工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計控制研究

工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計控制研究

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1、從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計控制研究  如何規(guī)范工程建設(shè)過程管理、控制工程造價是工程項目建設(shè)的核心內(nèi)容,它始終貫穿于工程項目建設(shè)的全過程,體現(xiàn)在從設(shè)計、施工再到竣工交付使用的全部建設(shè)過程的控制、監(jiān)督和管理。工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計就是指從項目可行性研究開始,經(jīng)方案優(yōu)選、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、組織施工、竣工驗收直至項目試運行投產(chǎn),實行整個項目周期造價的監(jiān)督和管理?! ∫?/p>

2、、全過程跟蹤審計的實施原則  工程建設(shè)項目實施全過程跟蹤審計應(yīng)遵循以下原則:  審計目標服從于建設(shè)目標  實施工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計既要實現(xiàn)與其他審計項目同樣的目標—“真實、合法、效益”,又要促使工程項目實現(xiàn)“質(zhì)量、速度、效益”與管理規(guī)范高效的目標。全過程跟蹤審計工作必須緊緊圍繞工程項目建設(shè)的總體目標開展工作,在保持相對獨立性和客觀性的前提下,努力尋求項目管理與跟蹤審計的和諧進行,全過程跟蹤審計與工程項目管理要有良好的制度街接,真正做到審計到位而不越位。  以投資控制為主線課題份量和難易程度要恰

3、當,博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果  工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計要以投資控制為主線,以經(jīng)濟效益為中心,重點關(guān)注工程項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性,如資金運用情況、成本節(jié)約情況、效益目標完成情況,要針對那些對工程造價有重要影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展工作,包括方案設(shè)計、工程招投標、合同簽訂、工程變更與簽證等,做到發(fā)現(xiàn)問題隨時糾

4、正,及時控制?! 〖夹g(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合  技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價的最有效手段,跟蹤審計要充分利用價值工程理論,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,特別是在履行評價職能時,要力求做到在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進,努力實現(xiàn)功能與造價的最佳結(jié)合?! 〕杀拘б嬖瓌t課題份量和難易程度要恰當,博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生

5、提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果  工程項目全過程跟蹤審計能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益,也必然發(fā)生一定的成本。受審計資源與成本的限制,審計不可能對聯(lián)盟工程項目全過程的每一個環(huán)節(jié)都進行審計,唯有將有限的審計資源用在最需要審計的環(huán)節(jié),才能發(fā)揮審計的最大效益。因此,全過程跟蹤審計必須科學(xué)選擇重點,正確處理重要性與可能性、成本與效益的關(guān)系?! ”O(jiān)督、評價、服務(wù)、咨詢相結(jié)合  工程項目全過程跟蹤審計的基本職能是監(jiān)督與評價,也是最能發(fā)揮審計咨詢與服務(wù)職能的審計項目。在工程項目全過程跟蹤審計過程中,要全面履行監(jiān)

6、督與評價、服務(wù)與咨詢職能通過參與和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目建設(shè)過程中的偏差與管理不規(guī)范之處,合理控制工程造價。  二、工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計的主要實施內(nèi)容  前期準備階段  1、檢查建設(shè)項目的審批文件,包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全。  2、審查設(shè)計文件。確定設(shè)計單位資質(zhì)是否符合規(guī)定,編制依據(jù)的合法性、時效性、適用范圍,設(shè)計的深度和質(zhì)量是否滿足要求,設(shè)計是否控制在工程項目計劃投資額內(nèi)

7、。課題份量和難易程度要恰當,博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果  3、審查招標與評標過程。審核招標文件,看招標文件是否規(guī)范性,評標辦法是否科學(xué)性,審查招投標程序及其結(jié)果是否合法、有效,防止暗箱違規(guī)操作?! ?、審核工程量清單?,F(xiàn)場踏勘,復(fù)核計算工程量,以確定工程量清單的完整性和準確性。審核工程量清單編制是否符合招標文

8、件的要求,暫定項目是否合理,防止留下不合理的日后追加工程款缺口?! ?、檢查與各建設(shè)項目相關(guān)單位簽訂的合同條款是否合規(guī)、公允,與招標文件和投標承諾是否一致。  實施階段課題份量和難易程度要恰當,博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果  1、對施工合同的合法、合規(guī)、完備性進行審計。主要是審查

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