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《養(yǎng)老保險保險論文范文-研究中國農村社會養(yǎng)老保險理由的word版下載》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、養(yǎng)老保險保險論文范文:研究中國農村社會養(yǎng)老保險理由的word版下載中國農村社會養(yǎng)老保險理由的論文導讀:本論文是一篇關于中國農村社會養(yǎng)老保險理由的的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關于養(yǎng)老保險論文的寫作者有一定的參考和指導作用,論文片段:成立整頓工作機構,廣泛開展調研;摸清基金底數,加強基金管理;起草規(guī)范整頓農村養(yǎng)老保險的方案。從2002年,我國便進入了農村社會養(yǎng)老保險的創(chuàng)新發(fā)展階段。2002年十六大明確提出“在有條件的地方探索建立農村社會養(yǎng)老保險制度”,從此,農村社會養(yǎng)老保險工作進入了一個全新的階段。2009年,國務院出臺了新型農村社會養(yǎng)老保險試點的中圖分類號:F842文獻標識:A文章編號
2、:1009-4202(2010)06-063-02摘要文章首先對中國農村社會養(yǎng)老保險的實踐發(fā)展過程進行敘述。其次對農民中三類特殊群體:農民工、被征地農民以及純農民的養(yǎng)老保險制度進行描述和分析。最后,對我國農村社會養(yǎng)老保險進行總體評價指出其存在的理由,并通過與日本農村社會養(yǎng)老保險比較和借鑒,得出改革的措施。關鍵詞農村養(yǎng)老保險借鑒改革進入新世紀以來,特別是十六屆三中全會以來,黨中央更加注重“三農”理由,把解決農民的理由作為黨工作的重中之重。十七屆四中全會,黨中央依舊在加強黨的建設的同時積極推動農村經濟工作的發(fā)展。農村社會養(yǎng)老保險可謂是黨對“農村經濟和農民發(fā)展”道路的重要探索,最早可以追
3、溯到20世紀80年代。一、中國農村社會養(yǎng)老保險的實踐發(fā)展進程早在20世界80年代,我國便開始了對農村社會養(yǎng)老保險的初步探索。1986年,民政部根據國家“七五”計劃關于“抓緊研究建立農村社會保險制度,并根據各地經濟發(fā)展情況,進行試點,逐步實行”的要求,開始在經濟發(fā)達地區(qū)進行農村養(yǎng)老保險的探索工作。1991年,《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革的決定》明確要求民政部負責農村養(yǎng)老保險改革。同年,民政部在山東煙臺等地選擇五個縣市進行縣級農保制度試點。從1992年,我國開始了農村社會養(yǎng)老保險的擴展階段。在總結山東五縣市試點的實踐基礎上,民政部正式出臺《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》,使
4、我國的農村養(yǎng)老保險制度的建立有了政策法規(guī)上的依據。從1995年開始,我國進入了農村社會養(yǎng)老保險的進一步發(fā)展階段,在《關于進一步做好農村社會養(yǎng)老保險工作的意見》的推動下,農村社會養(yǎng)老保險在各地推廣開來,參保人數不斷上升。從1998年開始,我國進入了農村社會養(yǎng)老保險的規(guī)范與整頓階段,主要集中在以下三方面:成立整頓工作機構,廣泛開展調研;摸清基金底數,加強基金管理;起草規(guī)范整頓農村養(yǎng)老保險的方案o從2002年,我國便進入了農村社會養(yǎng)老保險的創(chuàng)新發(fā)展階段。2002年十六大明確提出“在有條件的地方探索建立農村社會養(yǎng)老保險制度”,從此,農村社會養(yǎng)老保險工作進入了一個全新的階段。2009年,國務
5、院出臺了新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,逐步解決農村居民老有所養(yǎng)理由。至此,農村形成了以家庭保障、土地保障、“五?!敝贫?、商業(yè)養(yǎng)老保險制度、農村最低生活保障制度和新型農村社會養(yǎng)老保險等組成的農村養(yǎng)老保險體系。二、中國農村社會養(yǎng)老保險中三類特殊群體在上述的中國農村養(yǎng)老保險發(fā)展過程中,逐漸顯現出備受關注的三類群體:農民工、被征地農民以及純農民:近些年來,由農民工引發(fā)了一系列的社會熱議,比如留守兒童、拖欠工資、城鄉(xiāng)差距和歧視等理由,讓我們更加關注這類社會弱勢群體的養(yǎng)老保險理由。農民工,作為農村富余勞動力轉移過程中的一種特殊現象,比被征地農
6、民的理市更早的體現出來。農民工養(yǎng)老保險制度最早出現在深圳。早在1987年,深圳就出臺了針對城市農民工的社會保險理由,只要實際繳納保險費年限累計滿15年,符合退休條件,即可享受按月領取養(yǎng)老金。根據有關資料和文獻,把農民工社會養(yǎng)老保險分為擴面型、仿城型、綜合保險型。直到新農保政策的出臺,國家也只是規(guī)定了《農民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》兩個“辦法”,具體的許多理由并沒有得到解決,如農民工的流動性與養(yǎng)老社會保險長期穩(wěn)定的繳費要求相矛盾;農民工的農民工身份與養(yǎng)老保險需要穩(wěn)定的載體相矛盾;養(yǎng)老金的供給渠道不穩(wěn)定以及地區(qū)之間的統(tǒng)籌層次低,不利于保險
7、關系的地區(qū)轉移接續(xù)等。被征地農民的養(yǎng)老保險制度,在實踐中簡稱“土保”,是城鎮(zhèn)化進程較快地區(qū)如浙江、上海、江蘇等地區(qū)針對因國家征地而失去土地保障的一類特殊居民建立的制度,是農村社會養(yǎng)老保險中的又一理由。浙江省建立被征地農民養(yǎng)老保險制度在中國乃至世界尚屬首創(chuàng),很具有典型性。據有關的資料和文獻,浙江省各地被征地農民的養(yǎng)老保險制度可分為四種類型:基本生活保障型(參照城鎮(zhèn)最低生活保障制度而設計)、基本養(yǎng)老保險型(參照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法而設計)、雙低保障型和基本&活保障與基