全市節(jié)能工作要點(diǎn)

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1、全市節(jié)能工作要點(diǎn)全市節(jié)能工作要點(diǎn)為做好XX年全市節(jié)能降耗工作，根據(jù)（阜政發(fā)（XX〕25號(hào)），提出以下工作要點(diǎn)：一、建立和完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、考核和責(zé)任體系1.落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。將XX年全市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)（萬元GDP能耗比上年下降4%,萬元工業(yè)增加值能耗下降％,27戶重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能15萬噸標(biāo)煤），分解落實(shí)到各縣、市、區(qū)和有關(guān)企業(yè)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各縣市區(qū)政府應(yīng)將500噸以上耗能企業(yè)列入縣市區(qū)節(jié)能重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，并分解任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。（責(zé)任單位：市經(jīng)委、市統(tǒng)計(jì)局）2.制訂全市節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法。對(duì)各縣、市、區(qū)人民政

2、府和27戶重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行考核，并實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)委）3.開展跟蹤監(jiān)測和能耗評(píng)價(jià)考核工作。強(qiáng)化對(duì)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)的審核，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)，加快建立能夠反映全市及各縣、市、區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)能耗水平、節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度的節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系，及時(shí)掌握全市能源消耗動(dòng)態(tài)。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)委）4.建立全市GDP能耗指標(biāo)公報(bào)制度。XX年7月底前,向社會(huì)公布全市及各縣、市、區(qū)XX年萬元GDP能耗等指標(biāo);XX年7月底前，向社會(huì)公布全市及各縣、市、區(qū)XX年上半年萬元GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)增加值能

3、耗等指標(biāo)。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)委）二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式5.淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能工作，鞏固淘汰落后小水泥、小造紙產(chǎn)能的成果。全面落實(shí)差別電價(jià)政策，堅(jiān)決糾正違反國家規(guī)定對(duì)高耗能高污染行業(yè)實(shí)行的優(yōu)惠政策；認(rèn)真實(shí)施國家落后產(chǎn)能退出的激勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制、差別電價(jià)使用與管理辦法等政策，用于支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作。（責(zé)任單位：市經(jīng)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市物價(jià)局）6.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)（國發(fā)（XX〕40號(hào)），立足節(jié)約能源推動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。（責(zé)任

4、單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)委）7.大力引導(dǎo)和扶持企業(yè)開展工業(yè)廢棄物綜合利用。新增4個(gè)資源綜合利用產(chǎn)品，工業(yè)固體廢物綜合利用率保持90%以上。重點(diǎn)抓好粉煤灰、煤肝石和化工廢渣及有機(jī)廢水綜合利用。通過產(chǎn)業(yè)鏈的廷伸和耦合，提高廢棄物綜合利用率，實(shí)現(xiàn)廢棄物循環(huán)利用。（責(zé)任單位：市經(jīng)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局）8.推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。以淮河流域企業(yè)污染治理為突破口，認(rèn)真做好我市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，在化工、建材、輕工（造紙、食品）、電力、紡織等行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)必須強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，將其污染物削減作為清潔生

5、產(chǎn)審核的首要目標(biāo)。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、壓濾機(jī)濾布市經(jīng)委、市發(fā)展改革委）9?加大新型墻體材料與散裝水泥推廣應(yīng)用工作。大力推進(jìn)“禁實(shí)限粘”，積極發(fā)展新型墻體材料，鞏固阜陽城區(qū)全面禁止使用實(shí)心粘土磚的成果。拓寬散裝水泥發(fā)展的深度和廣度，提高水泥散裝量和預(yù)拌混凝土使用量，確保新型墻體材料比重達(dá)到48%,水泥散裝率達(dá)到30%o（責(zé)任單位：市建委、市經(jīng)委）三、強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步10.抓住國家和省加大節(jié)能減排投入的機(jī)遇。積極組織申報(bào)XX年國家和省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、工業(yè)污染治理、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)水以及外國政府援助項(xiàng)目，

6、著力形成"實(shí)施一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目運(yùn)作體系。（責(zé)任單位：市經(jīng)委、市發(fā)展改革委）11.做好國家項(xiàng)目后期實(shí)施的監(jiān)管工作。督促項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制以及國債項(xiàng)目、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目如期建成并達(dá)到節(jié)能改造效果。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市監(jiān)察局）10.推進(jìn)節(jié)能和資源綜合利用改造工程。圍繞節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電和余熱、瓦斯綜合開采利用和固體廢棄物綜合利用，實(shí)施大規(guī)模的節(jié)能和資源綜合利用改造工程。繼續(xù)開展電機(jī)改造和余熱余壓利

7、用節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng)。（責(zé)任單位：市經(jīng)委、市發(fā)展改革委）13.推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新及管理創(chuàng)新。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開展重點(diǎn)行業(yè)共性和關(guān)鍵性節(jié)能技術(shù)的攻關(guān)研究。在電力、化工、建材和鉛冶煉等重點(diǎn)行業(yè)，推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的節(jié)能技術(shù)。積極參與國家科技專項(xiàng)行動(dòng)，以節(jié)能降耗為主題，加強(qiáng)企業(yè)管理示范工程建設(shè)，突出清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)管理創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)委、市發(fā)展改革委）四、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能14.狠抓工業(yè)及重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能。督促年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)開展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃，建立節(jié)能責(zé)任制，完善節(jié)能管理制度，實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)措施；對(duì)

8、不按要求強(qiáng)化節(jié)能管理的企業(yè)，要限期整改并向社會(huì)公布；組織重點(diǎn)耗能企業(yè)開展與國際國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，確保全國千家、省百家節(jié)能行動(dòng)和市重點(diǎn)監(jiān)控的27戶企業(yè)當(dāng)年節(jié)能15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)有專門的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，配備專職節(jié)能管理人員，完善能源