關(guān)+于歐洲公路特許經(jīng)營的特點(diǎn)及啟

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1、DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減關(guān)于歐洲公路特許經(jīng)營的特點(diǎn)及啟示（作者:___________單位:___________郵編:___________）論文關(guān)鍵詞：公路特許經(jīng)營特點(diǎn)公路經(jīng)營企業(yè)啟示論文摘要：歐洲在推行公路特許經(jīng)營方面取得的成功經(jīng)驗(yàn),為我國建立公路特許經(jīng)營制度提供了有益的借鑒。該文在分析意大利、西班牙和法國公路特許經(jīng)營特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出了對我國強(qiáng)化經(jīng)營性收費(fèi)公路管理的有關(guān)啟示。2002年底,歐洲高速公路、橋梁、隧道特許經(jīng)營公司協(xié)會共有意大利、法國、西班牙、葡萄牙、丹麥、挪威、盧森堡

2、、瑞典、匈牙利、比利時、克羅地亞、斯洛文尼亞、希臘等13個會員國,2001年底共擁有特許經(jīng)營公路19425.7km。其中意大利、西班牙和法國三國擁有特許經(jīng)營公路15516.3km,占?xì)W洲特許經(jīng)營公路總量的79.88%。歐洲三國在推行公路特許經(jīng)營管理方面具有悠久的歷史,也取得了許多寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);這些難得的管理經(jīng)驗(yàn)和具體做法可以為我國建立公路特許經(jīng)營制度提供有益的借鑒。1歐洲三國公路特許經(jīng)營情況概述1.1意大利公路特許經(jīng)營情況概述意大利是世界上最早發(fā)展特許經(jīng)營公路的國家之一。1924年DOC格式論文，

3、方便您的復(fù)制修改刪減意大利建成的第一條米蘭至萊克斯高速公路,就采取了特許經(jīng)營的方式。意大利政府曾經(jīng)嚴(yán)格禁止公路經(jīng)營公司經(jīng)營高速公路收費(fèi)以外的其他業(yè)務(wù)。與此相對應(yīng),政府也承諾公司如果出現(xiàn)了經(jīng)營上的問題,達(dá)不到期望的投資回報(bào)率,政府可以通過提供優(yōu)惠貸款等形式予以補(bǔ)償。1993年以后,政府許可公路經(jīng)營公司經(jīng)營高速公路收費(fèi)以外的項(xiàng)目,但不再承諾向其提供政策方面的優(yōu)惠。在意大利,公司一般通過以下兩種方式取得高速公路特許經(jīng)營權(quán):①向政府申請,經(jīng)政府特許后取得國家規(guī)劃的高速公路的建設(shè)權(quán)與經(jīng)營權(quán);②向國家“租賃”已

4、建成的高速公路由公司收費(fèi)經(jīng)營。建設(shè)公路所需資金,公司自籌50%;歐盟提供10%;中央和地方政府等提供其他的40%。特許經(jīng)營期限一般為30年;經(jīng)營期限終了,高速公路(包括公司投資取得的土地)歸還國家。公司可以通過對公路進(jìn)行擴(kuò)建與改造延長收費(fèi)經(jīng)營期限。例如都靈至米蘭高速公路的收費(fèi)期限本應(yīng)在2014年到期。由于公司從1999年開始對公路進(jìn)行擴(kuò)建改造,國家許可將收費(fèi)經(jīng)營期限延長12年,到2026年為止。由于國家財(cái)政資金對公路的投入越來越少,需要有相應(yīng)的法律和法規(guī)來調(diào)動私人投資的積極性,引導(dǎo)私人企業(yè)進(jìn)入公路領(lǐng)

5、域進(jìn)行投資,并保護(hù)投資者自由競爭。有關(guān)公路特許經(jīng)營方面的法律、法規(guī)既有意大利本國制定的,也有來自歐盟對所屬成員國的統(tǒng)一規(guī)范。在意大利,通行費(fèi)制度只適用于高速公路(包括個別橋梁、隧道),其他公路一般不收費(fèi)。2001年底,意大利特許經(jīng)營高速公路達(dá)到5593.3km,占DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減全部6487.3km高速公路的86.22%。1.2西班牙公路特許經(jīng)營情況概述西班牙的收費(fèi)公路主要由公司采取特許經(jīng)營的模式進(jìn)行。1967年2月24日在巴塞羅那注冊設(shè)立的西班牙高速公路特許經(jīng)營股份有限公司(A

6、CESA)主要從事高速公路建設(shè)與經(jīng)營業(yè)務(wù)。ACESA2001年底擁有西班牙境內(nèi)5條總長度達(dá)541.5km的收費(fèi)高速公路,基本上屬于1968～1977年之間建成投入營運(yùn)的。根據(jù)1998年10月23日與政府簽訂的協(xié)議,這5條高速公路的經(jīng)營期限截止于2021年8月31日。ACE2SA擁有在西班牙、葡萄牙、阿根廷、意大利等國注冊的諸多子公司和聯(lián)營公司,公路特許經(jīng)營業(yè)務(wù)延伸到相關(guān)的國家和地區(qū)。CINTRA公司是西班牙另一家公路特許經(jīng)營企業(yè)。CINTRA公司2002年底擁有16個公路特許經(jīng)營項(xiàng)目,分布在西班牙、

7、葡萄牙、智利、愛爾蘭和加拿大等國,涉及收費(fèi)高速公路1609.7km;總投資80.86億歐元。其中在西班牙的高速公路472km;總投資30.18億歐元。公路平均特許經(jīng)營期限為60年;最長的加拿大多倫多H407高速公路項(xiàng)目為99年。H407高速公路是世界上第一條全程不停車電子收費(fèi)高速公路。加拿大政府規(guī)定,在與收費(fèi)公路平行的不收費(fèi)公路交通量不增加的前提下,公司具有確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的自主權(quán)。這是世界上唯一采取這種做法的項(xiàng)目,很具有研究價(jià)值。該公司近年來將公路經(jīng)營業(yè)務(wù)延伸到了美國。2006年6月,該公司與一家澳大

8、利亞的合資公司以38億美元租下了印第安納收費(fèi)公DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減路的經(jīng)營權(quán);與此同時,得克薩斯州也決定讓該公司與美國的合資公司修建從奧斯汀至塞金的收費(fèi)公路,并獲得50年的經(jīng)營權(quán)。1.3法國公路特許經(jīng)營情況概述法國公路特許經(jīng)營事業(yè)是從20世紀(jì)50年代中期起步的。根據(jù)1955年4月18日法國議會通過的有關(guān)高速公路發(fā)展的法律,開始允許國家特許公司修建和經(jīng)營高速公路。從1955～1969年,政府根據(jù)議會通過的法律,組建了5家混合經(jīng)濟(jì)所有制的高速公路公司。到1