論勞動訴訟與勞動仲裁的關(guān)系-法學(xué)論文正

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1、論勞動訴訟與勞動仲裁的關(guān)系作者：顏超指導(dǎo)老師：【內(nèi)容提要】我國現(xiàn)行的勞動爭議處理機制是“一裁二審、仲裁前置”，勞動仲裁是訴訟的前置程序，未經(jīng)仲裁機構(gòu)裁決的勞動爭議案件，當(dāng)事人不得向法院直接提起訴訟。這種“先裁后審”的模式在計劃經(jīng)濟時期確實發(fā)揮過重要作用。隨著市場經(jīng)濟的建立發(fā)展出現(xiàn)了頻繁的社會交往，社會關(guān)系的復(fù)雜導(dǎo)致勞動爭議案件增多，案件性質(zhì)日趨多樣化，“一裁二審”模式的弊端逐漸顯現(xiàn)。本文主要研究勞動訴訟與勞動仲裁的關(guān)系，從勞動訴訟與勞動仲裁的含義與特征出發(fā)，研究我國現(xiàn)行勞動訴訟與勞動仲裁的關(guān)系，探討我國現(xiàn)行勞動訴訟與勞動仲

2、裁關(guān)系存在的問題及成因，最后提出我國現(xiàn)行勞動訴訟與勞動仲裁關(guān)系的協(xié)調(diào)對策，以期對完善我國勞動仲裁制度提供相關(guān)參考依據(jù)。【關(guān)鍵詞】勞動訴訟勞動仲裁關(guān)系協(xié)調(diào)一、引言我國的勞動仲裁制度是啟動訴訟救濟的前置程序，“一裁二審”的處理模式在計劃經(jīng)濟時期對發(fā)揮勞動爭議仲裁機構(gòu)的作用，減輕人民法院工作壓力起到了一定的積極作用。然而，由于該制度自身固有的缺陷，尤其隨著市場經(jīng)濟的深刻變革，涉及到勞動人事、工資分配、社會保障等各項內(nèi)容的勞動爭議也相應(yīng)變得越來越復(fù)雜，勞動爭議案件總量持續(xù)大幅度上升，這種在勞動爭議處理上以仲裁前置為訴訟前12/12

3、提的“先裁后審”的體制，已經(jīng)不能適應(yīng)勞動爭議處理工作的需要。從現(xiàn)代法治精神考慮，該制度不能實現(xiàn)勞動爭議處理的公正、效率、效益的目標(biāo)，不利于保護(hù)勞動關(guān)系主體的合法權(quán)益，在一定程度上制約了仲裁機構(gòu)的作用。因此，有必要對勞動爭議仲裁前置原則進(jìn)行客觀、深入的分析思考，努力構(gòu)建一套適用市場經(jīng)濟發(fā)展要求、審裁協(xié)調(diào)的裁審模式，建立和諧的勞動爭議解決機制為維護(hù)社會穩(wěn)定奠定法制基礎(chǔ)。二、勞動訴訟與勞動仲裁相關(guān)概念界定（一）勞動訴訟的含義與特征1.勞動訴訟的含義勞動訴訟是指當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決，在法律規(guī)定的期限內(nèi)向人民法

4、院提起勞動訴訟，由人民法院依照民事訴訟法的程序，依法對勞動爭議案件進(jìn)行審理的活動。此外，勞動訴訟還包括人民法院的強制執(zhí)行程序，即當(dāng)事人一方不履行仲裁委員會已發(fā)生法律效力的裁決書或調(diào)解書另一方當(dāng)事人民法院強制執(zhí)行的活動。2.勞動訴訟的特征第一，勞動仲裁是勞動爭議訴訟的前置程序，勞動爭議案件未經(jīng)過勞動仲裁不得進(jìn)入勞動爭議訴訟程序。這是勞動法的強制性規(guī)定，任何當(dāng)事人都不得違反勞動法的強制性的規(guī)定，如果當(dāng)事人沒有經(jīng)過12/12勞動仲裁直接向人民法院提起勞動糾紛訴訟，則人民法院對于該類勞動爭議糾紛不予受理。第二，當(dāng)事人對勞動仲裁委員

5、會作出的仲裁裁決不服的，可以在法定的期限內(nèi)向人民法院起訴。如果當(dāng)事人在法律規(guī)定的期限內(nèi)沒有向人民法院提起訴訟，人民法院就不在受理該勞動爭議案件。但在仲裁裁決生效后一方當(dāng)事人向人民法院申請強制執(zhí)行仲裁裁決書確定另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的除外。第三，勞動爭議案件的舉證責(zé)任一般情況下適用民事案件普遍適用“誰主張，誰舉證”的原則，但在特殊情況下如:勞動者不服用人單位開除、除名、辭退及勞動者對工資的支付情況、社會保險的繳納記錄情況提出異議時，對于這部分證據(jù)則實行舉證責(zé)任倒置的原則由用人單位負(fù)舉證，更好的保護(hù)了勞動者作為弱勢群體在勞

6、動爭議訴訟中處于的不利地位，從而使法院能夠清晰的查明案件的事實。第四，雙方當(dāng)事人對于第一審人民法院作出的判決，如果不服，在法定的期限內(nèi)可以向上一級人民法院提起上訴，對于上一級人民法院作出的最終判決雙方當(dāng)事人應(yīng)該執(zhí)行。法律之所以這么規(guī)定是從制度給雙方當(dāng)事人提供了法律上的救濟途徑，但是該法律救濟途徑并不是無限的，所以對于二審人民法院的判決，雙方當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)履行各自的義務(wù)，以彰顯法律的權(quán)威性和節(jié)約有限的司法資源。（二）勞動仲裁的含義與特征1.勞動仲裁的含義12/12勞動仲裁是指勞動仲裁機構(gòu)依據(jù)勞動爭議當(dāng)事人的請求，以第三者的身份

7、，遵循一定的法律程序，按照勞動法律規(guī)范，對勞動爭議的事實與責(zé)任做出公正判斷和裁決，從而解決勞動爭議的一項法律制度。我國的勞動爭議處理制度實行“一調(diào)一裁兩審”的處理體制，分別由企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、各級勞動仲裁機構(gòu)和人民法院承擔(dān)各階段的工作。目前我國已形成了較為成熟的“仲裁先置”的勞動爭議解決機制，在勞動仲裁的受案范圍、仲裁程序、仲裁原則、組織規(guī)則和辦案規(guī)則等方面都有了具體的法律規(guī)定。2.勞動仲裁的特征（1）勞動仲裁實行“三方原則”三方原則是各個國家普遍采用的一種較為有效的調(diào)整勞動關(guān)系的方法。所謂“三方原則”是指在勞動領(lǐng)域

8、，由政府、工會和雇主協(xié)會(在我國為經(jīng)濟綜合管理部門)三方分別代表國家、勞動者和用人單位利益共同參與勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)、勞動政策法規(guī)的制定、勞動爭議的處理的一項基本原則。我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十九條規(guī)定:“勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面的代表組成?！笨梢娢覈膭趧又俨弥贫缺容^集