我國農(nóng)民群體分化論文 .doc

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1、我國農(nóng)民群體分化論文我國農(nóng)民群體分化論文我國農(nóng)民群體分化論文我國農(nóng)民群體分化論文我國農(nóng)民群體分化論文我國農(nóng)民群體分化論文我國農(nóng)民群體分化論文我國農(nóng)民群體分化論文我國農(nóng)民群體分化論文我國農(nóng)民群體分化論文我國農(nóng)民群體分化論文我國農(nóng)民群體分化論文  [摘要]改革開放以來,農(nóng)民群體的分化不僅表現(xiàn)為職業(yè)上的多元化,而且在農(nóng)民群體的階層變化中還出現(xiàn)了一些質(zhì)的分化。當前,由于多方面的條件制約,農(nóng)民群體的變化與發(fā)展仍然存在諸多困難?! 「母镩_放以來農(nóng)民群體的變化最為明顯,這一群體已經(jīng)從職業(yè)群體變成一個特殊的身份

2、群體。在不同時期,農(nóng)民群體的變化過程具有不同的特點,這種變化將隨著我國現(xiàn)代化發(fā)展繼續(xù)下去?! ∫弧穆殬I(yè)群體向身份群體轉(zhuǎn)變  農(nóng)民本來是一個職業(yè)概念,是指參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動、收入的主要來源是農(nóng)業(yè)、依靠農(nóng)業(yè)為生的人。但是,1958年以后,我國所有的居民被劃分為城市居民和農(nóng)民兩種不同的身份,農(nóng)民的流動受到限制。從此,農(nóng)民既是一種職業(yè)又是一種身份,兼具兩種屬性。加之當時全國實行計劃經(jīng)濟,農(nóng)村“以糧為綱”,生產(chǎn)力水平較低,農(nóng)村職業(yè)同質(zhì)性強,人地矛盾沒有顯現(xiàn)出來。因此,絕大多數(shù)農(nóng)民很少有希望轉(zhuǎn)變職業(yè)和身份。

3、以致在改革開放以前的幾十年間,農(nóng)民群體的職業(yè)分化度非常低。1949年,我國鄉(xiāng)村總?cè)丝谡既珖側(cè)丝诘谋戎馗哌_89.36%,這一比例1978年為82.08%。農(nóng)業(yè)勞動者占社會勞動者總數(shù)的比例,1949年為91.5%,1978年為73.8%。30年間,農(nóng)民基本沒有大的職業(yè)分化?! ?979年以后,我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營的自主權,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,生產(chǎn)力水平大幅度提高,長期困擾我國的吃飯問題很快就基本得到解決,同時也使農(nóng)村內(nèi)部人多地少的矛盾日益突出。于是,在中央政策

4、的許可下,一部分農(nóng)民就開始從事非農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,例如,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做工、搞長途運輸、進入集鎮(zhèn)做一些小生意等,農(nóng)民群體的職業(yè)出現(xiàn)多元化。  農(nóng)民職業(yè)分化引起了學術界和政府管理部門的關注。早在20世紀80年代初,劉洪禮、李學廣等人就提出了農(nóng)民隊伍構(gòu)成的問題。到80年代中后期,一些學者從職業(yè)的角度重新對農(nóng)民群體進行分析研究。其中影響最大的是陸學藝先生提出的8個階層的分析方法和觀點。這8個農(nóng)民階層包括:農(nóng)業(yè)勞動者階層、農(nóng)民工階層、雇工階層、農(nóng)村知識分子階層、個體勞動者和個體工商戶階層、私營企業(yè)主階層、

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者階層和農(nóng)村管理者階層。這里的“農(nóng)民”主要是指農(nóng)村戶籍身份的人。各個階層之間所從事的職業(yè)差異很大,但是他們卻有著同樣的戶籍身份——農(nóng)民戶口。這種分析方法和結(jié)論受到很多學術研究與政策研究機構(gòu)的重視。  二、1990年以來的新變化  20世紀90年代以后,我國的改革又走過了十幾年的風雨歷程,農(nóng)村和農(nóng)民進一步發(fā)生了變化。仍然使用陸學藝先生的分析方法去分析我國農(nóng)民群體的分化現(xiàn)象,我們發(fā)現(xiàn)上述8個階層中各個階層的數(shù)量出現(xiàn)此消彼長的變化趨勢,而且出現(xiàn)了一些新的職業(yè)群體。一是農(nóng)民工階層、個體工商戶

6、階層和私營企業(yè)主階層發(fā)展迅速,二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者階層和農(nóng)業(yè)勞動者階層減少,三是雇工階層的分析已經(jīng)不再具有實質(zhì)意義,四是出現(xiàn)了一些新的職業(yè)和階層?! ∞r(nóng)民工階層。這既是一個職業(yè)概念,同時也是一個身份概念,而且這一階層的職業(yè)范圍非常寬泛。首先,農(nóng)民工是指具有農(nóng)村戶口的人,其次是指這些人從事著工人的工作,他們實際上是工人階層的一部分,但因為他們沒有城市戶口,所以不能與擁有城市戶口的工人享有同等的經(jīng)濟和社會待遇和保障。他們所從事的職業(yè)是非農(nóng)產(chǎn)業(yè),相對于從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的勞動者來說是“工人”。1988年,外出

7、就業(yè)的農(nóng)村勞動力已經(jīng)超過2000萬人;1993年以后,外出的農(nóng)村勞動力約在6000萬至7000萬人,約占農(nóng)村勞動力總數(shù)的1/7。盡管農(nóng)民外出就業(yè),特別是進城打工受到諸多限制,但是由于農(nóng)業(yè)比較效益差,農(nóng)民負擔沉重等多種原因,農(nóng)民流動的腳步不斷加快,農(nóng)民工數(shù)量增加非常快。有資料顯示,2002年,進城務工的農(nóng)村勞動力及其家屬有1.3億人。1999年,北京市外來人口最多達到330萬,后來市政府要求控制外來人口規(guī)模,2000年前后外來人口數(shù)量曾經(jīng)降到近200萬人。但是,據(jù)最新公布的數(shù)字,北京市2002年外

8、來人口數(shù)量達到386萬人北京市外來人口中絕大部分是農(nóng)民工?! €體勞動者與個體工商戶階層。這個階層近十幾年發(fā)展很快。1989年農(nóng)村個體工商業(yè)戶數(shù)為878萬戶,從業(yè)人員1381萬人。1994年達到1467萬戶,從業(yè)人員2551萬人。1998年為1943萬戶,從業(yè)人員3855萬人。當然個體工商戶的從業(yè)人員中有一部分并不是業(yè)主而是雇工,所以真正的個體工商戶主并沒有3000多萬人。但是,這一階層是由個體勞動者與個體工商戶兩個部分構(gòu)成的?! ∷綘I企業(yè)主階層。改革開放以來的私營企業(yè)是在個體經(jīng)濟基礎上、以個體

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