民營(yíng)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)藍(lán)圖

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1、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)藍(lán)圖一、“十一五”期間全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)1、整體效益實(shí)現(xiàn)翻番。今后五年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)年平均增長(zhǎng)保持在16%以上，到10年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、增加值和上交稅金分別由05年的1885億元、493億元和23.6億元增加到3959億元、1035億元和49.57億元，實(shí)現(xiàn)翻一番。2、“百龍千虎”初步形成。到年，年?duì)I業(yè)收入億元以上龍型企業(yè)由年的51家增加到100家；每年新增營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)100家，由年的575家發(fā)展到1000家。3、“十大集群”跨躍提升。到年，培育出10個(gè)年?duì)I業(yè)收入50億元以上產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)

2、是家具和機(jī)械鈑金，膠合板，食品加工業(yè)、建材業(yè)和裝訂印刷，新型保溫建材有色金屬，鋼材改制和鋼木家具。其中鋼材改制和鋼木家具、保溫建材、食品加工業(yè)、膠合板等6大集群力爭(zhēng)突破100億元。4、項(xiàng)目投資持續(xù)增加。今后5年，每年建成投資千萬(wàn)元以上大項(xiàng)目100個(gè)，累計(jì)新增500個(gè)；每年完成固定資產(chǎn)投資0億元，到10年累計(jì)達(dá)到1000億元。5、社會(huì)貢獻(xiàn)更加突出。到年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率由年的74%增長(zhǎng)至85%；固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重由05年的75%增加到85%以上，提高10個(gè)百分點(diǎn)；從業(yè)人員由05年的84.3萬(wàn)人增長(zhǎng)

3、至100萬(wàn)人以上，占全市勞動(dòng)力總量的45%以上，比05年提高10個(gè)百分點(diǎn)。二、做強(qiáng)“四個(gè)一批”，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展6、做強(qiáng)一批支柱產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，在積極引導(dǎo)電子信息、生物制藥、新材料等三大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加快改造和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是規(guī)范和提高糧油加工、膠合板、鋼材改制、有色金屬加工、鋼木家具、保溫材料、印刷包裝和大廠牛羊養(yǎng)殖加工等10個(gè)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（按現(xiàn)有規(guī)模排序）的發(fā)展。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建立“一會(huì)三中心”，即行業(yè)協(xié)會(huì)、研發(fā)中心、檢測(cè)中心和信息中心，推進(jìn)快速和可持續(xù)發(fā)展。

4、7、做強(qiáng)一批重點(diǎn)園區(qū)。把著力點(diǎn)放在提高園區(qū)品位、規(guī)范園區(qū)運(yùn)行、增強(qiáng)園區(qū)聚集效應(yīng)、提高占地利用效率上。進(jìn)一步激活民間資本，多方投入，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化配置，改善形象，創(chuàng)新環(huán)境。通過(guò)抓一類、帶二類、促三類，形成梯次推進(jìn)的格局，并把各類園區(qū)建設(shè)同全市整體產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和城市化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮園區(qū)在優(yōu)化資源配置、聚集生產(chǎn)要素、吸納社會(huì)就業(yè)、調(diào)節(jié)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的重要作用，全面拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。以四個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，以現(xiàn)有建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以城鎮(zhèn)化和工業(yè)化同步推進(jìn)為目標(biāo)，著力建設(shè)10個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，即楊莊工業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)

5、、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、天然氣工業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)。制定出具體的鼓勵(lì)和發(fā)展措施。8、做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)品前景好、科技含量高、市場(chǎng)潛力大的規(guī)模型企業(yè)，包括集團(tuán)、糧油制作有限公司、家具有限公司、肉類有限公司、梅花味精有限公司、工業(yè)集團(tuán)、鋼鐵有限公司等一批骨干企業(yè)。著力培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成一批種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)學(xué)研一體化的龍頭，以此輻射和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。鼓勵(lì)較大規(guī)模企業(yè)自建開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新和研發(fā)能力。下大力培育和扶持名牌產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品和河北省著名

6、商標(biāo)、河北省名牌產(chǎn)品。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品和河北省著名商標(biāo)、河北省名牌產(chǎn)品的企業(yè)提出我市的獎(jiǎng)勵(lì)政策和措施。積極推行現(xiàn)代管理制度，爭(zhēng)取到10年底全部規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)實(shí)行ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系等現(xiàn)代管理模式。9、做強(qiáng)一批跨國(guó)集團(tuán)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用兩個(gè)市場(chǎng)，以項(xiàng)目為紐帶，實(shí)施“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，用開(kāi)放的理念、思路和措施，支持民營(yíng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的實(shí)際情況，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高服務(wù)效能、強(qiáng)化政策支持、健全公共服務(wù)體系等方面下功夫，進(jìn)一步改善招商引資的軟、硬環(huán)境。要制定財(cái)稅措施，鼓勵(lì)具備

7、條件的民營(yíng)企業(yè)到境外投資置業(yè)，拓展發(fā)展空間和領(lǐng)域，加速民營(yíng)企業(yè)資本積累和擴(kuò)張，逐步實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。今后五年全市境外投資民營(yíng)企業(yè)要由目前的48家爭(zhēng)取突破100家，在總體數(shù)量和單體規(guī)模上要實(shí)現(xiàn)跨越式提升。對(duì)外開(kāi)放要由單純引進(jìn)生產(chǎn)要素，向以自身優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品為龍頭，通過(guò)引進(jìn)及與國(guó)外跨國(guó)公司和財(cái)團(tuán)合資、合作，利用股份制或企業(yè)集團(tuán)等多種形式，借力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的更高層次上的聯(lián)合?！笆晃濉逼陂g全市民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到50家。三、搭建“六個(gè)服務(wù)平臺(tái)”，加快全民創(chuàng)業(yè)步伐10、建設(shè)一批小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)

8、平臺(tái)。大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)型人才、管理型人才、科技型人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)中介組織；動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)。市、縣兩級(jí)要加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，充分利用原國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的閑置廠房、場(chǎng)地，改造成