qū)，成為全區(qū)金融業(yè)發(fā)展的新名片。二是試驗(yàn)示范功能，依托產(chǎn)融合作試點(diǎn)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)融合作、離岸金融先行先試，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新發(fā)展。三是聚集承接功能，依托便利的交通條件和空間載體，承接中心城區(qū)非首都功能要素和有進(jìn)京需求的金融機(jī)構(gòu)，積極吸引金融機(jī)構(gòu)入駐，加快形成金融產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)?！?5—四是活躍市場(chǎng)功能，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際性商會(huì)等組織，開(kāi)展各類線上線下活動(dòng)，促成金融業(yè)之間、金融與其他行

5、業(yè)間交流合作，營(yíng)造活躍的金融市場(chǎng)氛圍，提升區(qū)域金融發(fā)展軟實(shí)力。五是引領(lǐng)帶動(dòng)功能，依托現(xiàn)有條件與發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快規(guī)劃設(shè)計(jì)與項(xiàng)目落地，率先形成特色金融集聚、品牌發(fā)展格局，打造金融業(yè)集聚發(fā)展的孵化器和示范區(qū)，提供金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，形成發(fā)展示范，成為“兩走廊一基地三平臺(tái)”的發(fā)展先行區(qū)和品牌引領(lǐng)區(qū)，帶動(dòng)全區(qū)金融業(yè)再上新臺(tái)階。（二）業(yè)態(tài)方向一是產(chǎn)業(yè)類金融機(jī)構(gòu)，聚焦各類大型央企、國(guó)企改革過(guò)程中新成立的私募股權(quán)基金、財(cái)務(wù)管理公司、資本運(yùn)作平臺(tái)、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是外資類金融機(jī)構(gòu)，聚焦服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)中外資及

6、合資成立的銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展人民幣跨境結(jié)算、離岸金融等金融業(yè)務(wù)。三是科技金融類機(jī)構(gòu)，聚焦服務(wù)于金融生態(tài)體系建設(shè)的供應(yīng)鏈金融、金融信息、信用服務(wù)等科技金融類機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方支付、區(qū)塊鏈等科技金融新業(yè)態(tài)。四是財(cái)富管理類金融機(jī)構(gòu)，聚焦服務(wù)于高凈值群體投資需求的私人財(cái)富管理、智能金融理財(cái)服務(wù)、投資理財(cái)機(jī)構(gòu)等財(cái)富管理類金融機(jī)構(gòu)。三、空間結(jié)構(gòu)—15—后沙峪金融商務(wù)區(qū)功能組成及業(yè)態(tài)配比結(jié)構(gòu)為：辦公面積占比65%左右；住宅、公寓占比20%左右；公共服務(wù)及其他配套占比10%左右；商業(yè)配套

7、占比5%左右。四、工作階段及內(nèi)容按照“三年出形象，五年樹(shù)品牌，十年大提升”的總體安排，集中力量，分階段滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，擬將后沙峪金融商務(wù)區(qū)分為起步區(qū)、提升區(qū)、核心區(qū)三個(gè)片區(qū)，明確不同的開(kāi)發(fā)時(shí)序和重點(diǎn)任務(wù)，有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施一批重點(diǎn)工程，引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，齊頭并進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)總體建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。（一）第一階段（2018-2020年）啟動(dòng)后沙峪金融商務(wù)區(qū)三個(gè)片區(qū)街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，細(xì)化完善用地、市政交通、公共服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容。聚焦后沙峪金融商務(wù)區(qū)起步區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)門(mén)1號(hào)、首開(kāi)美馳、綠地啟航等

8、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商進(jìn)度，推進(jìn)商務(wù)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善商務(wù)區(qū)配套和服務(wù)環(huán)境，促成一批示范性龍頭金融機(jī)構(gòu)先期入駐。力爭(zhēng)到2020年，一批示范區(qū)標(biāo)志性建筑建成并投入使用，功能區(qū)整體面貌明顯改善，入駐各類金融機(jī)構(gòu)突破150家，后沙峪金融商務(wù)區(qū)起步區(qū)基本建成。（二）第二階段（2021-2025年）重點(diǎn)推進(jìn)兩—15—個(gè)方面的主要任務(wù)：一是推進(jìn)商務(wù)區(qū)提升區(qū)一批重點(diǎn)辦公樓宇項(xiàng)目建設(shè)，加快交通道路、景觀水系和配套設(shè)施建設(shè)，建成完工一批檔次高、功能全的星級(jí)