基層反映：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在問題及對(duì)策建議

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1、基層反映：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在問題及對(duì)策建議近年來，越來越多的農(nóng)民工群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重大意義。然而由于目前農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段，創(chuàng)業(yè)難度大，持續(xù)發(fā)展不易，在創(chuàng)業(yè)過程中仍然存在許多困難和問題，需要我們高度重視。一、存在問題一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。在農(nóng)村地區(qū)，交通、物流、用水、用電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺，造成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道不暢、交易周期延長(zhǎng)等問題，致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投入成本大幅上升，一定程度上影響了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。二是資金配套不完善。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)普遍化趨勢(shì)，對(duì)于返鄉(xiāng)的農(nóng)民工來說，資金支持是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。目

2、前農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金仍然以自身積蓄和親戚朋友借款為主，銀行貸款只占很少的一部分，創(chuàng)業(yè)企業(yè)普遍面臨極大的資金缺口，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備、原材料等物質(zhì)資源的落后。第3頁共3頁三是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)素質(zhì)缺乏。目前，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工多為高中以下學(xué)歷水平，文化水平不高，制約了創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)能力，影響了其對(duì)新生事物的接受速度和能力。其次，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工技術(shù)資源匱乏，大多數(shù)沒有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，僅為作坊式生產(chǎn)，產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴(yán)重，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，低水平重復(fù)投資導(dǎo)致相關(guān)市場(chǎng)過度飽和，很難獲得額外利潤(rùn)。第三，大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工缺乏科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)營(yíng)銷知識(shí)，雇傭的多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，員工整體素質(zhì)偏低，企業(yè)管理層多為親戚朋友，影響企業(yè)生存

3、發(fā)展。二、對(duì)策建議一是形成綜合創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。當(dāng)前群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等缺少綜合創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，尤其是土地流轉(zhuǎn)目前局限性嚴(yán)重，缺少相應(yīng)的綜合流轉(zhuǎn)平臺(tái)，不利于跨地域?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)。建議建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)意向項(xiàng)目進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)創(chuàng)業(yè)。二是建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)。目前，基層創(chuàng)業(yè)信息相對(duì)閉塞，有關(guān)部門應(yīng)牽頭成立信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)信息進(jìn)行定期發(fā)布，實(shí)現(xiàn)信息共享。同時(shí)，應(yīng)整合有關(guān)部門創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)一站式辦理，為創(chuàng)業(yè)制造條件。三是完善基層基礎(chǔ)設(shè)施。電商、微商已經(jīng)成為群眾創(chuàng)業(yè)的熱門行業(yè)，但是基層在網(wǎng)絡(luò)、通訊等建設(shè)上仍然有所欠缺，上級(jí)部門應(yīng)借助城鎮(zhèn)化建設(shè)的契機(jī)，有

4、關(guān)政策向基層網(wǎng)絡(luò)、通訊建設(shè)上傾斜，完善軟件建設(shè)。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)基層物流公司的幫扶力度，在資金、稅收等政策上予以傾斜，扶持基層物流發(fā)展。四是開展多元化培訓(xùn)。人社部門目前的傳統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)不能滿足群眾需求，應(yīng)增加對(duì)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、云數(shù)據(jù)應(yīng)用、市場(chǎng)營(yíng)銷等新興行業(yè)的培訓(xùn)，讓培訓(xùn)更加與時(shí)俱進(jìn)，服務(wù)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展。第3頁共3頁五是適度放寬資金政策。創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金仍然是困擾群眾的最大難題，銀行部門對(duì)于群眾創(chuàng)業(yè)的貸款政策仍然不夠，政府部門應(yīng)將為基層群眾創(chuàng)業(yè)放貸的多少作為銀行部門的有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)銀行部門向基層放貸，讓政策真正落到實(shí)處，為創(chuàng)業(yè)者提供資金。第3頁共3頁