新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技推廣特派員制度的嘗試與思考

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1、新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技推廣特派員制度的嘗試與思考摘要桃源縣2006年開始啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣特派員制度，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。介紹2006年桃源縣農(nóng)業(yè)科技推廣特派員制度的做法,總結(jié)2006年農(nóng)業(yè)科技推廣特派員工作取得的成績(jī)，并指出存在問題及今后的工作思路。關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科技推廣特派員制度；做法；成績(jī)；不足；湖南桃源；2006年桃源縣轄40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、837個(gè)行政村，耕地面積8.55萬(wàn)公頃，其中水H6.76萬(wàn)公頃，是全國(guó)有名的產(chǎn)糧大縣，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有很重要的位置。為了加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)桃源縣實(shí)際情況，結(jié)合形勢(shì)的需耍，借鑒他人成功經(jīng)驗(yàn)，緊跟

2、時(shí)代步伐，桃源縣從2006年開始啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技推廣特派員制度，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。這一系列新的思維和舉措，在社會(huì)各界產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，受到了省市有關(guān)部門的高度重視和贊揚(yáng)。12006年農(nóng)業(yè)科技推廣特派員制度的做法1」認(rèn)真選派采取口愿報(bào)名和單位指派的方式，經(jīng)農(nóng)業(yè)局審查、考核確認(rèn)；并于3月下旬經(jīng)過7d的強(qiáng)化培訓(xùn)，擴(kuò)大知識(shí)面。1.2明確任務(wù)工作時(shí)間3?5a,具體任務(wù)：第一，開展樣板示范。在所駐村組開展新品種、新技術(shù)示范；第二，搞好技術(shù)服務(wù)。在所駐村組范圍內(nèi)，搞好技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助村支兩委搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)及

3、其他農(nóng)業(yè)方面的工作；第三，從事生產(chǎn)性承包、技術(shù)性承包及農(nóng)產(chǎn)品流通等方面的服務(wù)；第四，搞好當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面和黨的惠農(nóng)政策的宣傳服務(wù)。1.3嚴(yán)格要求（1）業(yè)務(wù)要求。一是新品種、新技術(shù)示范推廣耍效果好；二是在所駐村組為農(nóng)民提供政策、科技、信息及流通等方面的服務(wù)成效要明顯，被當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可;三是承包服務(wù)有成效，在當(dāng)?shù)赜杏绊?。?）紀(jì)律要求。一是敬崗盡職，堅(jiān)守工作崗位；二是在辦點(diǎn)示范過程中，嚴(yán)把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入示范點(diǎn)；三是沒通過試驗(yàn)示范的品種、農(nóng)資、技術(shù)，不能大面積推廣，造成損失的特派員自行負(fù)責(zé)；四是嚴(yán)禁參與其他違法活動(dòng)。1.4獎(jiǎng)罰分明（1）

4、考核原則。堅(jiān)持經(jīng)?？己伺c年度考核、單位考核與農(nóng)民評(píng)議、工作實(shí)效與待遇掛鉤三結(jié)合原則。（2）考核依據(jù)。工作實(shí)績(jī)；當(dāng)?shù)馗刹咳罕娫u(píng)議結(jié)果；本人工作記錄、情況反饋、年度總結(jié)。（3）考核等次。縣農(nóng)業(yè)局推廣中心結(jié)合平時(shí)的檢查督導(dǎo)和上述依據(jù)，對(duì)特派員評(píng)出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)崗次。對(duì)考核屮成績(jī)突出的農(nóng)技推廣特派員，列入后備骨干培養(yǎng)對(duì)象，優(yōu)先推薦和提拔。1.5保證待遇（1）所有特派員的基木工資由農(nóng)業(yè)局負(fù)擔(dān)。（2）所有特派員的補(bǔ)助根據(jù)考核崗次實(shí)行浮動(dòng)，優(yōu)崗人員全額發(fā)放補(bǔ)助并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，合格崗全額發(fā)放補(bǔ)助，基木合格人員只發(fā)放補(bǔ)助的80%,不合格人員視同停薪留職人員

5、待遇處理。（3）“兩保”由局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)，特派員駐村辦點(diǎn)期間的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)歸本人所冇。22006年農(nóng)業(yè)科技推廣特派員工作所取得的成績(jī)我們從2006年的3月份開始，先后2次在農(nóng)業(yè)局選派了28名特派員，進(jìn)駐全縣的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)點(diǎn)村，取得了如下五個(gè)方而的成績(jī)。2.1參謀服務(wù)農(nóng)技特派員在圍繞技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)搞好各項(xiàng)服務(wù)工作的同時(shí)，積極為駐村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策，已逐步成為村支兩委了解信息的高級(jí)顧問、進(jìn)行決策的首席參謀、開展工作的得力助手。一年來(lái)，28名農(nóng)技特派員已先后為村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)提出建議51條，其中32條已得到當(dāng)?shù)卮?、支兩委的重視和采納。幫

6、助農(nóng)民制定增收計(jì)劃1856個(gè)，年內(nèi)實(shí)施到位1732個(gè)，累計(jì)為農(nóng)民增加收入112力元。2.2政策宣傳農(nóng)技特派員在完成農(nóng)技推廣各項(xiàng)工作的同吋，廣泛向農(nóng)民宣傳講解屮央的農(nóng)村政策、各地新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)。今年來(lái)，28名農(nóng)技特派員先后召開47次專題會(huì)議，宣講中央一號(hào)文件和其他農(nóng)村政策，有16名農(nóng)技特派員口己掏錢為農(nóng)民翻印了1980份屮央一號(hào)文件。各特派員還利用國(guó)家加大新農(nóng)村建設(shè)投入的政策機(jī)遇，積極為點(diǎn)村發(fā)展引進(jìn)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)資金，年內(nèi)共為點(diǎn)村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類資金128萬(wàn)元。2.3技術(shù)指導(dǎo)特派員進(jìn)村之后，結(jié)合自己的專業(yè)特長(zhǎng)和所駐村的生產(chǎn)實(shí)際，大力進(jìn)行農(nóng)作物新品種、新技術(shù)的示范、

7、推廣和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的宣傳普及工作。一年來(lái)，28名特派員先后為農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)118期，接受培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)1.286萬(wàn)人次；推廣農(nóng)作物新品種57個(gè)，推廣面積5486.7hm2；推廣早稻撒播高產(chǎn)栽培、棉花規(guī)范化栽培、水果無(wú)公害生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)11項(xiàng)，推廣應(yīng)用面積5066.7hm2；建立瓜稻連作、棉花水浮育苗、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等高產(chǎn)示范樣板7個(gè)，示范面積1552hm2o2.4產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航在示范村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)屮，特派員爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的領(lǐng)頭雁，一方面大力培育農(nóng)村致富帶頭人，通過幫助收集市場(chǎng)信息、制定發(fā)展項(xiàng)目、協(xié)助組織資金和全程進(jìn)行指導(dǎo)，年內(nèi)共培育出農(nóng)村致富帶頭人8

8、3個(gè)，幫助成立農(nóng)民專業(yè)合作組織8個(gè)，發(fā)展會(huì)員491個(gè)。2.5促進(jìn)增