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《關于我國企業(yè)內(nèi)部審計職能定位的思考_1》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、從本學科出發(fā)，應著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果關于我國企業(yè)內(nèi)部審計職能定位的思考一、問題的提出現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計的職能,既不同于我國計劃經(jīng)濟體制下的內(nèi)部審計,也有別于西方國家的內(nèi)部審計,已成為一個新的理論熱點,在有關的內(nèi)部審計研討會上或在有關的文章專著中,眾多的專家學者以及實務工作者們紛紛發(fā)表自己的見解,可謂“仁者見仁、智者見智”,概括起來主要有以下幾種觀點:(1)經(jīng)濟監(jiān)督職能;(2)經(jīng)濟評價職能;(3)經(jīng)濟鑒證職能;(4)
2、經(jīng)濟管理職能;(5)服務咨詢職能。我國企業(yè)內(nèi)部審計職能的正確定位究竟如何?筆者試就此問題與大家作一番分析和探討。二、關于內(nèi)部審計及其職能定位的相關描述中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布的《內(nèi)部審計基本準則》指出:內(nèi)部審計是指組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現(xiàn)。中華人民共和國審計署根據(jù)《中華人民共和國審計法》等有關法律課題份量和難易程度要恰當，博士生能在二年內(nèi)作出結果，碩士生能在一年內(nèi)作出結果，特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學科出發(fā)，應著重
3、選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果制定的《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》指出:“內(nèi)部審計是獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經(jīng)濟活動的真實、合法和效益的行為,以促進加強經(jīng)濟管理和實現(xiàn)經(jīng)濟目標?！薄秾徲嬍痍P于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》同時還指出:“內(nèi)部審計機構按照本單位主要負責人或者權力機構的要求,履行下列職責:(一)對本單位及所屬單位(含占控股地位或者主導地位的單位,下同)的財政收支、財務收支及其有關的經(jīng)濟活動進行審計;(二)
4、對本單位及所屬單位預算內(nèi)、預算外資金的管理和使用情況進行審計;(三)對本單位內(nèi)設機構及所屬單位領導人員的任期經(jīng)濟責任進行審計;(四)對本單位及所屬單位固定資產(chǎn)投資項目進行審計;(五)對本單位及所屬單位內(nèi)部控制制度的健全性和有效性以及風險管理進行評審;(六)對本單位及所屬單位經(jīng)濟管理和效益情況進行審計;(七)法律、法規(guī)規(guī)定和本單位主要負責人或者權力機構要求辦理的其他審計事項。”從以上資料分析,筆者認為:我國企業(yè)內(nèi)部審計的正確職能定位應歸納為兩條:一是經(jīng)濟監(jiān)督職能,二是經(jīng)濟評價職能。三、企業(yè)內(nèi)部審計的兩項職能1、“經(jīng)濟
5、監(jiān)督”是內(nèi)部審計最基本、最主要的職能。課題份量和難易程度要恰當，博士生能在二年內(nèi)作出結果，碩士生能在一年內(nèi)作出結果，特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學科出發(fā)，應著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果經(jīng)濟監(jiān)督是指以財經(jīng)法規(guī)和制度規(guī)定為評價依據(jù),對被審計對象的財務收支和其他經(jīng)濟活動進行檢查和評價,以衡量和確定其會計資料和其它資料是否正確、真實,其所反映的財務收支和其它經(jīng)濟活動是否合規(guī)、合法、合理、有效,檢查被審計對象是否履行其經(jīng)濟責任
6、,有無違法違紀、損失浪費等行為,通過追究或解除其所負經(jīng)濟責任,從而督促被審單位糾錯防弊,遵守財經(jīng)紀律,改進經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益?，F(xiàn)代企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模的擴大,經(jīng)營業(yè)務的日趨復雜,經(jīng)營方式的多樣化,管理層次的多級化及生產(chǎn)經(jīng)營地點的分散化,使各管理當局面對縱橫交錯的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng),不可能事必躬親地直接控制各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)及有關的經(jīng)濟活動,這就客觀上需要有健全的審計監(jiān)督機制,監(jiān)督企業(yè)所屬各經(jīng)濟責任承擔者按既定的目標、方針、政策、制度、計劃、預算等的要求認真履行其承擔的經(jīng)濟責任,并揭露違法違紀、營私舞弊、貪污盜竊、損失浪費以及
7、經(jīng)營管理中的弊端,達到加強企業(yè)控制、嚴肅企業(yè)制度、加強企業(yè)管理的目的。內(nèi)部審計的這種監(jiān)督職能是企業(yè)內(nèi)部科學管理的需要。伴隨現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,審計監(jiān)督體系的健全,特別是社會審計力量的增強,內(nèi)部審計代表國家監(jiān)督企業(yè)的職能將逐步由社會審計來代替,即社會審計人員作為獨立的第三者對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的合法性、對企業(yè)出具財務報表的真實公允性予以鑒證。內(nèi)部審計的經(jīng)濟監(jiān)督職能,主要是站在企業(yè)立場上,為企業(yè)有效經(jīng)營、健康發(fā)展服務。課題份量和難易程度要恰當，博士生能在二年內(nèi)作出結果，碩士生能在一年內(nèi)作出結果，特別是對實驗條件等要有恰
8、當?shù)墓烙?。從本學科出發(fā)，應著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果2、“經(jīng)濟評價”作為內(nèi)部審計的第二大職能,其重要地位不言而喻。經(jīng)濟評價是由經(jīng)濟監(jiān)督派生出來的另一種職能,現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計,評價職能已顯得越來越重要。內(nèi)部審計要在履行監(jiān)督職能的基礎上以履行評價職能為主。經(jīng)濟評價就是通
