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《教育政策研究的類別、特征和啟示(1)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果教育政策研究的類別、特征和啟示(1)從國際范圍看,在過去的三十年中,政策研究是社會科學(xué)研究中發(fā)展最快的領(lǐng)域,而自上世紀(jì)80年代之后,教育政策研究也呈現(xiàn)出了同樣的發(fā)展勢頭。就國內(nèi)而言,盡管近些年政策研究已經(jīng)逐漸引起人們的關(guān)注,也有若干研究成果面世,但總的來說,無論是公共政策研究還是具體的教育政策研究,基本上都還處于醞釀和起步階段。因此可以預(yù)見,追蹤和分析國際上過去幾十年教育
2、政策研究的成果和經(jīng)驗,將是大量有志于本領(lǐng)域研究的學(xué)者所首先要面對的任務(wù)。正是基于此考慮,本文試圖通過對已有教育政策研究文獻的描述和整理,分析教育政策研究的基本主題、特點以及發(fā)展方向,并探求對我國教育政策研究發(fā)展的意義。一、教育政策研究的概況對于教育政策這個概念可以有兩種基本不同的理解。一種是從教育社會學(xué)或者教育政治學(xué)的角度來理解,認(rèn)為教育本身就是一種社會控制手段,一項基本的國家政策。另一種是從公共政策的角度來理解,把教育作為政策的內(nèi)容,把教育政策作為公共政策中的一類,類似于環(huán)境政策、社會福利政策等。大部
3、分聲稱從事教育政策研究的學(xué)者都是選擇后者。因此,本文所討論和分析的文獻主要集中在這方面。課題份量和難易程度要恰當(dāng),博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果既然把教育政策研究作為其中一類公共政策研究來理解,我們就需要在整個公共政策研究的視野下來整理和回顧教育政策研究,因為這兩者在理論界限上是非常模糊的,具有大量的交叉重疊之處。從
4、方法論意義上說,所謂的教育政策研究事實上是政策研究在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用(policystudiesineducation),所以本文在論述的過程中是把教育政策研究和政策研究結(jié)合起來的。發(fā)端于上世紀(jì)50年代的政策科學(xué),在過去幾十年中獲得了很大的發(fā)展,也在很大程度上改變了整個學(xué)術(shù)研究結(jié)構(gòu)和政府機構(gòu)的面貌。目前,從事政策研究的組織和個體越來越多,各種相關(guān)的政策研究文獻也越來越龐雜,任何剛跨入政策研究領(lǐng)域的學(xué)生都會被這個領(lǐng)域有如此多樣、復(fù)雜而又經(jīng)常是相互矛盾的各種文獻所困惑。文獻的混亂首先就表現(xiàn)在術(shù)語使用的多樣化
5、。有些學(xué)者統(tǒng)一用一個術(shù)語,如“政策分析”(policyanalysis)、“政策研究”(policystudy或policyresearch)來指稱所有文獻,而有些學(xué)者用不同的術(shù)語來指稱不同的文獻;有些學(xué)者用某個術(shù)語(甲)指稱某類政策研究(A),而有些學(xué)者用不同的術(shù)語(乙)指稱同類別的研究(A),或者用同樣的術(shù)語(甲)指稱不同的研究類別(B)。課題份量和難易程度要恰當(dāng),博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和
6、理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果除了術(shù)語的不統(tǒng)一之外,政策研究領(lǐng)域的另一個問題就是彼此對什么才是政策研究缺乏基本的認(rèn)同。有些作者只把政策研究定義為某~類政策研究,有些作者雖然是同樣把政策研究定義為某~類研究,但是他們所指的卻又完全不同于前者。二、教育政策研究的分類政策研究領(lǐng)域的文獻非常龐雜和混亂,而且對什么是政策研究還存在著巨大的差異。因此,對于任何試圖整理和描述教育政策研究文獻的學(xué)者來說,除非是在一個抽象程度很高的層面作極其宏觀的論述,否則都需要先按
7、照某種標(biāo)準(zhǔn)對研究文獻進行限定和劃分,然后再在分類的基礎(chǔ)上對各類別的研究進行具體的分析和說明。在分類之前,研究者還需要明確自己對教育政策研究范圍的理解。若彼此都是在對不同的東西進行分類說明,則分類不僅不能幫助人們更好地了解政策研究領(lǐng)域,而且還會加深混亂。本文是基于對政策研究的廣義理解來分析政策研究文獻的。因為,無論是國際還是國內(nèi),的確有大量背景完全不同的學(xué)者都聲稱自己從事政策研究(教育政策研究也是如此)。所以。如果從狹義的角度上來理解政策研究顯然是有很大風(fēng)險的,也必然會遺漏大量的研究文獻。政策科學(xué)的主要奠
8、基人拉斯維爾(Lasswell)認(rèn)為政策科學(xué)包括兩大任務(wù),即探究有關(guān)政策過程和政策過程中的知識,政策研究包括所有“為政策”的研究以及有關(guān)政策和政策過程的研究。把政策研究分為兩類已是經(jīng)典的分類框架,直到現(xiàn)在也依然廣為采用。課題份量和難易程度要恰當(dāng),博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博