典型山地城市山地保護與利用規(guī)劃的思路與思考

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1、典型山地城市山地保護與利用規(guī)劃的思路與思考摘要:開敞空間在城市規(guī)劃中的定義是,為了保證環(huán)境質(zhì)量和景觀需要,在城市地區(qū)保留一定的不得建造的空曠地段。它包括山林農(nóng)田、河湖水體、各種綠地等的自然空間,它負擔著城市多樣的生活活動、生物的自然消長、隔離避災(zāi)、通風導(dǎo)流、表現(xiàn)地景,以及限制城市無限蔓延等多重功能。亦是展現(xiàn)生態(tài)的、社會的、文化的、經(jīng)濟的等多重目標的載體?,F(xiàn)實中的開發(fā)區(qū)為了追求平坦寬敞的地塊特質(zhì),將錯落有致的山地地形整治成平原式地形。重慶是屬于典型的山地城市,對山地的保護與利用是十分嚴峻的問題,國內(nèi)外的專家學(xué)者也對這方面的規(guī)劃進行了一系列的探索。本文從重慶某

2、地區(qū)的山地保護與利用規(guī)劃中,按照國家要求規(guī)劃規(guī)范,以及結(jié)合典型山地城市特殊的地形地貌特征,詳細的勾畫出了山地城市關(guān)于山地保護與利用規(guī)劃中如何將開敞空間的規(guī)劃技術(shù)融入到實際建設(shè)的思路與技術(shù)。關(guān)鍵詞:山地城市保護與利用規(guī)劃中圖分類號:G322文獻標識碼:A一、背景與現(xiàn)狀1.1城市概況。重慶位于中國西南地區(qū),是我國中西部第一大城市和歷史文化名城,長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心,國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,也是西南地區(qū)的綜合交通樞紐。重慶市行政轄區(qū)面積為8.24萬平方千米,由縉云山、中梁山、銅鑼山和明月山將重慶劃分為3個區(qū)域板塊,自然形成了四山中相對楔形的開敞式綠色空間,規(guī)

3、劃師“圈地式”建設(shè)一種良好的生態(tài)環(huán)境。重慶總體地勢南北高中部相對較低,向東南部傾斜,山地趨勢由南北向長江河谷逐級降低,西北部和中部以丘陵、低山為主。1.2山地現(xiàn)狀的發(fā)展與問題的產(chǎn)生。重慶城市規(guī)劃發(fā)展的過去二十年里,開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)整治,主要是借鑒沿海先進地區(qū)的開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗:否定山地的自然地形地貌,追求完整平坦的地塊和寬敞平直的道路,通過采用先進的機械化工具,進行“三通一平”或“七通一平”,挖山填溝,平場造地,以“大填大挖”為基本特征的土地整治模式。從實際出發(fā),不管是房地產(chǎn)開發(fā)或是現(xiàn)代化高科技工產(chǎn)業(yè)區(qū),不論是從功能上還是形象上,對場地平整度都有一定程度的要求

4、。隨著科學(xué)技術(shù)的進步和施工設(shè)備的改良,這種土地整治模式正趨簡約化,因此這種土地整治模式在一定程度上受到大部分決策者的追捧,其在引進項目、吸納外資以及發(fā)展高新技術(shù)以及對發(fā)揮窗口和基地的功能方面起到一定的推動作用。但是由于其前期準備工作的省略化及整治形式的簡單化(即土地整治模式簡約化),在土地整治前缺省了對該地段地形條件及相關(guān)生態(tài)條件進行必要的分析和研究;在土地整治過程中對自然地形過于簡單的“大填大挖”,忽視了對敏感自然生態(tài)環(huán)境的保育和補償。而且重慶市對于四山的管制政策比較嚴格,但是對于同樣符合管制界線的中小型山脈沒有一定的強制性法律規(guī)劃來控制,出現(xiàn)了幾個嚴肅

5、的問題:①城市擴展帶來的面狀型蠶食:絕大部分導(dǎo)致山地生態(tài)的斑塊破碎化,開敞空間的實際范圍在逐漸縮小。②采石、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和游覽設(shè)施建設(shè)等活動對山地內(nèi)部進行點狀性干擾,部分已經(jīng)深入到環(huán)境的內(nèi)部區(qū)域打破其原有的生態(tài)平衡。③管制政策的局限:原有的300米高程線、25度坡度線的管制界線已經(jīng)不能滿足需求;一些次級山脈達到管制政策的條件,但是由于沒有進行過管制規(guī)劃,從而讓一些開發(fā)者有機可乘。二.理清思路、認清重點大徹大悟之后的覺醒2.1城市特色不需要“大填大挖”。一個城市要有屬于它自己獨特的特色,山地的地形、地貌是山地城市最典型的地域特征。因此,在城市建設(shè)過程中,如何

6、充分體現(xiàn)山地自然地形、地貌特征,是挖掘山地城市特色與活力的最佳途徑之一。簡約化式的“大填大挖”土地整治模式忽視了因地制宜地創(chuàng)造山地城市的活力和特色,在一定程度上試圖否定了屬于山地城市獨特的山地地形、地貌特征,其結(jié)果是,我們雖然借鑒了沿?;蚱皆鞘型恋亻_發(fā)利用形式,但一方面由于先天條件不足,在城市空間布局及形象上難以和其他平原城市媲美,另一方面則漸漸失去了山地城市本應(yīng)具有的特色和活力。1.2城市中心區(qū)也需要進行管制政策的規(guī)劃控制。大部分的開發(fā)者為了減少工程量,重慶市中心區(qū)的土地70%以上都被“大填大挖”,尤其是商業(yè)中心街的布置地地塊。300米高程線、25度坡

7、度線的管制界線很容易達到,但是由于缺乏相應(yīng)的管制范圍線的劃定,開發(fā)者還是進行了一定量的土地平整。2.3主體山脈和次級山脈應(yīng)分開設(shè)置管制線及管制條件。重慶的主體山脈即“四山”的管制線已經(jīng)完成,但是主城區(qū)一些次級山脈(達到300米高程線、25度坡度線的管制界線)的條件,卻由于重視程度不夠,缺乏相應(yīng)的強制性手段,次級山脈的生態(tài)板塊在逐漸的縮小。三、技術(shù)路線要點的探討1.1面狀對現(xiàn)狀的山地城市中,由于城市的發(fā)展而導(dǎo)致山地生態(tài)呈現(xiàn)出斑塊破碎化趨勢。根據(jù)2008年北部新區(qū)用地現(xiàn)狀和2011年北部新區(qū)用地現(xiàn)狀圖進行對比,原本整體散落布局在北部新區(qū)東南部的13塊自然生態(tài)綠

8、地經(jīng)過三年的城市發(fā)展改造,蠶食成7塊生態(tài)綠地(其中還包括東部人工改

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