西安市2004—2020城市總體規(guī)劃

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1、西安市2004—2020城市總體規(guī)劃為了適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,解決城市在建設(shè)中出現(xiàn)的新的規(guī)模、特色、交通、形態(tài)等問(wèn)題,西安此次總體規(guī)劃從宏觀層面和戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā),深入研究了如何在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中,加強(qiáng)西安對(duì)區(qū)域的幅射和帶動(dòng)作用,提升西安的戰(zhàn)略地位等問(wèn)題后進(jìn)行了修編?! ≡谛蘧庍^(guò)程中,陜西省委、省政府,西安市委、市政府及各界專家和市民都給予了高度的關(guān)注和大力支持。西安市委書記袁純清和市長(zhǎng)孫清云多次親臨市規(guī)劃局進(jìn)行指導(dǎo),規(guī)劃局也多次組織各方面專家對(duì)規(guī)劃中的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究和論證。根據(jù)總體規(guī)劃,在未來(lái)1

2、6年內(nèi),西安的城市規(guī)模、城市形態(tài)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)人居環(huán)境等將會(huì)有較大的改變?! ∫?、城市性質(zhì)和城市特色  本次規(guī)劃分為近期(2004-2010年)、遠(yuǎn)期(2011-2020年)、遠(yuǎn)景(2020年以后)。規(guī)劃在充分研究西安的城市特色后對(duì)城市性質(zhì)做了重新定位,即:西安是世界聞名的歷史文化古都、旅游名城;中國(guó)重要的教育、科研、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和交通樞紐城市;新歐亞大陸橋中國(guó)段和中西部的主城區(qū);陜西省省會(huì)。今后,西安將建設(shè)成古代文明與現(xiàn)代文明交相輝映,老城區(qū)與新城區(qū)各展風(fēng)采,人文資源與生態(tài)資源相互

3、依托的國(guó)際性現(xiàn)代化大城市。二、城市規(guī)模人口規(guī)模:2010年市域總?cè)丝谝?guī)模為955萬(wàn)人;市區(qū)(碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、新城區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)以及戶縣),人口規(guī)模為695萬(wàn)人;主城區(qū)人口規(guī)模為525萬(wàn)人。2020年市域總?cè)丝谝?guī)模為1030萬(wàn)人;市區(qū)人口規(guī)模為765萬(wàn)人;主城區(qū)人口規(guī)模為600萬(wàn)人。  用地規(guī)模:2010年市區(qū)用地規(guī)模為695平方公里;主城區(qū)用地規(guī)模為525平方公里;2020年市區(qū)用地規(guī)模為788平方公里,主城區(qū)用地規(guī)模600平方公里,人均建設(shè)用地100平方米?! ∪?、城

4、市發(fā)展目標(biāo)  到2020年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5670億元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7590美元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到20000元,基本社會(huì)保障率達(dá)到85%,城市化水平達(dá)到80%,城市經(jīng)濟(jì)規(guī)?;具_(dá)到我國(guó)中等發(fā)達(dá)城市水平。規(guī)劃提出要將西安建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛、基礎(chǔ)設(shè)施完備、人民安居樂業(yè)、生活富足、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)有序和諧、政治民主文明的國(guó)際性旅游城市、濃郁文化特色城市、科教創(chuàng)新城市、產(chǎn)業(yè)集群城市、樞紐中心城市、山水生態(tài)城市、最佳人居城市和西部金融中心。  四、城市總體布局  采取拉大城

5、市骨架,發(fā)展外圍新區(qū);優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),完善城市功能;降低中心密度,保護(hù)古城風(fēng)貌;顯山露水增綠,塑造城市個(gè)性;南北拓展空間,東西延伸發(fā)展的城市布局原則,城市未來(lái)主要向西南、  東北方向發(fā)展;遠(yuǎn)期主要向北跨過(guò)渭河發(fā)展?! 〔季中螒B(tài)為九宮格局,棋盤路網(wǎng),軸線突出,一城多心。未來(lái)西安城市將按照九宮格局、虛實(shí)相當(dāng)?shù)目傮w結(jié)構(gòu),形成幾個(gè)外圍副中心,即在西南方向形成以戶縣為主的副中心;在東北方向形成以新筑、臨潼為主的副中心;在北部方向形成以閻良為主的副中心;在渭北方向形成以高陵(跨過(guò)渭河)、涇河工業(yè)區(qū)為主的副中心;在南部方

6、向形成以長(zhǎng)安為主的副中心。  五、重點(diǎn)建設(shè)的外圍新區(qū)  疏解老城功能,建設(shè)新的行政中心:為了降低中心區(qū)密度,更好地保護(hù)古城區(qū)內(nèi)歷史風(fēng)貌,規(guī)劃古城區(qū)內(nèi)發(fā)展將以商貿(mào)、旅游為主,逐步降低古城墻以內(nèi)區(qū)域的居住人口密度。規(guī)劃擬在主城區(qū)二環(huán)以外南部和北部各控制一處用地,作為行政中心預(yù)留地?! 【C合治理渭、灞、氵產(chǎn)河,建設(shè)城市新的功能區(qū):規(guī)劃渭、灞、產(chǎn)河成為城市內(nèi)河,形成高尚住區(qū)和旅游度假區(qū)及城市新的副中心。同時(shí)營(yíng)造渭、灞、氵產(chǎn)河及周邊環(huán)境的“大水大綠”格局,有效改善城市生態(tài)環(huán)境?! ?gòu)建現(xiàn)代物流區(qū):依托西安已形成的航

7、空、鐵路、公路樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和西部信息、金融、商貿(mào)中心的優(yōu)勢(shì),并借助已形成的物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃一個(gè)物流園區(qū)、六大物流中心及十個(gè)配送中心?! ⊥卣箮?dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開發(fā)區(qū):繼續(xù)推動(dòng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的發(fā)展,支持兩個(gè)開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè),營(yíng)造科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境。高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿城市發(fā)展軸線擴(kuò)展?! “l(fā)展功能齊全的空港服務(wù)區(qū):以西安咸陽(yáng)國(guó)際航空港和鐵路北客站為中心的周邊地區(qū),主要發(fā)展以綜合商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)及旅游度假為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。  建設(shè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的居住

8、社區(qū):規(guī)劃在老城以外布置與產(chǎn)業(yè)相匹配的8--10個(gè)交通配置合理,基礎(chǔ)設(shè)施完備,生態(tài)環(huán)境良好的大型居住區(qū)?! ×?、限制建設(shè)區(qū)域  本次規(guī)劃首次劃定了城市限制建設(shè)區(qū)域。結(jié)合西安的自然、歷史地貌特征,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)劃定六類城市限制建設(shè)區(qū)域:  基本農(nóng)田:指《西安市土地利用規(guī)劃》所確定的基本農(nóng)田;濕地:指氵產(chǎn)灞三角洲、涇渭三角洲、灃渭三角洲等兩河流域交叉地帶;秦嶺自然保護(hù)區(qū):指根據(jù)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》和《西安市加強(qiáng)秦嶺北麓生態(tài)

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